浅议省联社办事处职能与定位

1/4浅议省联社办事处职能与定位办事处作为派出机构，代表省联社行使相应职责，主要指导思想应该是“对省联社负责、为基层社服务”。如何发挥办事处的作用，迫切需要对其职能定位进行深入研究。一、履行稽核监督职能，充分发挥一线管理的作用防范辖内农信社的风险，是省联社行使管理行业的重要职责。而履行这项职能涉及面广、工作量大，必须依靠办事处的力量才能更好地完成。办事处作为省联社管理触角的延伸，应充分发挥一线管理的作用。首先，要加强国家金融法律、行政法规和金融方针政策的督导，使辖内农村信用社工作中得以贯彻执行。其次要加强检查，根据工作需要适时开展综合检查、专项检查及各类审计稽核活动，对辖内农村信用社的经营活动，尤其是信贷、财务活动，进行稽核审计，实现有效监督。再次要对检查、审计出来的问题进行处理，做到不纵容、不隐瞒、不含糊，确保检查效果。二、做好调研统计，充当省联社与县联社的“桥梁”统计和调研工作是省联社一项最基本的基础工作，通过统计和调研，能及时发现整个经营过程中的问题，及时发现经营过程中和业务发展中好的典型和做法，及时发2/4现开拓业务、运用新的金融工具等方面好的做法和经验，从而在全省推广，这方面大量的工作，都需要办事处积极、主动地去完成。办事处可以发挥贴近一线的优势，通过检查、指导等广泛的调研工作，及时发现并获取信息，及时进行整理，提出初步意见，反映给省联社，以便省联社作出科学决策。同时，对省联社作出的决策、决定及全辖指导性工作意见，办事处通过及时传导，或作出具体的切合自身实际的部署，便于辖内联社得以更好地贯彻执行。三、加强工作指导，为信用社改革发展服务一是改革指导。农村信用社各项改革特别是产权改革政策性强、要求高、阻力大。如作为产权改革的基础性工作，增资扩股总体上进展顺利，但仍有一些差距，表现在扩股进展慢、股金不规范、吸引法人单位、优质客户入股难等；在增资扩股基础上，明晰产权关系，建立相应的法人治理结构，体现所有者的权益，真正对股东和社员负责，形成所有者、监督者、经营者有效制衡和相互促进，还有大量的工作要做；在新的产权制度下，按照现代金融企业的管理理念、管理规则、管理流程建立管理营运机制，全面开展干部制度、员工制度、薪酬制度和法人单位绩效考评制度等内部管理改革创新，还有艰辛的路要走。要完成以上改革任务，省联社必须利用办事处的工作力量，共同做好改革指导工作。二是业务指导。省联社制定的各项3/4工作制度和措施，具有全面性、统筹性、指导性。针对辖区各联社经济特色不尽相同和经济发展不平衡特点，制定符合本地区实际的工作规划和措施，指导和促进业务工作的开展，而办事处在这方面，将发挥着无可替代的作用。三是技术指导。主要包括计算机网络知识的培训、新业务应用程序的开发和运用等方面。四、加强沟通协调，为信用社创造良好的发展环境创造一个良好的政策环境、经济环境和公共关系环境，对促进农村信用社的改革和发展起着至关重要的作用。省联社本部加强与政府及有关部门的协调，加快有利于农村信用社改革和发展的政策措施形成，为农村信用社存贷款业务发展和中间业务拓展创造良好的整体环境，是其义不容辞的责任。而办事处充分发挥地理和人缘优势，加强与有关部门的联系、沟通，创建和培养良好的公共关系，维护好农村信用社良好的社会形象，是其职能作用发挥的重要表现形式。五、加强企业文化建设，建立长效机制企业文化具有导向、约束、凝聚、激励、融合、辐射等作用。加强企业文化建设重要的是培养企业精神。企业精神是企业文化的核心和灵魂，是企业在发展过程中逐步形成的并为大多数员工所接受的一种价值取向、心理趋向和文化定势，是企业及员工的精神支柱和活力源泉，是4/4企业最宝贵的精神财富。企业精神对广大员工具有强大的凝聚力、感召力、引导力和约束力，能增强员工对企业的信任感、自豪感和荣誉感。加强农村信用社企业文化建设，要把“做农信人、立农信志、谋农信事、创农信业”贯穿其中，要与防范道德风险、提高员工综合素质、建立长效机制结合起来。加强辖内信用社企业文化建设，办事处在同一筹划、组织协调等方面起着至关重要的作用。六、加强班子和员工队伍建设，为信用社发展增强活力办事处应把加强县联社领导班子建设和后备干部的培养、选拔、任用当作一项重要职能来履行。加强领导班子建设，重要的是要通过教育引导，培养班子成员好学勤思，修身自律，务求实效，与时俱进。加强员工队伍建设，要督促各联社完善考核奖惩激励机制，积极倡导团队精神，实行人性化管理，变他律为自律，强