浅谈乡镇经济与城乡协调发展

1/4浅谈乡镇经济与城乡协调发展乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，乡镇经济不活，县域经济不活。大力发展乡镇经济是解决“三农”问题的根本，是缩小城乡差别的途径，是全面建设小康社会的举措。必须把发展乡镇经济摆在县域经济的重要位置，采取切实有效的措施，以培植乡镇财源，增强乡镇实力，实现城乡经济协调发展，共兴共荣。加速农业产业化进程，夯实乡镇经济发展基础。要以抓工业的思维来抓农业，用发展企业的理念改造农业经营模式。结合推进“一村一品”工程，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，加快发展农产品精深加工业，延伸产业链，提高农业经济效益，带动本地乡镇经济的发展。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。大力发展乡镇工业，提升乡镇经济发展水平。与先进地区相比，我省乡镇经济的差距主要在工业。当前发展乡镇工业，一要与资源优势结合，在突出特色精深加工上做文章。根据本乡镇在农副产业、矿产等方面的特点，引进精深加工企业、资源开发企业，突出特色。二要与产业2/4优势结合，在延伸产业链、培植产业集群上做文章。围绕现有骨干企业、优势产业，引进与之相配套的生产、营销、服务企业，延伸产业链，形成集群效应。三要与区位优势结合，在扩大开放、重点引进上做文章。邻近城市、邻近大型工矿企业的乡镇要在城市配套发展、服务企业上多做文章。四要与招商引资结合，在盘活存量、吸引增量上做文章。引进有实力的投资主体，盘活企业闲置资产，同时千方百计启动民间资本，鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目，迅速形成民营经济蓬勃发展的态势。要筛选一批重点民营企业，实行重点帮扶，促其尽快上规模、上档次，加快提升民营经济发展水平。加快小城镇建设步伐，促进城乡经济协调发展。小城镇是工业与农业、城市与乡村之间循环与流动的桥梁与纽带，担负着农业产业化、农村现代化、城乡一体化的艰巨任务，是解决“三农”问题的一个重要立足点。在认真抓好已出台政策措施落实的同时，要从基础设施建设方面对小城镇建设给予大力支持，从文化、教育、信息、资金等方面给予倾斜，进一步增强其自我发展的能力。因地制宜、量力而行，重点支持一批具有潜力的镇，把小城镇建设与农业产业化、乡镇工业发展紧密结合起来，发挥集聚效应，促进资本与资源对接，促进城镇生产力发展，带动3/4县域经济繁荣。强化乡镇政府服务功能，推进新农村建设。搞好农田水利工程建设，积极发展适合农村特点的清洁能源，大力开展村庄绿化，优化美化村容村貌。强化各级政府对农村义务教育的保障责任，完善县、乡、村三级农村卫生服务网络建设，积极发展农村通讯事业，建设农村文化活动场所，倡导文明、健康、科学的生活方式。围绕农业产前、产中、产后服务，构建以科技服务、信息服务、销售服务为主体的农村社会化服务体系。搞好农村劳动力转移培训，完善外出务工信息服务网络，提高外出务工的组织化、规模化程度。改革和完善目标考核管理机制，推动乡镇经济加快发展。在考核的整个指标设置上，力求全面反映经济、社会和人的全面发展情况，包括经济增长质量和效益情况、群众生产生活提高情况、社会发展和环境改善情况等。同时，充分考虑各个乡镇的客观条件、区域差异、近期效益与远期利益等关系，将定性分析与定量分析、自我申报与考核评估、按时报表和