落实科学发展观 促进卫生事业和谐发展

1/7落实科学发展观促进卫生事业和谐发展我市卫生工作，坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻执行党的各项卫生工作方针、政策，卫生事业取得较好的成效。一、主要成效加强重点疾病防治取得明显进展。一是狠抓重点疾病的防治工作，夺取了抗击非典的胜利，霍乱防治工作取得了连续四年实现零报告，抓好“人感染猪链球菌病”、“高致病性禽流感”的防控工作，艾滋病防治、结核病防控工作，有序开展并取得好成绩，受到国家、省、州的好评和肯定。加强计划免疫工作，相关传染病得到有效控制；血吸虫病防治工作达到传播阻断达标的要求，麻风病防治工作有序开展取得好成效。二是加强公共卫生应急体系和队伍建设，结合我市实际制定了非典防治预案、突发公共卫生事件应急预案，在农村加强了中心卫生院和各乡镇卫生院的应急体系建设，各乡镇卫生院均配备了2名防保专职人员，形成了以市疾控中心为中心，各中心卫生院、乡卫生院、村卫生站辐射到乡村的公共卫生应急网络体系，公共卫生服务水平和处置突发公共卫生事件应急能力明显提高。三是加强健康教育培训。每年对各乡镇、街道办事处、市级参会人员进行培训。同时派出医务人员配合乡镇、2/7街道办事处对市民进行健康教育培训。四是层层签订重点疾病防治工作责任书，按照市委、市政府的要求，市、乡、村、组、户层层签订重点疾病防治工作责任书，确保了防治工作落到实处。五是加强疫情监督和网络直报工作，为全市基层网络直报医疗单位配备了电脑，培训了疫情监测直报人员，提升了疫情和突发公共卫生事件监测报告能力。六是加强狂防工作，去年十月份以来，结合西昌“一办三创”，抽调公安、应急民兵、卫生人员，对限区的违章犬、敞犬、野犬进行捕杀，共捕杀犬只1213只，受到广大市民的欢迎和支持。七是加强爱国卫生工作，开展了一月一次的周末爱国卫生活动，结合防病工作在10个乡的26个村开展了改水改厕项目。八是争取资金建设血防业务楼，市疾控中心办公楼，市传染病区建设工程，基本完成24所乡镇卫生院业务用房建设工作，为重点疾病防治夯实了基础。妇幼保健工作、医院管理和卫生执法监督工作取得实效。切实贯彻落实母婴保健法和母婴保健实施办法，加强两个系统管理。做好妇女、儿童常见病和多发病的防治工作，健康教育和体检工作，依法对从事母婴保健技术服务人员进行法律、法规培训和相关业务技术培训考核工作，全市孕产女死亡率、婴幼儿死亡率均低于全省平均水平。各医疗卫生单位实行目标管理责任制，开展“以3/7病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，增设医疗器械和新的服务项目，开展药品招投标，规范医疗服务价格，实行收费价格公开、住院一日清单制，努力降低药品和收费价格，开展直属医疗单位对口帮扶少数民族乡卫生院，由市人民医院、市中医院、市妇幼保健所、市血吸虫病防治站、市防疫站、市皮防站分别对巴汝、开源、磨盘、马鞍、白马、银厂、荞地、民胜、响水、四合等民族乡卫生院进行医疗技术、管理方法及药品器械的对口支援。努力解决人民群众看病难，看病贵的问题。狠抓食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、职业卫生、化妆品卫生的监督检查，加大对违法违规行为的打击力度，进一步加强整顿规范医疗市场的工作。取消报刊、电视台和其他一切违规广告，取缔了市直属院站所“院中院”科室承包，伸腿门诊，对各级各类医疗机构的执业许可证进行重新核发。二、推进卫生事业和谐发展加大公共卫生建设，健全突发公共卫生事件应急体系。按照西昌市突发公共卫生事件应急预案，进一步建立完善市、乡统一的应急指挥系统，做到层层有机构，专人抓落实，强化突发公共卫生事件的组织领导。进一步完善全市疾病预防体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设。一是抓好市疾控中心和农村公共卫生办公室的建设，建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发性公共卫生事4/7件应急机制和履盖城乡，快捷畅通疫情信息网络；二是以抓好市传染病区建设为重点，加强城乡医疗救治机构建设，确保一旦发生传染病的暴发流行，能够提供及时安全、有效的救治场所，并为其配备相应的物资条件和技术力量，提高医疗救治和应对突发事件的能力；三是切实加强公共卫生人才队伍建设、提高公共卫生人才队伍的整体素质，建立应救治队伍，定期有针对性开展培训和演练提高应急处置能力。加强重点疾病防治和预防保健工作。重点加强霍乱、非典、艾滋病、血吸虫病、麻风病、结核病、禽流感的防治工作。一是进一步搞好计划免疫工作；二是加强健康教育；三是层层签订责任书，落实防治责任；四是人员培训，提高应急处置能力；五是加强疫情监测与报告，确实无重大的疫情发生。推进农村卫生改革，提高农村卫生服务能力。推进农村卫生服务体系改革与发展。巩固和健全农村医疗卫生服务体系和网络，改善农村卫生服务条件。推进乡镇卫生院管理体制改革，探索乡村卫生服务一体化管理体系建设。加强农村医疗机构管理，改革运行机制，规范医疗服务行为。继续做好城市卫生支援农村卫生工作。不断完善措施，形成制度。落实中央关于每年新增的卫生经费主要用于农村的规定，会同有关部门研究加大农村卫生投入的政策措施和保障机制。开展社区卫生服务，深化医疗体制改革，解决人民群众关心的问题。按5/7照西昌市城市社区卫生服务体系建设规划，研究制定社区卫生服务机构标准，严格准入，加强监督检查，确保社区卫生服务质量和安全。完善社区卫生服务功能，承担基本医疗和预防保健等任务。建立社区卫生服务机构与大医院的双向配合、双向转诊制度。建立医院、疾病预防控制机构与社区卫生服务机构的技术合作与指导制度。完善社区卫生服务机构运行机制。稳步推进城市医疗体制改革，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。加大投入，严格管理，改革内部运行机制，规范公立医院收支管理和人员分配管理。吸引社会资金发展壮大医疗事业。加强医疗服务价格管理，规范医疗服务项目，合理调整医疗技术服务价格，降低过高的大型医用设备检查治疗价格，控制医药费用不合理增长。规范药品采购行为，降低采购成本和药品价格。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务。加强医疗行业的准入管理和服务规范，确保医疗质量和安全。开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，提高医院管理水平，探索医院管理和服务质量监管的长效机制。加强中医药工作、发挥中医药特色。坚持用科学发展观指导中医药工作，贯彻“中西医并重”的方针，加大对中医药的支持力度，解决发展中面临的困难和问题。强化市、乡、村三级卫生机构中医药的服务功能，做到院有专科、科有专家、人有专长的发展6/7模式，发挥中医药“简、便、廉、验”的特色。做好卫生科技和教育工作。实施科教兴医、人才强卫战略，鼓励支持医疗卫生单位开展临床医学科研工作，大力推广适宜技术，并取得成效。建立健全卫生技术人员终身教育体系，探索适合我市卫生技术人员培训和准入制度，争取公开招考医务人员以解决乡镇卫生院缺少医务人员的问题，加强对现有农村医疗卫生人员的在岗培训，提高农村卫生人员的素质和水平。加强卫生系统精神文明建设和党风廉政行业作风建设。以“三个代表”重要思想武装卫生系统广大干部职工，牢固树立“以病人为中心”的医疗服务理念，始终把维护人民健康权益放在第一位。坚持立党为公，执政为民，加强教育，深化改革，规范管理，严格监督，标本兼治，综合治理，建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作