文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作汇报

1/8文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作汇报在区委的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，我区的“三创”工作坚持以人为本，努力构建和谐社会，以解决突出的卫生问题和环境问题、提高卫生和环境管理水平为重点，以完善城市环境和卫生基础设施、全面推进城市环境综合整治、提升城市品位为主要内容，以增强城市综合竞争力、提高市民素质、改善人民群众生活、优化发展环境为目标，扎实工作，攻坚克难，“三创”工作取得了一定的成绩。现从以下几个方面作以简要通报（一）强化组织保证，层层落实责任。市上三创工作动员会召开后，我区立即行动起来，于3月4日召开了全区范围内的“三创”工作再动员会议，成立了由区委书记、区长任组长，区委主管副书记、区政府主管副区长任副组长，区级各主要部门和镇办主要负责同志为成员的“三创”工作领导小组及其办公室，下设9个工作小组，实行集中办公。从全区各部门单位抽调100多名一线工作骨干充实加强了区“三创”办和市容、环卫力量。各镇办、各部门、辖区各企事业单位均成立有专门的“三创”工作机构，在全区形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工落实抓、全社会共同参与一齐抓的创建工作机制。先后多次分层次组织人员到宝鸡参观，2/8学习宝鸡创建经验。在工作中，坚持区级领导干部和部门包抓责任制，制定了切实可行的创建计划和实施方案，把“三创”工作的重点街区分包到区级领导和区级部门，明确指标要求，定期公布进度。坚持实行周五义务劳动制，区“三创”办专门下发文件，把每周五确定为义务劳动日，组织全区各部门各单位干部职工到包抓街区参加劳动，辖区各企事业单位、社区居民在各自单位、社区内部开展卫生整治活动，区“三创”办安排专人指导巡查。全区各级“三创”工作机构实行四班三运转，工作人员统一佩带“三创巡查”袖标，坚持24小时巡查不间断，对发现和存在的各类问题进行现场处置。最近又专门抽调工商、公安、卫生等部门执法人员到各办事处联合组建了四个执法小分队，专事街区执法执罚工作，以巩固创建成果。（二）广泛宣传动员，营造舆论声势。“三创”活动开展以来，我区共装配宣传车10辆，从早700至晚1100深入大街小巷不间断巡回宣传，尤其在清明禁烧工作中，发挥了良好的宣传教育作用，全区未放一把火，受到市“双创”办的表扬和咸阳日报的肯定。四个街道办事处均在居民小区开设市民夜校，机关干部深入包抓街区宣传“三创”，培训市民近6万人次。全区聘请义务宣传员500名，制作发放渭城区“三创”宣传手册6000份，下发其它各类资料近10万份，进一步激3/8发了广大市民主人翁责任感和使命感，共接到并处理群众举报、建议意见70多条，形成了强大的宣传教育声势。同时，积极组织、协调辖区单位、学校、企业、居民广泛参与，先后在北门口凤凰广场、国棉一厂礼堂举行“三创”文艺演出和戏曲专场3次。各学校普遍深入开展“小手拉大手，共向文明走”活动。举办了全区“三创”演讲活动。积极与新闻媒体加强沟通联系，及时对我区创建中涌现的新人新事进行宣传报导，咸阳日报刊发我区“三创”稿件70多篇，咸阳电视台播出新闻20多条，在全区营造起了“人人参与创建工作”的良好氛围。（三）突出工作重点，集中抓好整治。在具体工作中，重点抓了以下6个方面的工作，取得了比较显著的成效。一是狠抓市容环卫整治工作。全面清理市区生活垃圾和城乡结合部建筑垃圾，建立完善了生活垃圾“收、运、管”网络体系，全区楼体垃圾道封堵率达到98以上，清理乱堆乱放40余处，清运建筑垃圾300余车。深入开展百人上街执法纠违活动，执罚2800人次，市民不文明行为明显减少。坚持堵疏结合的方式，彻底取缔了文汇西路旧家俱市场、文科路花鸟鱼虫市场和文汇东路马路市场等13个马路市场及占道早夜市，新建综合市场7个，规范市场5个。在全市率先提出并扎实开展了“十个一”（建好一所达标公厕、一个便民市场、一个文明4/8企业、一个先进机关、一所绿色校园、一个改厕示范村、一条样板街道、一个特色广场、一所优质服务医院、一个安全文明小区）示范点创建活动和“三创主题周”活动，收到了十分明显的成效。先后两次组织区级领导、部门包抓领导和部分人大代表、政协委员召开现场观摩会，评议打分，在市区四个办事处建立了一批标准高、带动力强的示范点，形成了全区“三创”工作的亮点，为下一步的扩大推广打下了良好的基础。二是狠抓环保整治工作。全面完成了非环保型露天烧烤改造工作。出动800人次督促拆除无煤区燃煤锅炉51台，开展油烟治理30余家。对咸阳湖疏浚工程和建筑工地拉运建筑材料的车辆运输扬尘污染进行整治监管。规范了辖区15家露天储煤场。把全区各医疗单位、个体诊所的医疗卫生垃圾全部纳入集中处理范围。开展绿色示范单位创建活动，成功创建省级绿色单位1个、市级绿色单位3个。三是狠抓街景整治工作。重点抓了民生路、中山街、文汇东路、东风路等4条路段。文汇东路拆除了4个大棚、200余间临街门店。民生路拆除一层违建门店40余间，拆除围墙100余米。中山街根据古街特点，对沿街门店、门窗进行重新油饰，墙面进行粉刷，总面积达5万多平方米。东风路已基本建成我区“三创”宣传画廊一条街。全区共规范广告牌匾600余块，对35条背街小巷墙面进行重新粉刷，拆除售货亭和乱搭乱建100多个。5/8四是狠抓硬件设施建设。投资40余万元购置洒水洗路车一辆，果皮箱660个，目前洒水车已投入使用，果皮箱已安装到位。公厕改建已完成了文汇东路、民生东路、人民路等11处改建任务。仪凤北街、渭城中学（合建中转站），文汇东路、东煜市场等3处新建公厕正在紧张建设。五是狠抓爱国卫生工作。根据创卫工作要求，对爱委会组织机构和人员构成进行了调整和充实，爱国卫生组织管理项目所涉及相关资料的收集、整理工作已全面铺开。除“四害”工作实施方案发至全区各企事业单位，网络建设和培训工作正在进行。六是狠抓食品卫生监管工作。召开了全区食品卫生、公共场所卫生管理现场会，对8家单位授予“卫生示范店”称号，坚持“整治一条街、规范一条街、巩固一条街”，严格卫生许可和审批管理制度，加大了卫生监督执法力度，抓点带面，全面推动卫生达标工作。（四）强化督促检查，全力确保达标。建立了严格的督查通报制度和区级领导检查、“三创”办督查、办事处自查三级联动、相互促进的督查工作机制，实行日常督查与突击检查、不定期巡查相结合，对创建工作实行全程跟踪督查，以查促干，以查促变。在督查过程中，向包抓区级领导和部门下发督办通知单，跟踪督查，限期整改，不达标准绝不放过。坚持每周一例会制度，对周工作进行小结，对周主题进行安排，同时奖优罚6/8劣，实行严格的责任追究制度，定期对创建工作进行考核评比，对工作不力、进展缓慢、整治效果不明显的，在全区范围内通报批评直至予以组织处理。4月7日，区委、区政府召开各部门、单位负责人参加的“三创”工作任务落实会议，对前段工作中存在的问题进行了电视片曝光，区委、区政府主要领导与4个街道办事处和37个相关部门单位签订了“三创”工作目标责任书，严格的督促检查，既强化全区干部职工的抓“三创”、促“三创”的责任心和使命感，也确保了“三创”工作的扎实、有序开展。目前我区“三创”工作中还存在一些问题一是城市基础设施较差，许多道路管网不畅，路面破损严重，人行道硬化不到位，群众出行不便，硬件设施离规定要求仍有较大差距。二是新建公厕和垃圾中转站存在用地困难问题。按照市上的统一规划，新建公厕和垃圾中转站将占用一些企业单位的土地，而企业单位出于自身利益考虑，对此不能积极配合，抵触情绪较大，尽管我们做了大量的工作，但效果仍不明显。另外，在沿街一些具体规划点上，还存在土地征用问题，这些都有待于在今后的工作进一步加以解决。三是城乡结合部、城中村、集贸市场、居民区及其周边环境和“六小”经营户的脏、乱、差问题仍然存在。7/8需进一步加大整治力度，建立长效管理机制，从根本上改变城市面貌。四是受管理体制的影响，一些工作的开展受到很大的影响。如军分区、秦都棉麻公司违章建筑因为涉及到军事单位和秦都区的具体情况，拆除工作受到严重影响。还有咸阳师院、西藏民院、兰空干休所、93942部队等，由于区上无直接管理权限，加之集中供热未到位，天然气接口费用过高，这些单位燃煤锅炉拆除工作阻力较大。需要进一步和市上有关部门加强协调，使拆除工作尽快开展。五是市上有关文件精神和省上有关文件精神有冲突的地方，使一些具体工作的开展受到一定影响。如按照市上“双创”办下达的污染企业关停任务，周陵造纸厂应在今年6月底彻底关停，但是按照陕西省渭河流域治理条例，原生纸年产量在1万吨以上、2万吨以下的企业，关停时间为2016年年底，而周陵造纸厂年产量为万吨。