构建和谐社区的对策和建议

1/6构建和谐社区的对策和建议一、加强党建，发挥作用，为构建和谐社区提供政治保证构建和谐社会的关键在党。社区和谐又是社会和谐的基础，要实现社区的和谐，同样要看社区党组织的领导核心作用发挥得如何。因此，加强社区党建，夯实执政基础，对社会主义和谐社会的形成至关重大。在构建和谐社区中，社区的党建工作在观念上要有新的突破，在能力上要有新的提高，在体制机制上要有新的探索，在工作上要有新的作为。（一）树立构建和谐社区的社区党建工作观念。社区建设的基本立足点，就是要服务于人民，造福于人民，这是党的全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想的集中体现。我们要始终坚持以人为本，把为居民群众服务作为社区一切工作的出发点和落脚点，坚持以服务群众为重点，以优良的服务惠及社区群众。要把社区的困难群众作为社区服务的重点对象；要以环境的美化优化为特征，以优美的环境促进社区居民与环境的和谐共生；要以文化活动为载体，以先进的文化凝聚人心、占领社区阵地；要以居民自治为方向，以良好的参与机制推动社区民主政治建设。而要实现、达到上述目的，离不开社区党组织的统筹协调。发挥执政党的功能，构建和谐社区，要求我们党充分发挥基层组织的作用。社区党组织作为党的基2/6层组织，要“以人为本”，建设和谐社区，一定要促进社区党建这一观念的转变和工作的落实。（二）提高构建和谐社区的能力。构建社会主义和谐社区的新形势和新任务要求我们必须进一步加强社区党组织的思想作风建设。基层社区党建工作者要加强学习，拓宽视野，不断研究新情况，解决新问题，探索在新形势下做好社区建设和街道社区党建工作的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，不断提高构建和谐社区的综合能力和整体素质，以强烈的事业心和责任感，把社区建设和街道社区党建工作做得更好，增强党在基层的执政基础和执政能力。要创新社区党建工作新格局。按照中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见、福建省城市社区建设纲要（试行）的要求，健全和完善社区党建工作联席会议制度，逐步形成以街道党工委为核心，以社区党支部为基础，以社会性、地区性、公益性、群众性工作为载体，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区内各单位党组织和社区全体党员共同参与，条块结合、优势互补的党建工作格局。要积极探索党员教育管理的新体制，建立健全社区党员的三会一课、思想汇报、群众评议、党员谈心等各种制度，推进党员教育管理走上制度化、规范化的轨道，同时，认真做好下岗失业职工党员、社区内非公有制经济组织及新兴行业党的3/6工作，扩大党的工作覆盖面，并积极探索党组织的设置形式、隶属关系、活动方式等，努力做到有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党的领导、工作和活力。要构建共同推进和谐社区建设的党建工作机制。社区党组织要加强与驻社区单位党组织的协调、沟通、联系，组织和引导社区单位党组织积极参与构建和谐社区，并加强党对群团工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在构建和谐社区中的优势和作用，支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作，形成共同构建和谐社区的合力。（三）在构建和谐社区中要有新的作为。社区党组织在构建和谐社区各项工作中发挥着重要的领导核心作用，主要表现在组织、协调和实施和谐社区创建工作，确保和谐社区创建工作始终坚持正确的发展方向；宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，使社区居民、企事业单位自觉维护党的领导、模范遵守法律法规；调动和发挥党员的先锋模范作用，组织和动员辖区单位党组织和在职党员参与社区建设，努力完成和谐社区创建工作，以及积极支持社区居委会依法履行职责等。要从实际出发，积极主动地把社区党建工作融合到社区政治、经济、文化活动中去，深入到为群众办实事的具体工作中去，渗透到社区居民自治管理的实践中去，通过开展各种活动，进一4/6步增强社区的依法自治功能、管理服务功能、社会保障功能、治安防范功能，不断增强党在群众中的凝聚力和号召力。要通过开展“党员奉献日”、“党员示范岗”、“党群连心桥”以及党员志愿者服务、结对帮扶等活动，组织社区党员为居民群众办实事办好事，充分发挥共产党员在构建和谐社区中的先锋模范作用。二、以人为本，拓宽服务，为构建和谐社区提供服务环境社区服务是社区最基本的功能，是和谐社区的主题和生命力所在。要按照科学发展观的要求，紧紧围绕不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，大力发展社区服务，完善服务设施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量。（一）拓展社区服务领域。要充分挖掘和合理利用社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务。要建立健全群众呼声的收集机制，经常、及时地了解群众在物质、政治、精神文化生活上的需求，并根据这些需求不断丰富服务内涵，提高服务质量。要鼓励兴办多种所有制形式的社区物业服务、家政服务、卫生保健服务、文化娱乐服务，重点开发托幼托老、配送5/6快递、家庭护理、修理维护等便民利民服务岗位，以及社区保洁、保安、保绿等社会公益性就业岗位，吸纳下岗失业人员再就业。（二）拓展社区服务方式。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合，加快社区服务产业化步伐。要坚持把传统与现代的服务方式有机结合起来，继续推行、深化“全方位、多层次”和“一站式”、“一条龙”服务等有效的服务方式，加快公共行政和社区服务社会化。要充分利用现代信息技术，加快信息化进程，建立方便快捷的服务网点，力争形成相互衔接、优势互补、项目齐全的社区服务网络体系，不断提高社区服务质量和管理水平。要本着便民、利民的宗旨，按照市场经济规律，采取无偿、低偿、有偿服务相结合的方式，让社区服务组织有一定的经费保证其正常运行，以壮大自身的实力，逐步实现在管理中体现自治、在自治中实施服务、在服务中获取效益的良性循环和自我发展。（三）拓展社区服务队伍。要大力培育社区中介服务组织，广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业人员积极参与社区服务，建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿6/6者队伍共同协作的活动方式，为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务。要多渠道、多形式地通过选聘、招考等方式，把更多优秀人才充实到社区服务队伍中来。要建立健全考核激励机制，鼓励和支持社区服务工作人员参加岗位培