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文档简介
1/6某街道税收发展现状分析某街道税收发展现状分析随着全区国民经济的持续快速发展,一元街地方税收总量迅速扩张,税收收入增幅逐年加快。“九五”期末,我街税收总量为9000万元,2016年已发展到亿元,年均增长,远远高于全区生产总值GDP的增长速度。但从产业税收情况看,第三产业税收发展相对缓慢,在一定程度上制约着地方税收的持续稳定增长。一、第三产业税收构成现状近年来,我街第三产业经济总量不断扩张,增长速度进一步加快,结构调整不断深化,经济和社会效益明显提高。2016年,第三产业增加值完成亿元,增长。与此相对应,税收也取得了较快发展。2016年,全街共组织入库第三产业税收13911万元,占地方税收总额的,同比增长,增收3927万元,对地方税收增收贡献率为。目前,我街第三产业税源结构主要体现在以下几个方面1、户籍结构。全街法人(产业活动)单位404户,其中行政事业单位108户,占总数的企业296户,占总数的,八幢写字楼总户数133户,占全街企业总数的。八幢写字楼中服务业62户,占总户数的,服务业中高科技企业18户,占29,广告业14户,占23,咨询公2/6司12户,占19,事务所6户,占10,其它服务业12户,占19商贸业48户,占总户数的国内外各大公司代表处10户,占总户数的房地产4户,占总户数的3建筑业7户,占总户数的餐饮业1户,占总户数的金融业1户,占。2、行业结构。分行业看,商贸批发零售贸易和服务业、高科技企业等传统行业税收占据主导地位,2016年,来源于上述行业地方税收7753万元,占第三产业税收总额的。3、税种结构。分税种看,营业税、个人所得税、城建税和房产税构成了第三产业税收的主体,其他税种收入规模均在1000万元以下。2016年,来源于第三产业营业税7296万元,占据了第三产业税收的份额,税收收入主要集中在金融保险、交通运输、房地产等行业;个人所得税、城建税和教育费附加累计完成4320万元,收入比重为。二、存在的主要问题及成因(一)存在的主要问题。1、收入比重偏低。经过多年的发展,我街第三产业税收已初具规模,2016年,第三产业税收接近1亿元大关,但占地方税收收入的比重仅为,居全区第四位。2、发展速度缓慢。近2年来,我街的地方税收以年均的增速发展,其中第二产业税收高速增长,年均增幅高达;而第三产业税收发展相对缓慢,年均增长3/6率仅为15。3、内部结构不合理。目前,商贸批发零售贸易和服务业、高科技企业等传统行业税收占据主导地位。传统行业的持续稳定发展,并不是第三产业发达的标志,而新兴行业如信息咨询、计算机服务、软件业、科技文化等行业发展的相对滞后,在一定程度上制约了第三产业水平和规模的提高,也不利于第三产业合理调整结构和优化资源配置。(二)形成的主要原因。经济发展结构是决定因素。2016年,我街工业经济的指导地位完全确立。受此影响,我街第三产业税收总量小、比重低、发展相对缓慢。此外,我街地理位置偏僻,生态环境相对较差;交通网络不发达,道路等级低,尚无空中通道;城市化和城乡一体化水平不高,城市人口少,2016年末全市常住人口万人。以上诸多客观因素,阻碍了招商引资,影响着消费、服务等行业的发展,形成了第三产业经济和税收发展的“瓶颈”制约。同时,有很大一部分离退休人员到外街、外区、外市购买住房居住,一定程度上影响了本区域购买力的进一步增长。三、税收发展对策(一)加快发展三产经济,壮大税源基础。税收来源于经济,离开了经济的发展,税收就成为无源之水、无本之木。当前,要立足一元实际,发展特色经济,在调整4/6优化第一产业,做大做强第二产业基础上,积极发展第三产业经济。在改造提升商贸流通、餐饮娱乐、金融保险、公用服务、教育科技等传统服务业的同时,重点发展现代物流、旅游、信息等新型行业,带动提升第三产业发展的规模和档次,促进第三产业快速发展,为地方税收的增长提供坚实的税源基础。(二)切实加强税收征管,提高收入质量。1、严格依法治税。依法治税是税收工作的灵魂。各级地税机关要进一步强化税收法制观念,加强组织收入纪律,始终坚持“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,切实维护税收秩序。2、加强税源管理。税收征管工作的核心是税源管理。要按照科学化、精细化管理的要求,树立“税源有限、管理无限”的理念,实行分类税源管理,积极开展纳税评估,认真贯彻落实税收管理员制度,不断提高税源管理的质量和水平。3、强化经济税收分析。要加强宏观税负和税收弹性分析,研究建立相关经济模型,科学预测收入;善于从宏观和微观两个层面分析税收收入情况,及时发现征管中存在的问题,并有针对性地采取措施加以解决,不断提高税收征管的效能。4、推行社会综合治税。针对地方税收税种多、税额小、税源分散、难于控管的特点,构建“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”5/6的社会综合治税体系,逐步形成严密健全的协税、护税网络。5、改进和优化纳税服务。纳税服务是税收征管工作的重要组成部分,贯穿于税收征管的全过程。要以优化纳税环境和提高税法遵从度为目标,不断改进纳税服务工作,实现管理与服务的有机结合,在强化管理中提高服务水平,在优化服务中加强税收管理。“摸”通过换证、残保金征收、下户调查、与各镇乡及委办局沟通等形式摸清全区税源底数,及时掌握新办企业税源潜力;“排”对注销户、转出户、欠税户及因政策性因素减收大户本期与同期收入情况进行分析比对,预测明年税收情况;“查”建立重点税源税收收入分析档案,实行税务所及评估稽查联动管理,监控重点行业、重点企业运行情况。(三)用足用活优惠政策,培植涵养税源。筹集财政收入、调节经济是税收的两大职能。税务机关要严格执行税收政策,认真履行自身的职责和义务,做到应收尽收,应免尽免,充分发挥税收调节经济的职能。当前,国家出台了一系列税收优惠政策,如西部大开发、下岗再就业、提高增值税和营业税起征点等,这些政策对发展经
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