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1/3XX市农村土地流转的主要做法与成效十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。昌吉市针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则，大力引导农民按照市场机制进行土地使用权流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，走出了一条发展现代农业的成功之路。一、昌吉市现状。昌吉市共有13个乡（镇）和涉农街道办事处，行政村87个，农户万户，农业人口万人，种植面积67万亩，截止目前土地流转面积达48090亩，占承包面积的。其中，转包面积26637亩，占流转总面积的，转让面积3694亩，占流转总面积的，互换面积1844亩，占流转总面积的，出租面积15374亩，占流转总面积的，入股面积200亩，占流转面积的。二、主要做法。按照“建设试点、培育亮点，以点带面、整体推进”的模式，我市20162016年在大西渠镇以龙河村为主，进行了土地流转规模经营试点，先将该村万亩集体机动地入股到玉樽产业化公司统一经营，实行股份合作制，统一实施了膜下加压滴灌技术，比以前节水2/35060。在收益分配上75返还村集体，10作为农户分红，15作为公司法定的公积金、公益金。通过和大型农业龙头企业建立符合市场要求的双赢机制，带动农民走现代农业之路，实现农业市场化运作、集约化经营、标准化生产、产业化发展。在示范点的带动下，周边村也积极将机动地入股，取得了较好的效益。由于集中经营规模效益明显，感染了村里的农民，在大多数农民同意的前提下，龙河村的150户农民将原有的46块地互换为12块，也有农民直接将零星地块转包给了其他农户，这样使4000多亩土地实现了集中连片种植。在政府引导和示范点的带动下，佃坝乡土梁村一区的53户农民，也将原有的2块土地互换为1块，互换面积为335亩。三、取得成效。（一）优化了农业产业结构。集中规模经营以后，已建成万亩葡萄、1万亩瓜菜、万亩棉花、万亩番茄、1万亩饲草基地。（二）公司承担并实施了多项农业综合开发项目，改善了农业生产基础条件，提高了农业综合竞争力。2016年承担并实施了4200亩棉花加压滴灌项目，思源村万亩中低产田改造项目。2016年承担并实施了12000亩棉花加压滴灌项目，新戽村万亩中低产田改造项目，2万亩测土配方施肥示范项目，思源村防病改水项目，农业厅粮食转化项目，正在积极申报2000吨葡萄保鲜库建设项目。3/3（三）大力实施订单农业，促进农业产业化的发展。与龙头企业签订了一批农产品购销订单，其中与“一通扎花”签订3万亩棉花，与中粮集团签订3万吨番茄交售合同。（四）推广先进的新技术和新品种。推广了棉
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