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1/6镇纪委年度工作总结及年工作思路今年以来,镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届四中、五中全会和中纪委五次全会精神,坚持党要管党、从严治党的方针,在花大力气查处案件的同时,加强思想道德教育,加强制度建设,从源头上预防和解决腐败问题,做到标本兼治、综合治理,为经济社会协调发展提供了有力的保障。一、年工作总结(一)抓组织领导,形成层层抓落实的良好格局今年年初,镇党委与各村(居)党支部书记、村(居)委主任、镇属单位部门负责人、镇干部工作员签订了党风廉政建设目标管理责任书,把党风廉政建设和反腐败关键目标任务下达给各村(居)、镇属单位部门“一把手”和镇干部工作员。全镇各级都成立了以书记为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,明确党政“一把手”必须亲自抓,负总责,党政副职或委员实行“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管领域的党风廉政建设,全镇上下形成了“一把手”负总责,层层抓落实的组织网络格局。(二)抓学习教育,构建反腐倡廉的思想和纪律防2/6线加强学习教育,牢固构筑党员干部特别是领导干部的思想道德防线,是拒腐防变的固本之策。为此,我们始终坚持把党员干部特别是镇党政班子和各部门“一把手”的党性、党风、党纪教育纳入纪委的重要工作议事日程,在廉政教育上做到三个结合。一是集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合。切实加强对党员干部的集中性教育,每月第一周五为廉政教育日,每季度召开一次全体镇干部、村干部参加的廉政教育会,结合身边的人、身边的事进行教育,引导党员干部增强法纪意识和勤政廉政意识,增强拒腐防变能力。在进行集中教育之外,始终注意抓好平时经常性的教育,把党风廉政宣传教育贯穿于各项工作之中,使之经常化、制度化。二是正面典型宣传和反面警示教育相结合。采用观看电教片、集中学习等形式定期进行先进典型事迹学习。一年来,先后组织观看了任长霞、警钟长鸣、从云端堕落、先锋颂、人民公仆、一心为民的好书记等多部电教片,发放了廉政教育材料1850多份,受教育人数达5500多人次。同时镇纪委结合党员先进性教育活动组织全体机关干部学习中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例,并召开组织生活会,用身边的人和事教育身边的人。三是形势宣传和党政纪条规教育相结合。7月份,镇纪委邀请市党校3/6同志给全体镇、村干部进行党风廉政形势宣讲专场报告,增强镇村干部对反腐败斗争的信心和决心。注重抓好领导干部的廉洁自律,深入开展了“读廉文、思廉政,谈体会”活动,采用走出去、请进来、看录像、听报告、谈体会等多种形式开展廉政教育日活动,取得预期的成效。注重镇村两级联动,结合开展主题月活动,充分利用党员电化教育,采用“边学边议”形式,使教育面扩大到村两委干部、党员和村民代表。(三)抓制度落实,从源头上防治腐败制度建设是抓好党风廉政建设的重要保证,是从源头上预防腐败的有效措施。为此,我们在强化各项制度建设和落实上狠下工夫,注重从源头上想办法、添措施预防和治理腐败。1、完善内部管理制度。在保持党员先进性教育活动中,镇党委、纪委针对机关干部作风存在的突出问题,制订了镇机关内部管理制度,包括学习、办公无休息日、定期民情分析、请销假、考勤、值班、接待、财政财务管理等十项制度,从制度建设入手,进一步强化机关内部管理,提高干部工作员的办事效率。2、严格镇招待费制度。规定公务接待无特殊情况,一律安排食堂就餐,如确需外出就餐的须经分管副书记同意,并严格控制接待标准,减少陪客人数。如需要赠送礼4/6品,必须经过镇主要领导同意,并严格按照程序,到定点企业采购。确保镇招待费用在去年减少的基础上进一步减少。3、规范村级财务管理制度。以村务财务公开为抓手,完善、落实“两公开一监督”、村民代表议事等一系列规章制度,加强对镇财务核算中心、村财务代理中心的督查,保证其正常运转。会同农经站每季度进行一次村务财务公开检查,防止出现公开的表面化。严格村级零招待制度,对个别不规范的村进行督促,确保零招待落到实处。利用“攻坚破难,走在前列”主题活动,完成杨塘岭、大岭下等四个村的财务移交工作。4、严格执行工程项目投标管理制度。把规范农村工程管理作为抓好农村“小五化”建设和党风廉政建设的一项重要内容来实施,严格执行工程项目招投标管理制度。镇政府、镇纪委联合下文规范工程招投标,对工程决策的内容、程序、方法做出规定。成立了镇工程招标领导小组和办公室及工程质量监督小组,规定村级工程款5万以下的由村两委会研究决定,5万以上至二十万元工程统一到镇招投标办公室进行统一招投标。强化监督小组职能,积极推行社会监督、群众监督、政府检查的三级质量监督体系,加强对各工程建设项目的监督管理。通过实行工程招投标和规范化管理,提高了办事透明度,从源头上防止了腐败5/6现象的发生。今年来,在镇招投标办进行统一招投标的52个项目中,没有发现一起腐败现象。(四)抓案件查办,充分发挥警示作用查办违纪违法案件,是加强党的建设,惩治腐败的重要手段。在办案过程中,结合来信来访,我们主动下基层,主动到公安部门调查,寻找案源。今年以来,我镇共查处党员干部违法违纪案件8件,处理党员8人,其中开除党籍2人。每个案子都进行公开审理,党员干部参加案审旁听。涉案人员的“现身说法”,对广大党员干部起到了有效警示作用。通过查办案件,惩处了违法违纪分子,纯洁了党员队伍,也增强了人民群众对反腐的信心。(五)抓来信来访,促进社会和谐稳定。在来信来访方面做到来信有登记,来访有记录,处理办法有记载。今年镇纪委共接待来信来访20起,均进行了及时处理。特别是村级财务问题反映较多。镇纪委针对群众反映强烈的村,镇纪委联合镇农经站进行了全面的财务审计,并实事求是,依法进行处理,有效促进了农村社会的和谐稳定。二、2016年工作思路(一)以机关效能建设为抓手,进一步改进干部作风。按照保持共产党员先进性的要求,进一步推进“三服务一促进”活动;进一步完善和落实各项工作制度,狠抓6/6工作纪律,不断提高工作效率,转变服务态度。(二)以第三批先进性教育活动为载体,加强农村党员干部队伍建设。抓住第三批先进性教育的有利时机,通过各项活动的深入开展,不断提高农村党员干部的素质,充分发挥党员干部的带头作用,并在各个阶段,增加一些党风廉正建设内容,提高农村党员干部防腐拒变内容。(三)以现有制度为基础,进一步深化规章制度的内涵。加大督查规章制度和党风廉政责任制的执行情况,特别是在零招待问题上,及时督查并通报。在工程招投标问题上要不断完善预算和决算程序制度,尝试概预算、招投标、决算三权分立工作。(四)以教育整治为手段,切实加大追究力度。

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