乡镇参评“四五”普法依法治理先进单位材料

1/7乡镇参评“四五”普法依法治理先进单位材料以普促治普治并重打造乡域经济发展的法治环境某乡参评“四五”普法依法治理先进单位材料某乡位于某区北部，距市区仅20公里，全乡总面积平方公里，辖125个行政村，234个村民组，18929户，总人口97503人。某乡矿业资源丰富，工业经济发展基础较好，工业经济已经步入发展快车道，每年工业产值在亿元，农牧业生产基础设施完备，建有某地区最大的牲畜交易市场，年交易额上亿元。五年来，某乡社会稳定，经济发展迅速，与认真开展普法依法治理工作是密不可分的。按照区委转批的区委宣传部、区司法局、区普治办关于在全区各族公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划和区人大常委会关于继续深入开展法制宣传教育的决议的精神和要求，乡党委、人大、政府结合民族乡的实际，制定了乡“四五”普法规划。深入贯彻党的十六大精神，以江泽民“三个代表”重要思想和新时期党员先进性教育为指导，以“四五”普法规划为总目标，实行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制，紧紧围绕全乡经济工作和社会稳定这个大局，深入开展法制宣传和依法治理工作，进一步提高了广大公民的法律素质，全社会各2/7项事业已经走上法制化轨道，在各村、各单位、各部门、社会各界的广泛参与和共同努力下，“四五”普法和依法治理工作取得了较好成绩。一、以实现“两个转变”、“两个提高”为目标，全面开展法制宣传教育活动1、建组织、立规章、定措施，加大考核力度。实现“两个转变”、“两个提高”是“四五”普法规划的总要求，为实现这一核心目标，必须从领导组织、机构人员、经费保障、制度措施等方面全面抓好落实。全区“四五”普法工程启动后，乡及时成立了“四五”普法依法治乡工作领导小组，下设办公室，并配备了3名专职人员，各村、各单位也建立了相应的组织，在制度建设上，根据工作要求制定了普治工作领导小组会议制度、工作职责、办公室职责，制定了行政执法“四制”，干部学法考试考核制度，法律培训制度，外出务工人员学法制度、企业管理者学法用法制度，青少年法制教育制度，公务员学法用法制度，领导干部学法用法制度，党委理论中心组学法制度，重特大案件责任追究制度，重大项目重大问题法律咨询制度及普治档案管理制度等一系列制度。为把“四五”普法规划逐年落到实处，全乡以及各村、各单位必须上报年度普法计划，经乡普治领导小组核准后，签定年度责任状，保证年度任务的完成，年未检查验收，兑现奖惩；把考核结果与3/7干部年终奖励挂钩，与提拔使用挂钩，与评优晋级挂钩，表彰先进，鞭策落后，推动全乡整体水平不断提高。2、全方位、多形式，加大宣传力度。以农贸市场为窗口进行社会宣传，以“124”法制宣传日为平台进行集中宣传，以讲师团为联系纽带，深入田间地头，重点宣传，以订购普法教材、刊物、报纸为载体，进行规范化宣传，以领导干部的调研文章为检验标准，进行理论与实践的素质宣传，以考试考核为手段进行强化宣传，以广播稿件为监时通道，有针对性地宣传。3、分对象，抓实际，找方法，加大学习力度。领导干部率先垂范，遵守制度，坚持学习，按时讲座，公务员以自学与考试相结合，以部门法律、法规为主，推行依法行政。在村、组、干部中，采取以会代训，以调代训，以考代训方式强化学习，提高了自治水平和处理实际问题的能力。在农民中以培训法律明白人为核心，进行广泛的学法活动，村民自治活动，送法进家活动，专项治理活动，以案说法活动以及“124”法制宣传日活动，通过各种媒体运用各种手段进行广泛宣传教育。在青少年教育中，坚持“四落实”不动摇，落实普法责任制，每个学校都有法制副校长定期上法制课，学校内部开展班级法制板报，远程法制专板等丰富多彩的法制教育活动，在个体、企业法制教育中，建立内部规章制度，完善用工机制，加强合同4/7管理，监督履约并设立举报电话，使企业生产安全合法，职工权利不受侵犯。二、以普促治，普治并重，广泛开展依法治理工作推进全社会的法制化进程，最主要的管理手段就是依法治理，在依法治理工作中，突出抓了依法治乡、依法治村、依法治校和依法治企。在依法治乡中，充分利用乡人民代表大会的法律地位，讨论通过了依法治乡公约，制定了依法行政工作规定，通过实践，这两项措施对乡农业开发、公路建设、生态建设、封山禁牧、国土整理、探矿采矿以及传染病预防都起到了与法律法规之间的重要衔接作用，填补了这段空白，普治办还编印了安全防范手册、致富学法小册子，发放到广大农民手中，计生办在人口计划生育法颁布后，一改过去的罚、撵、搬等行为变为以法律教育农民，以“三结合”引导农民，以技术服务农民，取得了工作主动权。信用社被不良贷款占用，几近倒闭，用法律管理之后，依法追贷，收回陈欠贷款90。土地所对农民宅基地依法审批，小城镇建设面貌一新。在依法治村工作中，开展了以点带面的示范带动活动，制定了实施方案，确定了分批带动的单位，乡在某村召开现场会，通过农业开发与普法宣传有机结合，找准工作切入点，某村能够在土地承包期打破村内组与组、户与5/7户承包耕地界限，按照水利局的统一规划，实施五期农业开发，就是一个很好的普治结合的典型，在依法治村中，全面推行了村务公开、财务公开、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运行制机，在程序和权利上确立村民代表会议和村民会议的法律地位，为开展村民自治打下了基础。在依法治校中，通过整治校园周边环境，配备校警，开展创安活动，进一步优化了校园的法治环境。在依法治企工作中，针对我乡近年的外资涌入，争相开发，乡党委、政府始终把依法治企作为首要任务来抓。从引资、立项、施工到企业运行，坚持法制先行，优化了投资环境，省内外投资商云集我乡，村组与企业之间也不存矛盾，企业安心，群众放心。三、以实践为检验标准，提高全社会的法制化水平1、通过村民自治抓普治，在2016年的村委会换届选举中，依法办事，按程序办事，精心组织，周密安排，根本就不存在“乱”的问题，即使有乱的苗头，也能依法达到“治”，最后统一到依法选举的轨道上来。2、通过矛盾纠纷排查与调处抓普治。“四五”期间，乡建立了民间纠纷排查与调处的一整套工作机制，叫做一查二受三调四移，一查就是每季度必须进行一次全乡矛盾纠纷大排查，每半月由村调整委会向乡调委会上报矛盾纠6/7纷情况，有案报案，无案报平安。二受是受理案子，必须是涉及民事权利义务的案子，调委会落实调解人。三调就是针对受理案件，要依法、依政策、依道德及时调处。四移就是对调解不成功的纠纷，引导当事人走诉讼程序，依法起诉、防止矛盾激化。充分发挥了人民调解在维护稳定中的第一道防线作用，真正做到了小事不出村，大事不出乡。四、“四五”普法和依法治理取得的成效第一，健全了依法行政，民主决策、科学决策的工作机制，党委一班人认真贯彻落实各级领导集体重大事项议事规则和重大项目、重大问题法律咨询制度，避免了决策失误。第二，实行政务公开，提高了依法行政能力，各站所公务员实行定期在政务大厅办公，公开身份、公开事项、公开期限，为群众提供一站式服务，接受群众监督。第三，实行普治、综治、民调、治安、司法、信访多位一体，维护了社会稳定。在社会各种矛盾中，哪类矛盾突出，就以哪个部门为主，由分管领导综合协调落实责任，限期解决。第四，认真开展民主法治示范村建设，村民自治水平不断提高。在某乡，群众有矛盾，有纠纷不找领导找法律，已7/7经成为广大群众的共识，由