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1/3乡镇接待存在的问题及建议(2016年6月13日)实行“乡镇办食堂,村级零接待”制度,是全面落实中央有关支农惠农政策,深入推进社会主义新农村建设的必然要求,是根治乱用公款吃喝的最佳途径。乡镇做为最基层的政府,接待在所难免,但是如何将有限的经费用好,确实值得探讨,下面谈谈我的一些看法一、基本情况某某镇总面积224平方公里,现辖7个行政村,44个村民小组,2188户,8168人。按照市上核定的村级人员编制,大村有干部4人,小村3人。近几年,镇政府年平均接待费在6万元左右,村级接待费在8000元左右。村级经费来源主要是转移支付,其中大村4200元,小村4000元。二、乡镇接待存在的问题一是根据市纪检、监察、审计部门的规定,乡镇接待费不得在账面反映,为了解决这个问题,只能挤占差旅费、公用经费来解决;二是乡镇食堂硬件设施差,条件不好,对一些外商洽谈业务接待,如果在乡镇食堂接待,势必影响外商投资的积极性;三是镇村经费紧张。由于嘉峪关市农村小,城市大,市上给各乡镇定的标准一致,都是按照人头经费核拨,而实际花费差别很大。例如市上给各2/3镇核定的小车费用为每年万元2万元,行程30公里和距市区4公里的乡镇花费明显有区别。四是村级接待实际上存在,但是经费明显不足,对有经营性收入的村,能够解决一部分,无经营性收入的村,给餐厅打白条的现象依然存在。三、解决问题的建议1、建立制度,完善管理机制。实行“乡镇办食堂,村级零接待”,必须强化制度建设,从接待伊始到最后入账报销都建立健全了相关制度,形成一条环环相扣的制度链。市上要建立健全公务接待制度,给乡镇定标准,定接待制度,定接待对象。这样乡镇接待就能做到有的放矢。2、办好乡镇食堂,完善各项设施目前,各乡镇的食堂年程已久,设施简陋,基本能够保证乡镇干部正常用餐。随着社会主义新农村建设步伐的加快,现有的乡镇食堂已经不能够承担各项接待工作,要实行乡镇办食堂,必须修建和完善乡镇食堂各项设施设备。3、建议解决部分接待资金虽然实行“乡镇办食堂,村级零接待”,但是村级的接待也是实实在在存在的,由于村级资金紧张,对有经营性收入的村级,自己能够解决部分资金,对无经营性收入3/3的,为了做好工作,甚至于把自己钱贴进上搞接待,加上村组干部报酬偏低,严重损害了村级干部工作的积极性。另外乡镇经费也明显不足。例如,市财政给我市各乡镇核定的取暖用煤为260元/吨,由于我镇距市区较远,每吨煤运送到镇上实际价格达到了400元/吨,这些都造成经费不足。因此,建议省上给予适当的补助,市上能够配套相应资金。总之,随着农村改革的深入,乡镇接待工作改革势在必行,这是加强党风廉政建设
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