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1/5从某乡的发展看干部作风建设从某乡的发展看干部作风建设柳林乡位居堵河源头,巴山腹地,边邻重庆巫溪、神农架,人口16000人,山高坡陡,地广人稀,是竹山县最边远(距县城120多公里)、海拔落差最大(最低处400米,最高处2635米)、版图面积最大(475平方公里)、人均占有面积最多(300000平方米)的乡镇。在短短几年时间里,该乡从一个“山高路远、穷山恶水”的边隅之地,成为边远贫困乡镇的奇葩,破解了一个区位、交通、信息均处于劣势的乡镇发展命题财政收入实现万元,当年超收万元,从6年前的全县倒数跃居前三位,人均财政贡献率居全县之最;农民人均纯收入实现2163元,年均净增200元;全乡拥有摩托车1500多辆,每3户就有一辆;电话超过5000部,户平1部。是2000、2001、2002、2016、2016、2016年的红旗单位。一个地方的发展离不开干部,干部作风的好坏直接影响着地方的发展进程。可以这么说,柳林的快速发展是该乡党委持久深入开展干部作风建设的结果。立制度,作风建设有章可行。无规矩不成方圆,在干部作风建设上,制订制度并坚持尤为必要。坚持党委民主集中制和领导干部重大事项报告制度,每月一通报;2/5推行乡干部月述职述廉评议制度和工作绩效月考评兑现制度;完善年度目标综合考核制度;出台了理论学习制度和宣传奖励制度;推行干部戒勉谈话制度,2016年首次对两个村的10名乡村干部进行了戒勉谈话,效果良好。正是这些制度的出台和推行,让工作成绩平凡者不仅感觉到不进则退的压力,还让他们在经济上有别于他人,从而更好的激励全体干部努力工作,最终形成你追我赶、讲成绩比奉献的良性工作氛围。抓管理,立体实施综合治理。一是坚持领导干部以身作则率先垂范。对全体干部要求的,对领导干部要求就更严,领导干部没有任何特权。在创建“双无”机关和“双无”干部(无赌博、无吸烟)活动中,乡领导干部率先执行;在推行计划生育责任追究中,实行领导干部连带负责;在打造学习型干部进程中,从党委书记到其他班子成员,都是率先学电脑,写材料,制作文件。二是完善监督机制,从严源头治腐。坚持政务财务公开、重大事项公示,配齐了24名村级纪检委员,对村务收支实行严格的财务送审;对总投资2500万元的在建洪大路工程完全实行招投标,并邀请了县纪委、交通部门全程监督管理。三是严格考核,奖惩并举。以工作绩效为硬指标,以严格考核为手段,尽可能打破平均主义、“吃大锅饭”分配机制,导入企业效能管理,鼓励正当竞争。2016年,仅计划生育单3/5项考核就追究乡村干部180人次,惩处责任款9700元,同时又兑现村干部奖励6000元,奖励全体乡干部半个月工资,促使这项基本国策工作人人有责人人抓,年度考核受到省、市、县考核组的高度肯定。在万亩烤烟产业建设上,乡村干部的奖金差距更大,最高的4000多元,最低的只有1000多元。有奖惩才有差距,有差距才有动力,让干部在差距中自我发现问题,认识不足,从而自我加压,开创工作,推动发展。四是注重人性化管理。干部首先是人,没有人情味的领导方式留不住人,没有人情味的地方也发展不快。在对待干部上,乡党委特别是主要领导处处让他们感觉到一种关心,尽可能的让外地干部安心,本地干部舒心,让他们有一个好的心情投入到工作。在年初干部分工上,征询本人意见,尽可能的扬之所长避之所短,让干部在选择的过程中就感知一分责任。五是干事与锤炼作风有机结合。自2016年冬启动洪大路建设工程,参与建设的干部长期驻守在工地,晴天一身灰,雨天一身泥,没有节假日,克服了生活、资金上的重重困难,确保了工程顺利施工。为更好的教育干部,去年,多次组织乡村干部50多人参观洪大路建设现场,并挖掘推广了“洪大路精神”。在洪大路建设的带动和“洪大路精神”的鼓舞下,全乡当年有3个村启动20公里的通村水泥路建设,今年又有7个村实施80公里的道路建设。自1997年开创烤烟产业以来,柳林乡就没4/5有执行过双休日制度,也没有过过除春节以外的任何节日,广大干部坚守产业一线,十年如一日。产业和重点工程的实施锤炼了干部作风,反过来,过硬的作风又推进了工作。强素质,打造一流队伍。边远乡镇往往是落后的乡镇,边远乡镇的干部也更容易落后。只有干部不落后了,地方的发展才会有前途。柳林特殊的地理位置和区位劣势,对干部的成长提出了更为严峻的课题。一是着力培植“五懂五会干部”。去年,该乡把懂政治、懂政策、懂法律、懂经济、懂科学,会电脑、会写作、会谈判、会驾摩托车、会做思想工作作为全乡干部的“扫盲”标准,坚持每月的集中学习和日常自学相结合,把党委中心理论学习组的对象扩展到全体干部,统一配发学习笔记本,并规定搞好学习笔记、心得体会、调研文章的撰写,乡领导班子成员当年必须有两篇文章成果,一般干部至少一篇,参照宣传报道奖励政策兑现,乡党委书记率先垂范;学习笔记半年一检查,并纳入当月考核。去年,兑现学习奖金5000多元;两次组织乡村干部考察神农架大九湖生态建设,五次组织干部赴周边县市参观考察新农村建设;选派干部六人次参加省、市、县相关学习培训;此外,还对干部个人购置电脑出台奖励政策,当年增添电脑13台,从“能否用”和“是否用于工作”两方面考核兑现补助资金6800多元。5/5为巩固成果,乡政府办公室从2016年起取消了打字员岗位,党政办公室只保留3人,并把“会驾摩托车”标准提高到“会驾汽车”,鼓励干部多学实用技术。二是大力推行“六步工作法”。对每个干部的岗位工作,都要求做到调查、研究、计划、实施、总结、宣传六个步骤,不
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