DB13 T 1015.2-2009 城市街道党工委、办事处工作综合标准 第2部分管理标准

1 03A 01，r3/T 1015. 2事处工作综合标准第2部分:管理标准2009 1015. 2 1015城市街道党事处_为三个部分:第1部分:工作标准;第2部分:管理标准;第3部分:行为规范标准。本部分为 1015的第2部分。本部分由石家庄市质量技术监督局提出。本部分起草单位:石家庄市裕华路街道党工委、办事处。本部分主要起草人:吴卫东、刘建新、魏红元、于晓明、苏红霞、陈丽敏。3/T 1015. 2事处工作综合标准第2部分:管理标准范围本标准规定了城市街道党一委、办事处各方面工作管理的规定和要求。本标准适用于城市街道党_事处各方面工作的管理。2行政决策管理制度2. 针、政策的宣传、贯彻和实施上级党组织的指示、决议;研究决定党_委和所属党组织的思想、组织和作风建设的有关工作;研究社会主义精神文明建设和干部、群众的思想政治工作;研究职能范围内的干部选拔、培养、考核、配备和奖惩工作，究街道_1几会、共青团、妇联和民兵等群众组织的有关工作;对经济、行政工作中的重大问题做出决策。委会议每月至少召开一次，党工委成员均应出席，有事请假。会议由书记或委托副一”记召集主持，如遇特殊情况可随时召开或延期。会议议题由党_党工委会议形成书面纪要。2. 2党政联席会制度2. 2. 1党政联席会实行集体领导和个人分属行政、经济等重大问题都要由党政联席会民主讨论，做出决定。可由党工委书记委托办事处主任召开。2. 2. 3党政联席会议题提前提交书记同意后上会研究。规的规定，保证党的方针政策和国家法律政令的贯彻，促进各项任务的完成。5党政联席会讨论决定问题，执行少数服从多数的原则。须按照分工各负其责，抓好落实。大工作室主任列席，必要时可以适当扩大列席人员。2. 2. 8党政联席会一般每周星期一召开，特殊情况可随时召开。备后查。2. . 3. 2主任办公会议每月定期召开，遇急需研究的重大问题将临时安排会议。2. 3. 3研究贯彻执行上级的重要部署。审定各科室、社区的重要请示事项，听取有关部门的重要工作汇报。划。 街道机关党小组生活会、机关党支部民主生活会、党_党I:委成员带头坚持双重组织生活制度。领导班子民主生活会，一般半年召开一次。党工委成员要坚持参加，不得无故缺席。3. 1. 4党小组组织生活会，一般每季度召开一次;党支部委员民主生活会，一般每个季度召开一次。党_委成员都要以普通党员的身份，按期参加所在小组的生活会，不得无故缺席，因故不能参加者，必须提前向民主生活会主持人请假。3. 好充分准备议由召集人主持，明确专人做好记录。召集人要带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。党支部民主生活会，可以根据会议内容扩大到党小组长。后及时向上级党组织汇报。在民土生活会上检查和反映出的问题，要积极制定整改措施，切实解决并将处理结果以一定方式反馈给党员群众。能及时研究解决和向上级党组织报告的，追究民主生活会有关人员的责任。3. 2机关学习制度3. 2. 1机关学习由党工委书记或副书记、宣传委员负责召集。次至少1小时，根据情况固定时间。机关党员专题学习每月不少于1次。学习计划和内容由机关党支部负责安排、组织。有重要文件学习时增加学习时间。守学习纪律。3. 2. 4坚持集中学习与白学相结合、理论学习与业务学习相结合。学习要有日的，有针对性，联系实际，并坚持交流学习体会。3. 2. 5学习的主要内容是党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育的有关内容，应传达的区委、区政府的领导讲话、文件、会议精神。3. 2. 6坚持集中学习签到制，因工作需要或其它原因不能参加集中学习，要向学习召集人请假。学习考勤纳入科室目标责任制考评内容。资产管理制度4. 低值易耗品外的财产。4. 1. 2党政办公室对街道固定资产统一登记造册，严格管理。4. 1. 3各科室所使用的固定资产由各科室负责保管、保养，如有遗失及人为故意损坏照价赔偿。各科室以外的固定资产(如各会议室内设施等)由党政办公室负责管理。4. 1. 4机关所有固定资产的报废、更新要向党政办公室申请，经党政办汇总，请示主管领导、主要领导批准后准予报废更新。党政办公室负责。4. 1办事处财务室在党_事处的领导下，对机关财务进行管理、监督、检查。得私自设帐，隐瞒收入及资金状况，否则追究有关人员责任。得透支，不得挪用，坚持收支两条线，坚决杜绝“三乱”。 任一支笔”审批制度，经手人签字，部门主管领导审批签字，财务室审核后方可进帐。对不符合规定的支出，财务室有权拒绝。发现白条顶账按现金管理条例有关规定处罚。特殊情况经主要领导审批后处理。填写借款单，填清用途、金额、借款人，按办事处规定审批权限经土要领导批准后方可预支现金和支票。7财务室库存现金不得超过限额。大额提取现金，必须有两人同时提取。现金、印章要安全保管，保证不丢失，个人丢失公款现金的，一般由个人负责。类开支要事前研究，拟定预算，主要领导审批。)置由党_I 何个人或部门不得白行决定，否则要追究有关人员的责任。10支出额超过壹仟元的一般用支票结算，特殊情况需经领导同意方可用现金结算。11严格执行财务审批制度。主任审批千元以内的开支，千元以上的开支项日由党政主要领导研究，万元以上的开支由党工委会或党政联席会研究审定。12财务室不得向外单位或个人转让或出租帐户，不得代存代领和套取现金。13财会人员要认真按本规定执行，对违犯财务规定擅自报销或借款的要给予严肃批评，造成经济损失的责任人要承担经济责任，并视情节给予党、政纪处分。14按有关规定实行财务公开。15财务室每年初向党政联席会通报上年度财务收支情况。4. 1本制度所指办公用品是指微机耗材、纸笔本等易耗品。发由党政办公室负责并做好登记。需要，列出项目，报主要领导批准。政办负责做好登记。各科室要节约使用，严禁浪费和公物私用。1机关车辆统一由党政办负责调度，并做好出车登记。油等费用，由党政办负责人审核后报办事处主任审批。4. 4. 3机关一I:作人员如需用车，应提前与党政办沟通(特殊情况除外)。. 5机关打(复)1机关各科室的打(复)印，坚持厉行一无特殊原因，不允许到机关外的打印店打印材料。料的打印一般由各科室负责。确需到机关外打印或复印的材料，须在党政办登记。4. 5. 4凡复印需注明经手人、部门、材料题目及纸张型号、张数等。4. 上级材料可单面打印、复印。4. 5. 6不允许利用机关打印机、纸张打(复)印私人材料。觉遵守作纪律，上班时间不做与作无关的事情。销假制度参照上级有关规定执行。5. 1. 3工作时间外出办事，须向部门领导或主管领导临时请假。 3/T 1015. 休假、产假、婚假、丧假的休假大数及待遇，按国家有关规定执行。科室负责人负责日常考勤登记，并于每月月底前上报党政办留存，作为考核、评先依据。及时向领导说明理由，取得同意后，立即补办病、事假手续，否则按旷工处理，休假时间按实际休假计算。. 2机关值班制度5. 2. 1将机关有关人员分为若干值班小组，一般由党政班子成员带班。实行一年365日24小时不间断值班制度。5. 2. 2每组值班人员必须全部上岗，不准轮流值班。5. 2. 3值班小组要准确及时地处理值班期间的来电、来访，及时向主管和土要领导反馈情况。做好值班记录，保证上传下达。证通讯畅通，值班电话5分钟内2次未接，视同空岗。作日早8: 30向党政办(节假日向卜一组值班人员)交班，转交值班记录及未办完事情的情况。5. 2. 7所有值班人员必须严格遵守值班制度，出现空岗，给予通报批评。如因值班失误发生责任事故，视情况给予经济处罚和责任追究。5. 3办事处业务接待管理制度5. 3. 1办事处的机关日常接待工作由党政办公室负责。5. 貌待人、勤俭节约、开支有度的原则，做好接待_作。5. 人员待客应按照下列程序进行:起立、问好、倒水、询问事由。5. 各科室负责。需接待用餐的，由主管领导请示书记或主任，并填写审批片后，方可在定点饭店按规定就餐，并由主管领导负责签字登记。5. 格控制接待标准和陪同人数。5. 任。5. 4公章管理制度5. 4. 1街道党道办事处公章，由党政办公室负责管理，并指定专人保管、盖章，不得委托他人代取代用。因事外出时，要由党政办公室主任负责。真负责，秉公办事。一般不允许将公章带出办事，如确需带出办事的，要经主要领导批准。5. 须经主要领导签发后，才能加盖公章。须先由所在科室负责人审阅签字，经分管领导审查，再报请主要领导审批同意后，方可盖章。5. 4. 5职工因公、因私需要办事处的证明、介绍信，须由该职一主要领导审阅同意后，方可加盖公章。5. 4. 6凡加盖党_1事处公章的，管理人员须造册登记，以备后查。5. 4. 7凡不符合上述手续和规定的，公章管理人员有权拒绝盖章。如公章管理人员违反上述手续和规定私白用章，一经发现视其情节给予批评教育，直至追究法律责任。5. 4. 8其他部门公章管理参照本规定执行。5. 5档案管理制度5. 5. 1街道档案_L:作由党政办公室负责管理，并明确专人负责。各科室的档案(除需要移交档案室统一归档管理的资料外)由本科室管理。5. 级下发的各类表彰文件、区委、区政府有关政策、人事任免等文件、街道卜发的4 上委会议纪要、党政联席会纪要、党组织关系接转、人事变动、街道的有关经济合同、年终总结、计划等归为长期保存;区委、区政府及上级部门刊登办事处内容的信息等归为短期保存。每年初收集整理上一年度档案资料(包括各科室需归档的文件、资料)，并按要求归档。学系统的排列摆放，统一档案号编制。5. 5. 4每季对档案进行一次全面检查，发现问题及时向领导汇报并采取措施，确保档案的完整无损。得随意使用伪劣的档案装具。5. 5. 6利用档案者必须填写阅档登记表，未经领导批准，任何人不得擅自携带档案外出或到室外翻阅。确需复印的材料，由档案管理员复印。认真细致的做好档案移交工作，有完备的移交手续。5. 6会议室管理制度5. 6. 1会议室由党政办公室负责管理。包括各种设备维护、卫生清洁和调配使用。办科室或召集会议的有关领导要提前和办公室沟通(办事处召开的临时紧急会议或临时接待任务除外)，党政办统一协调。责打扫卫生，关闭会议室电器设备，关好门窗，防5. 6. 5保持会议室的环境整洁，与会人员要自觉维护环境卫生。会议室要随时保持备会状态。6机关后勤管理制度6. 到:不随地吐痰、不乱扔纸屑、不乱倒脏水，按规定存放各种车辆，保持机关洁净、整齐、美观。面清洁，墙壁无蜘蛛网，无灰尘、门窗玻璃明净。月由党政办组织一次卫生大扫除和检查，检查情况张榜公布。6. 季空调降温不得低于26摄氏度，严禁开窗使用，一下班前15分钟关闭;电灯、电脑、打印机等用电设备，不使用及时关闭;离开办公室前必须切断所有电器电源。6. 2. 2节水。在食堂、洗手间、浴室、厕所等场所悬挂节约用水类提示语，用水后及时关闭水龙头;做好管道等设备日常维护，杜绝“跑冒滴漏”;提倡废水再利用，杜绝浪费。行严格的油耗、材耗管理;公务用车提前申请、统一安排;节约使用办公用品，保管好本部门的办公用品;在与上级有关部门的公务往来中，尽量实行网上办公，减少纸质材料用量，倡导无纸化办公;严格控制文件印刷数量，机关内部所有材料均实行双面用纸;规范办公电话使用，减少通话时间，不允许电话聊天。明及其它机械设备，节能环保，功能设置符合有关环保规定。6. 2. 5倡导绿色环保办公，做好室内绿化美化。会议室有禁烟标识，提倡少抽烟或不抽烟。6. 面平整，无违章建筑，无买卖摊点。6. 3. 2保安措施完善，制度落实，消防系统健全、有效。装整齐，文明礼貌。6. 3. 3大门庄重，门牌完好，墙面整洁，围栏、装饰完好无损，周围环境秩序良好，无违章建筑、无买卖摊点。内有明显停车标示线、行车指示牌，标示线清晰、规范，指示牌、说明牌整5院内绿化布局合理，乔木健壮，及时修剪，科学培育。树型完整优美;绿篱灌木、草坪等整齐5 1015. 2一一2009平滑，造型优美。6. 3. 6办公室内整洁卫生，办公用品及其他物品摆放整齐有序，地面及门窗等经常擦洗，保持干净。7会议室、食堂等公共场所，卫生整洁，空气新鲜。卫生间保持清洁、无异味。循为机关职_、会议和来往客人服务的宗旨，努力作到饭菜色鲜味美，价格合