因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶

1/4因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶文章标题因地制宜分类指导,力促社区建设工作上台阶因地制宜分类指导力促社区建设工作上台阶区原辖个街道办事处、个乡镇。近年来，随着城市人口的增多和社会经济的发展，城区框架逐步拉大。为了加快城市社区建设步伐，尽快建成“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型现代化社区，年下半年以来，区按照号文件要求，统一部署，因地制宜，精心组织，分类指导，在社区建设方面做了大量工作。年，区对城区行政区划设置进行了调整，使城区街道办事处达到了个，建成了个新型社区居委会，年年底已全部正常运行，有力地促进了城镇居民生活质量的提高。一年多来，我们主要做了以下几个方面的工作一、加强领导，组织到位区所辖的城区，人口密集，公共文娱活动场地少。近年来，区在社区政治、经济、文化、环境建设等方面做了大量工作，城区面貌大有改观。但是，由于老城区的大部分居委会硬、软件建设跟不上，存在着责、权、利不2/4统一，职责分工不明确，管理方式落后，基础设施滞后，办公条件差等问题。为了进一步加强社区建设，区各级领导高度重视，积极性、主动性空前提高。区委区政府成立了社区建设工作领导小组，区民政局成立了以局长为组长的督查指导机构，城区两乡两办也都明确了以乡镇长、办事处主任为第一责任人的办事机构。区委书记亲自挂帅，多次听取汇报，亲自参与制定方案，多次深入社区建设第一线进行组织策划，指导工作。年年底，区里安排民政局组织有关的乡镇长、办事处主任和部分居委会支书到等地参观学习了社区建设工作，为我区开展社区建设提供了很好的借鉴作用。二、从实际出发，适当调整城区行政区划设置，有力地促进了社区建设工作区所辖城区人口十分密集，仅原来的镇管理的人口就有近20万人，而且城区的镇、乡大部分村实际上已具备了城市居委会的职能。为此，区民政局按照区政府的安排，对城区经济发展状况和人口分布情况进行了清查摸底，根据实际情况，以群众的认同感为原则，以路、街、河、巷为界线，筹划了城区行政区划调整方案，在征求城区两乡两办及群众意见的基础上适当进行了调整，数易其稿，最后报给区政府并按程序进行上报申批。年月，区的行政区划设置调整方案得到了省、市政府的批3/4准，新设置了个街道办事处，原来的办事处的行政区域也适当进行了调整。调整之后，区每个办事处管理的人口平均为万人，解决了原来职责管理交叉的问题，大大提高了城市社区建设的整体效益。此外，区民政局还配合市里对中心城区的楼、门牌统一进行了重新标图和安装，为居民生活和城市管理提供了便利。三、从基础建设抓起，着力改善办公条件按照市委提出的社区建设要“从基础做起，标准由低到高，项目由少到多，不断丰富内容，力戒形式主义”的要求，我们始终坚持从区情出发，从基础抓起，高标准、严要求，力求建成一个、发挥作用一个，不图形式，不走过场。我们从基础建设入手，有针对性地选择试点，树立典型，以点带面，促进社区建设全面发展。一是解决无办公场地的问题，为社区居委会的规范化建设提供物质条件。一类是采取共驻共建方法。如居委会，原来只有2间办公房并且破旧不堪，更谈不上有什么活动场地。办事处积极与银行进行协商，协调组织城建、城管人员，拆除了银行办公地周边的违章建筑，安排城管人员经常疏通银行门口的道路，解决了困扰银行多年的周边环境问题，办事处还想方设法帮助银行增加储蓄。本着互惠互利的原则，银行无偿提供一层楼房给居委会长期使用。办事处的居委会，办公用房由于城市整4/4体规划被全部拆掉，办事处领导多次与辖区内最大的单位协商并达成一致，无偿提供3间房舍供居委会长期使用，家属院的文化活动场地也向社区居民开放，居委会基本上可以正常办公了。另一类是发扬自力更生艰苦奋斗精神，多方筹资，对居委会基础设施进行改建扩建。如居委会，原有房舍面积狭小且破烂不堪，办事处和居委会领导决定新建一个比较规范的居委会。办事处投入10万元，居委会投入3万元，向辖区单位筹集4万元。在扒房和建房过程中，为了节省资金，小工活全部由干部职工自己干，很快就完成了基建任务。小楼建成后，该居委会的办公房面积达到300平方米。第三类是采取办事处拿一部分、居委会筹一部分的筹资办法为居委会租赁5至7间办公房。二是加大对公共基础设施的投入。区政府投资万元建成“星光老年之家”6个