在县委中心组学习会议上就农业农村工作的发言

1/9在县委中心组学习会议上就农业农村工作的发言在县委中心组学习会议上就农业农村工作的发言根据会议安排，下面我就农业农村工作作一简要发言一、根据十七大精神对农业农村工作的要求,结合万年实际,提出农业农村工作的初步思路在这次十七大的报告中，再次强调了必须始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,并用了近500字的篇幅对农业农村工作提出了新的任务和要求，这充分说明党中央对农业农村工作的高度重视，特别是在这次报告中提出，推进社会主义新农村建设的首要任务是坚持发展现代农业、繁荣农村经济，这是十七大报告的一个突出亮点，也是我们农口部门必须牢牢把握的一条主线。按照十七大的要求，结合万年实际，今后万年的农业农村工作重点就是以十七大精神为指针，大力发展现代农业，打好社会主义新农村建设战，具体来讲就是要坚持一个统领、坚定一个理念，加快四化进程,强化五项措施。坚持一个统领即坚持以社会主义新农村建设为统领。十七大报告中要求统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。社会主义新农村建设即是中央着眼于全面解决“三2/9农”问题而作出的一项重大战略部署，也是新阶段“三农”工作的总任务，是农村全面工作的“龙头”和“主线”，在今后的工作中，我们只有坚持以社会主义新农村建设为统领，才能更好的做好农业农村工作，又好又快的发展农村经济。坚定一个理念即坚定工业的理念，把农业作为一个农业企业来谋划。万年作为传统的农业大县，肩负着重要的发展任务。我们只有跳出就农业抓农业，就农村抓农村的传统思维模式，用现代工业理念经营农业，才能有助于解决农业和农村经济发展的突出矛盾和问题，推进农村工业化和现代化进程，实现农村经济和农民收入的“双跨越”。加快四化进程即加快农业现代化、经营市场化、品牌特色化、农村城镇化进程。一是积极扶持农业产业化龙头企业的发展和壮大，以龙头企业为抓手，推进农业现代化；二是确立市场带动的导向地位，以市场建设为抓手，推进经营市场化；三是进一步挖掘生猪、珍珠、贡米三大产业优势，打响一个或几个以稻作文化为核心内容的农业品牌，推进品牌特色化；四是加快新农村试点村建设，打好社会主义新农村建设战，推进农村城镇化。通过推进四化进程，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。3/9五项措施包括继续深化农业结构调整，强力推进贡米、生猪、珍珠三大特色产业建设；突出发展农产品加工业，力争三年内农业企业达到300家；加强农业品牌和标准化建设，提高农产品质量安全水平；加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力；继续深化农村综合改革，抓好农村税费综合配套改革和林业产权制度配套改革，推进农业社会化服务体系改革，积极发展农民专业合作组织和农村经纪人队伍。二、简要总结前三季度农业农村工作今年以来，全县上下坚持以社会主义新农村建设为统领，全面落实中央各项惠农支农政策，积极构建农业保障体系，大力发展现代农业，实现了社会主义新农村建设战的良好开局。19月，全县农业生产总值亿元，同比增长；农民人均现金收入达3044元，同比增长。纵观我县前三季度的农业农村经济，主要呈现以下三个特点现代农业发展迅速。一是特色产业规模不断壮大。全县已有12个专业村被列入省“一村一品”专业示范村，万年生猪、大米加工、珍珠养殖被列为省“十百千”工程三大基地。全年共落实粮食种植面积万亩，预计粮食总产量将达到亿斤，在前三年持续保持高位增长的基础上，再创历史新高；19月，出栏生猪万头，由于生猪价格大幅上涨，产值比去年全年的总产值还高出亿元，达到亿元；4/9珍珠养殖恢复性增长加快；二是农业企业整体实力明显增强。全县农企业已发展到243家，较去年增加6家，全县年销售收入500万元以上的规模企业31家；19月，13家省、市级以上农业龙头企业实现销售收入亿元，带动农户万户，户均增收65元。三是农村专业合作组织及农产品经纪人队伍发展迅速。农村专业合作组织、行业协会已发展到60个，已注册的农民专业合作社有43家，农产品经纪人184人，并建有30多个“田头市场”，吸引了一批又一批的外地运销商来村设点收购农产品。开放型农业成效显著。一是进一步加大农业产业招商力度。今年19月，全县共签订意向资金亿元，到位资金亿元。引进项目42个，其中5099万元项目8个，100999万元项目23个，10005000万元项目8个，5000万元以上项目3个。二是全面启动了与上海浦东新区的农业对接。目前，政府层面上已就设立农产品检验检疫中心、培训农村经纪人、开展农业标准技术合作及人才培养等4个方面达成了协议。我县第一批20名农村经纪人已在上海进行了培训，并获得了进入上海农产品市场的执业资格证书；部分乡镇长及农口部门负责人培训正在进行当中；两地企业合作也正在逐步展开，已有3家上海企业与我县相关企业签订了合作协议。三是认真做好赣台农业合作试验区建设的各项准备工作。8月份，我县被省台办和省5/9农业厅列为全省首批13个赣台农业合作试验区之一，试验区名称暂定为万年畜牧水产产业园。目前，产业园的规划方案正在编制之中。四是积极组团参加了上饶市首届农业产业招商暨农产品展销会。9月份，我县组织了10余名外商及近20家农业企业参加了上饶市首届农业产业招商暨农产品展销会，通过参会，很好的推介了万年，展示了近年来我县现代农业的发展成果。在展会期间，我县共与外商签订了4个投资合同，合同资金达亿元；签订了4个农产品订货合同，涉及资金600余万元，并现场销售农产品达20多万元。农业保障体系日臻完善。农田水利设施建设方面姚坊电排站更新改造工程正在紧张施工当中，其中姚坊小站、陶家站、高坝站工程预计10月底全部完工，明年汛期前将彻底解决滨湖地区排涝问题；省补的大源里、杨家坞、余源3座小（一）型及市补的史坊、横溪3座小（一）型水库除险加固工程全部结束；列入国补笼子的张家山水库即将施工，大港桥水库正在委托有关单位进行初步设计，南山、民兵等12座小（一）型水库正在进行大坝安全鉴定；此外，全县还完成20座小（二）型病险水库除险加固工程。同时，编制完成了全县用水安全规划，摸清了全县水资源实情，并提出了相应对策。林业生态建设方面通过实施林改，初步实现了“山定权、树定根、人定6/9心”的喜人局面，广大林农植树造林积极性高涨。去冬今春，全县共完成造林万亩，其中退耕还林万亩，工业原料造林2万亩，日元贷款造林万亩，全县义务植树造林万亩。另外，正在积极申报神农源国家级森林公园，各项准备工作基本完成。林业产权制度改革方面通过各乡镇及有关部门历时两年的努力，目前我县林业产权制度改革主体改革工作已基本结束，正等待省林改验收组验收。这次林改，是我县农村经济社会发展中的一次重大变革，全县涉及林改的林地共万亩，占全县林地的；涉及农户万户，占全县农户总数的62；截止目前，全县分山到户率85，户均持证本，纠纷调处率，群众满意率达99以上，四项指标均达到省验收标准。但是在肯定成绩的同时，我们也发现，今年的农业农村工作中也还存在一些不容忽视的问题一是农民稳步增收的难度较大。从2016起，中央出台了一系列惠农支农政策，特别是取消农业税和发放种粮补贴，使我县农民人均收入得到了快速的增长，2016年已达到3449元。但是由于惠农政策直接使农民得到实惠的增量空间不大，生产资料价格上涨正抵消粮油等农产品价格恢复性上涨，加之我县农业产业化程度仍然不高，因此，今年我县农民收入要想进一步实现较大幅度增加难度较大。7/9二是水利设施发挥的效能较低。通过三年的努力，我县已完成81座病险水库除险加固工程，今年年底将全面完成95座病险水库消号工作，可以说成效是很大的，但是由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，水库虽然修好了，但不能发挥应有的效益，特别是在今年78月份严重干旱时表现的尤为突出。三是动物疫情防控形势严峻。今年以来，我国湖南、西藏、甘肃、青海、广东、福建、安徽等地不同程度地发生了高致病性禽流感疫情或亚洲I型口蹄疫疫情，特别是福建、安徽两省还出现了人感染高致病性禽流感死亡事件。全国还有28个省、市发生了高致病性猪蓝耳病疫情，我县作为畜牧养殖大县，今年的疫情形势非常严峻，加之兽医体制改革还未完全到位，防控任务十分艰巨。三、当前要抓好的几项工作主要是做好“三冬两防”工作一是以点带面抓好冬种工作。立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则，全力抓好冬种工作。今年全县冬种生产指导性目标是冬种总面积27万亩，其中油菜8万亩，冬播蔬菜5万亩，绿肥10万亩，饲料草2万亩，大小麦1万亩，吊瓜、蚕桑、药材等其它经济作物1万亩，力争冬种覆盖率达90以上，农民人均增收80元以上。重点是抓好206国道、昌万公路、景鹰高速公路、8/9赣皖铁路沿线及县、乡、村公路两侧附近田块的油菜种植。二是及早部署水利冬修工作。加快姚坊泵站更新改造工程进度，确保明年汛期前全面完成；完成39座小（二）以上病险水库除险加固，确保今年年底95座病险水库全部消号；结合社会主义新农村试点村建设，着力解决11个乡镇28个自然村万人口的安全饮水问题；全面开展对全县大小灌区渠道的清淤整治，重点搞好大港桥、张家山、群英水库主干渠维修；大力实施“造地增粮富民”工程，建设标准农田万亩；进一步加快湖云标林、石镇罗湖、裴梅富林、青云荷塘四处小农水试点区建设，切实改善农村生产生活条件。三是精心组织冬季造林工作。今冬明春我县造林任务为万亩，其中荒山造林万亩，平原造林万亩。根据县林业部门的调查规划，结合我县实际，今冬明春我县造林的主战场主要放在景鹰高速、206国道、昌万公路、皖赣铁路、珠曹公路、锦黄公路、青陈公路两侧一公里范围内；其中万亩的荒山造林任务，全部放在通道两侧进行实施，做到该造则造，该补则补，切实提高主干道的总体景观效果。万亩的平原造林任务，主要是以新农村试点村建设为主，重点是放在试点村的沟、渠、路旁以及房前屋后栽植泡桐、杨树和其