在区“城乡清洁工程”工作再动员会议上的讲话

1/7在区“城乡清洁工程”工作再动员会议上的讲话同志们今天，区委、区政府决定在这里召开区推进“城乡清洁工程”再动员会议，主要为了进一步贯彻落实月日自治区党委书记的重要批示精神，以及全市实施“城乡清洁工程”动员大会精神，切实对月下旬自治区迎“三会”市容环境综合整治行动督查验收组指出的问题进行彻底整改，加快推进区“城乡清洁工程”，深入开展城乡市容环境卫生综合整治活动，全面提升我们区城乡环境质量，提高城乡文明程度。等一下书记还要做重要指示。下面，我先讲几点意见一、肯定成绩，巩固整治成果，为加快推进区“城乡清洁工程”打下坚实基础自实施“城乡清洁工程”工作以来，各乡镇、各有关单位认真履行职责，按照城市市容环境综合整治要求，积极开展城镇环境综合整治活动，中心城区和各乡镇市容市貌有了明显改观，脏乱差现象得到了有效整治，城镇化管理水平有了明显提高，城镇基础设施逐步完善，城镇环境正在向好的方向发展。在市容环境综合整治活动中，形成了不少好的做2/7法和经验，我认为有以下几个方面值得在今后的工作中加以推广。一是领导重视，周密部署。自开展市容环境综合整治活动以来，各乡镇党委、政府，区直各单位都很重视市容环境综合整治工作，把市容环境综合整治作为改善投资环境、提升城市品位的重要工作来抓，区委、区政府成立了市容环境综合整治活动协调领导小组，各乡镇也相应成立了活动机构，制订了详细工作方案，明确任务，明确职责，明确重点，责任到单位，责任到个人，有力地推进了活动的开展。为确保整治活动顺利开展，区四家班子领导率先垂范，多次深入中心城区和各乡镇检查指导整治工作，召开现场会，及时发现和解决问题；各乡镇、区直各单位主要领导亲自参加市容整治活动，深入重点街道、路段指导整治工作。各级领导的重视和带头，极大地鼓舞了参加市容整治活动人员的斗志，促进了整治活动的全面开展。二是广泛宣传，全民参与。各乡镇及时召开动员会，层层宣传发动，增强群众参与市容环境整治意识。各乡镇充分利用有线广播、出动宣传车、张挂标语横额、印发宣传单等多种形式，加大宣传工作力度，努力营造搞好市容环境的良好氛围，提高了广大干部群众参与市容环境综合整治的积极性和主动性。三是明确重点，加强管理。这次城镇市容环境综合整治活动，把整顿市容市貌、清理违法建筑等作为整治工作的重点。各乡镇严格按照城市市容3/7和环境卫生管理条例等法律法规，认真整顿秩序，规范占道经营摊点，规范户外广告管理，加强对路树、绿地及公共设施的维护和管理，依法拆除违法建筑物等。同时，加强环境卫生的管理和督查，加大对城乡结合部、卫生死角等脏乱差现象比较严重的区域进行重点治理。四是部门配合，形成合力。市容环境综合整治内容多、任务重，涉及多部门、多行业，在这次市容环境综合整治活动中，建设、工商、财政、宣传、交通等各有关部门积极配合，各司其职，各负其责，形成了强大的合力，促进整治工作的有效开展。我们在这次开展市容环境综合整治活动中取得了一定的成效。但是，从检查上看，还发现不少问题一是市场环境卫生差，乱搭乱盖，乱停乱放，乱摆乱卖等现象突出，宰杀活鸡活鸭行污水横流，鸡鸭毛乱丢，果皮、烟头乱丢，文明宣传不够。二是火车站站前广场未划停车位，车辆乱停乱放；垃圾桶（箱）不足，现有垃圾桶脏；汽车站有乱丢垃圾现象。三是乡镇街道未设置废纸箱、垃圾桶，绿化带、花圃等管理不到位。四是施工工地维护没有按规范执行，材料乱堆放，标志牌乱设等。五是居民居住小区环卫设施不完善，没有垃圾桶，城中村设施不完善。六是长效管理机制未建立健全。七是乡镇居民日常生活垃圾堆放场所规划比较简陋，处于露天堆放状态，无力进行4/7后续处理，影响了居民的生活质量。部分居民没有养成良好的生活习惯，随意向街道倾倒生活垃圾和排放生活污水，建筑垃圾占道堆放现象比较普遍。八是部门协调沟通不够，职责不清。部分乡镇辖区内国道、省道旁内两旁长满杂草，道路旁排水沟中杂物堆积很多，公路局在多次通知的情况下仍没有派人清理。因此，我们必须以高度的责任感和使命感继续抓好市容环境综合整治工作，进一步加快推进“城乡清洁工程”，把集中整治、长效管理与倡导文明行为结合起来，努力营造一个整洁、文明、健康、良好的城乡形象。二、加快推进“城乡清洁工程”，继续开展市容环境综合整治，全面提高区城镇品位和形象实施城乡清洁工程是我们当前的一项重要工作，开展“城乡清洁工程”对于提高城镇化质量、建设良好环境、增强城镇综合承载能力、吸引外来投资，都具有十分重要的意义。各级政府、各部门都要按照自治区党委书记的批示精神，密切配合，通力合作，各司其职，各负其责，形成上下联动机制，巩固前段时间整治成果，加快推进区“城乡清洁工程”，努力实现区城乡清洁工程在月底初见成效、明年上半年基本建立机制、明年底全面建立机制的目标，全面提高全区城乡清洁水平和城镇品位。5/7（一）进一步加强领导，明确责任。城乡清洁工程实行一把手负总责的责任制，相应的协调督查机构、职能部门、基层组织机构要明确工作要求，落实责任，抓好落实，确保各项工作任务的完成。各乡镇的协调机构要进一步建立健全，指导所辖村屯落实尽快开展工作。区四家班子领导和区直部门要对乡镇和城区相关路段实行挂包制，按照“区城乡清洁工程实施方案”要求切实抓好落实。（二）突出重点，狠抓落实。1、城区整治工作任务。在区城乡清洁工程实施方案中，已把各路段任务、责任明确到相关单位，各单位要切实按照方案中的任务要求狠抓落实，要加强对生活区、办公区、责任区等“三区”的管理，突出整治脏、乱、差问题，特别是督查中发现的问题。2、乡（镇）整治工作任务。乡（镇）整治的重点是对主要街道实施“穿衣戴帽”、绿化、净化、亮化、美化及市政设施等工程。一是实施“穿衣戴帽”工程。每个乡（镇）要完成一条以上主要街道的“穿衣戴帽”工程。沿街建筑物装门面要明确城镇主体色调；实行建筑方案规划审查制度；主体要确定街道的主色调和两种左右副色调。完成2处以上建筑体量较大的亮化工程；亮化设计比较有特色，并能与建筑周边环境相协调。二是要完善市政设施。6/7乡镇主干道实施硬化工程，路面平整，排水畅通。三是实施净化、绿化工程。主干道种植街道树和绿化带，街道绿化率达标。四是规范垃圾收集、堆放和堆埋行为。制定和完善环卫管理办法，保持环境清洁。五是按规定设立乡镇级公厕，实行专人管理。六是整治街道卫生。主要街道要有保洁人员，路面整治卫生，车辆停放整齐。七是整顿集贸市场秩序。有专或兼职保洁人员，设有果皮箱、垃圾箱，设施完善，周围环境卫生良好。八是整治城乡结合部卫生。道路红线范围内无杂草丛生、无乱堆乱放物品、无乱倒乱堆垃圾，道路两侧无乱搭乱盖建（构）筑物。3、村（屯）整治工作任务。村（屯）整治的重点是清理乱搭乱盖和脏乱差问题，做好改水、改厕和村庄道路硬化、绿化、排水沟及垃圾集中堆放点等设施建设。为全面完成上述工作任务，各乡镇要根据根据自己的实际，制定切实可行的工作方案，把上述任务进一步细化，明确工作重点，有针对性地组织实施“城乡清洁工程”。（三）要努力提高城镇居民的文明素质。围绕建设社会主义和谐社会，大力开展创建文明社区活动，通过各种宣传教育形式，加强城镇居民思想道德建设，把提高市民文明素质贯穿于实施“城乡清洁工程”全过程。一是大力加强公民道德建设。要以社会公德、职业道德、家庭7/7美德的“三德”教育为依托，运用大众传媒、文艺作品、广告等方式，实现道德宣传教育的经常化和大众化。二是要加强爱国爱家乡教育。弘扬和培育以爱国主义、谷底和社会主义为核心的理想信念教育，进一步激发广大城镇居民特别是青少年热爱祖国、热爱家乡、建设新的热情。三要开展“革除陋习、树立新风”活动。革除有悖科学、有害健康、有碍观瞻、有损