家电下乡推广工作的调研报告

1/8家电下乡推广工作的调研报告按照国家的统一安排，云南省从2016年2月1日起至2016年1月31日止，在全省推广实施家电下乡。州委、州政府对家电下乡工作高度重视，2月9日州政府召开全州家电下乡推广工作电视电话会，州委常委、副州长李扬同志作了重要讲话，对全州家电下乡工作作出了全面部署。为了全面把握全州各地推广家电下乡工作的进展情况，4月3日4月17日，州家电下乡领导小组办公室组成两个调研组到市县调研，第一组由州财政局副局长刘宝寿、殷勇，州商务局舒向阳组成，深入开远、弥勒、泸西调研；第二组由州商务局副局长宋正安、杨丽萍，州财政局韩建荣科长组成，深入蒙自、个旧、红河、元阳调研，现将调研了解的情况报告如下一、全州家电下乡推广工作基本情况2月9日，全州家电下乡推广工作电视电话会议后，全州上下迅速行动起来，州家电下乡领导小组办公室及时明确了人员，明确了职责和分工；州财政局及时下拨家电下乡补贴资金3661万元；州商务局下发了家电下乡宣传手册8万份；各市县建立家电下乡销售网点296个。截止4月17日，全州共销售下乡家电万元。全州家电下乡推广工作的主要特点是1、推广工作行动迅速，开局良好2/8按照2月9日全州家电下乡推广工作电视电话会议精神，全州各地立即建机构、配人员、尽职责，网点布局、人员培训、宣传推介等工作有序展开，在短短的一个月时间内迅速在全州掀起了家电下乡的推广工作，全州家电下乡工作呈现出起步快、见效快的良好局面。2、领导重视，机构健全，责任明确各市县都建立了领导机构，由分管副市县长亲自挂帅，各地都明确了有关局和乡镇的职责。元阳、泸西、个旧等市县还出台了家电下乡工作方案，元阳县把县广电局纳入领导小组，充实了领导和工作力量。个旧、开远、蒙自等市县安排了家电下乡推广工作经费。3、宣传工作有声有色各地政府通过印发宣传资料、会议、培训、悬挂布标、广播、电视等各种途径，全方位宣传家电下乡政策，全州新闻媒体给予了广泛关注和报道。销售网点结合经营的产品印发宣传品，宣传家电下乡政策和下乡家电产品。开远红太阳实业有限公司独具匠心，宣传工作特色明显，该公司印刷了大量的宣传品，宣传照片、刻制了家电下乡光盘，组织宣传车下乡宣传，同时还与市广电局的“电影下乡”联系，在各地播放电影时播放家电下乡的宣3/8传片。4、销售网点已覆盖70的乡镇，销售工作启动迅速到4月16日止，全州共建立家电下乡销售网点296个，其中，个旧46个，蒙自25个，开远21个，建水25个，弥勒38个，泸西23个，金平20个，河口23个，屏边11个，石屏27个，红河7个，元阳14个，绿春16个。全州已实现下乡家电销售额万元，其中个旧万元，蒙自万元，开远万元，建水万元，弥勒万元，泸西万元，金平万元，河口万元，屏边万元，石屏25万元，红河万元，元阳万元，绿春万元。5、财政商务密切配合全力推进家电下乡工作财政商务是推进家电下乡工作的主要部门，工作中，州、县两级财政商务部门通力合作，密切配合，作了大量的推广工作，把政府的工作部署扎扎实实地落到了实处。二、存在的主要问题和困难1、农民对政策了解不够各地在宣传上花了不少功夫，但总体上或由于没有电视机，或由于没有收看收听电视和广播，或由于看不懂汉字听不懂汉语等原因，宣传工作还没有做到家喻户晓、人尽皆知，相当一部分农民对政策还不知道；少部分农民不相信政府会给补贴；还有部分农民不习惯宣传购买方式，认为自己讲价买来的东西才划算。而实际上据我们了解，4/8下乡家电的价格本身就比市场价格低100200元，加之13的补贴，农民是真正得到了实惠的。农民的这些心态表明宣传工作的广度和深度都还不够。2、补贴申报手续繁琐调研中发现，农民都认为申报13的财政补贴手续太繁琐，农民对简化程序，直接兑付的呼声比较强烈。3、制约家电销售的因素明显家电下乡工作最终要靠下乡家电销售额来体现。调研发现影响我州下乡家电销售的因素还比较明显。一是贫困农户买不起也用不起；二是偏远乡镇交通不便，经济社会发展程度低，乡镇没有电器店，中标企业在这些乡镇无法布点，县级销售点考虑到运输成本高，交易效果难，也不愿意送货下乡开展推介；三是全州销售点规模普遍偏小，小的几平方米，多数都在几十平方米，经营的下乡家电产品少之又少，还有农民需求的能力弱，直接削弱了全州家电下乡的销售业绩。由于销售不旺，预计省政府下拨州的3881万元补贴资金今年将难以用完。4、财政所人手紧么兑付补贴的及时性不够多数乡镇财政所就一两个人，人手太紧，一些财政所只好规定每月集中一天时间兑付农民的补贴，兑付工作5/8的及时性不强。5、工作经费不足导致骨质深度不够部分市县尤其是扶贫攻坚县没有家电下乡工作经费，领导小组办公室想做一些事情，但由于没有工作经费只好作罢。调研中发现，有的市县对销售网点在哪里，实施情况怎么样，是不是按规定销售中标产品、销售价格是不是中标价，有没有销售非中标产品，有没有指导价格销售对这些问题管理部门存在不太清楚，交谈不上对销售网点有效服务和有效监督。三、对全州家电下乡现阶段推广工作的总体评价通过调研，调研组对目前全州家电下乡推广工作的总体评价是政策受欢迎，工作起步快，压力还不小。政策受欢迎。下乡家电产品由于采用招标方式确定，其价格本身就比市场价低，再加上13的财政补贴，已让越来越多的农民感受到了政策的实惠。部分城市居民看重下乡家电可靠的质量和服务，即使不能享受13的价格补贴，也开始购买下乡家电产品。工作起步快。政府、有关部门和企业积极参与，行动迅速，开局良好。压力还不小。这是基于三个方面分析得出的结论。首先，跟要求比有很大差距。省财政厅下拨我州的补贴资金是3861万元，要将3861万元补贴资金全部兑付给6/8农民，全州下乡家电销售额就必须达到3亿元，而全州目前下乡家电销售额仅有万元，销售进度只有1，离要求还有很大差距。其次工作基础不够坚实。财政所人手紧，多数市县没有安排工作经费，加之全州贫困农民较多，农民购买力不是很强，下乡家电推广的基础还不够坚实。总之，全州家电下乡只是开了个好头，下一步还有大量的工作要做。四、下一步工作意见和建议1、要切实落实对家电下乡的督察家电下乡是重要的惠民工程，收到农民朋友的普遍欢迎，做好家电下乡工作责无旁贷。但由于家电下乡很难科学地设定工作目标，目前家电下乡工作还无法实行真正的责任制考核，加之推广工作遇到的困难和问题也不少，为防止松动情况的发生，确保工作必须切实推进，必须加强对家电下乡的工作督察。2、进一步加大政策宣传在全州动员工作的基础上，下一步实施工作要充实两个深度。一是媒体宣传内容转到宣传政策给农民带来的实惠上，转到补贴申报程序的解释上，转到补贴兑付上，转到各地工作进度的跟踪报道上；二是宣传途径的转变，充分发挥乡镇广播站宣传成本低，及时性强，宣传面广，宣传效果好的特点，由乡镇政府集中一个月的时间进行广7/8播宣传，少数民族聚居的地方要用少数民族的语言进行广播。通过集中时段、集中内容、高密度、高频次的集中宣传，努力做到家喻户晓、人尽皆知。3、严格执行政策，加强对销售点的日常管理农民对简化补贴、申报手续的呼声很高，但国家设定的申报程序和手续是有效防止不法商家坑农、害农事件发生的必要条件，是为了确保农民在得到补贴的同时，真正购买到质量和服务均有保证的家电产品，因此必须认真做好宣传解释工作，严格执行国家现行政策规定。销售点的销售行为直接关系到家电下乡政策能否真正落到实处，商务主管部门要切实加强对销售点的日常管理，规范其经营行为。4、进一步拓展网点布局全州电器经营商店规模都很小，规模小就只能以数量来弥补，各地商务主管部门必须进一步加强与中标生产企业的衔接，多在县城、交通发达的乡镇设立销售网点，但在网点布局上，要避免所有的销售点都销售同样的产品，必须确保下乡家电比1