小城镇规划与建设经验交流会材料——崛起的特色小城镇

1/6小城镇规划与建设经验交流会材料崛起的特色小城镇县镇小城镇规划与建设经验交流会材料当丰收的季节给三江源披上金色艳装的时候，在藏区名山至尊尕觉吾雪山雄居的黄金之地，我们引来了全州小城镇建设观摩团，在此，我谨代表镇党委、镇人民政府和全镇各族干部群众，向莅临我镇观摩指导工作的州委、州政府和各县领导表示热烈的欢迎向关心镇小城镇建设的各界人士、同志们表示诚挚的感谢并就镇小城镇规划与建设情况及下阶段工作思路作简要汇报，请提出宝贵的意见和建议。一、镇基本情况镇位于我省玉树州东北部，县北部，下辖六个牧业行政村41个生产合作社，1340户，6391人，人均纯收入元，各类牲畜总数为91998头（只、匹）。各类母畜总数为46919头（只、匹），母畜比例，全镇草场面积为万亩，占全县草场总面积的65。全镇平均海拔4500米左右，镇驻海拔为4100米左右。二、镇小城镇建设前后现状2001年，镇在撤乡建镇实施中成为新兴建制镇，当时镇驻地共有居住户317户，人口1397人。自2002年72/6月份实施规模小城镇建设，在长约2公里的主街道两边，共拆迁136户，拆迁房屋794间，面积为14685，截至目前，镇驻地共有住户549户，人口2416人，街道两边共修建以商业用房为主的三层小楼有4家，房子60间，面积达1690，二层小楼共87家，房屋737间，建房面积为11860，街道两边建设房底层多用于餐饮服务、文化娱乐、商业经营等，这样即使房主增加房租收入，改善自身居住条件，又美化了镇容镇貌，吸引了更多的个体户来我镇发展经营，真正达到借助民力加快发展的目的。三、小城镇建设中采取的措施我镇的小城镇建设始于2002年7月份，在我镇小城镇建设改造与建设过程中，州委、州政府及县委、县政府高度重视，州委王书记、景书记、州政府罗州长、县委、县政府主要领导多次亲临我镇，现场检查指导我镇小城镇建设规划与建设工作，县长白加扎西多次现场办公，指导规划与建设，协调拆迁工作，落实建设资金，我镇小城镇规划与建设过程中的许多实际问题和困难得到了及时的解决，使我镇小城镇规划与建设工作得以顺利实施。通过上级党委、政府的大力支持和热情关怀，以实现“西部大开发，称多大发展”为战略目标，按“交通便利，设施配套，功能齐全，环境优美”的原则，我镇召开镇十一届一次人代会审议通过了称多县小城镇改造与建设项目实施领导小3/6组办公室编制出台的镇小城镇建设与规划示意草图、镇临街建筑物建设标准作为我镇城镇规划与建设的政策技术依据，召开专题会议进行研究，成立了以镇主要领导为组长镇拆迁动员领导小组，抽调干部专门进行小城镇建设前的摸底及动员拆迁工作，经过认真细致的摸底调查，掌握了第一手资料，再召集拆迁范围内的居住户进行拆迁动员大会，给他们讲述国家政策，传达省、州、县关于加快小城镇建设的文件精神，以及小城镇建设收益状况，逐户进行说服教育，终于干群达成共识，使拆迁工作得以顺利进行。在积极争取国家投资的同时，本着“谁投资、谁受益”的原则，加大招商引资，借助民力，实现综合建设小城镇建设发展的目标。四、采取多元化融资渠道，解决建设资金我镇党委、政府采取国家支持一点、地方拿一点、银行贷一点、私人挤一点的多元化融资手段，解决小城镇改造与建设资金，完成总投资1638万元，其中国家投资198万元，地方自筹234万元，银行贷款440万元，私人自筹702万元，集体自筹64万元。镇区电网改造完成投资110万元，临街商住房完成投资980万元，市场建设完成投资32万元，公用服务设施完成投资496万元，镇中心市场正在建设之中，完成投资预计20万元。五、取得的成果4/6从我镇小城镇建设前后的变化来看，其对经济社会发展的推动作用是十分明显的，主要表现在牧民观念转变快，促进了生产经营方式的转换。加快了牧区产业结构调整，大量转移了牧区剩余劳动力，刺激和带动居民消费，使房地产、建筑建材、市场建设和商贸经营及文化、教育、卫生，休闲娱乐等新型产业在牧区得到发展，进而有效促进了城乡经济的协调发展。以我镇2002年9月和2016年7月小城镇建设前后变化为例个体工商户由2002年的31户发展壮大到2016年的107户，有原来单一的食品小卖部、小饭馆发展到具有修理、干洗、旅店、休闲娱乐等服务功能较为完善的三产服务业体系。其中本地牧民个体户达63户，随个体工商户的逐年发展壮大，国家在我镇的各项税费收入由原来2002年的115690元上升到2016年的503000多元；小城镇建设的快速发展使得牧民的教育观念发生转变，由原先的再三动员子女入学变为现在自觉自愿送子女上学接受基础教育，2002年初我镇寄校在校学生168名，到2016年发展为在校学生436名。为了提升城镇功能，加强社会化服务体系建设，对镇政府、卫生院、兽医站、电力电讯进行了大幅度改造与建设，极大地改善了基层工作者的工作和生活条件，提高了社会服务功能。为了理顺市场管理，加强物资交流，开通绿色服务通道，正在修建中心市场一处。投资234万元，兴建了尕觉吾旅行社，为开5/6发与发展我镇旅游业迈出了第一步；道路改造46公里，使交通运输日趋便利。经过县、镇的共同努力，2016年7月开通电信服务业，现有电信用户258户，2016年7月开通了小灵通服务业，使镇实现了交通便利，信息灵通，初具规模的小城镇了。经过科学的论证与分析，仔细研究镇在今后发展中的地位及地域优势，我们认为经过不懈的努力，镇力争建设成为发展畜牧业经济，以畜产品、植物药材交易为主的新兴商贸型、以开发与发展尕觉吾雪山为旅游景点的新兴旅游型小城镇。六、下阶段工作思路从实际出发，做好城镇规划，提高综合服务能力，大力支持公共设施建设，在布局上既突出整体结构，又显示个性功能，加强小城镇建设项目工作力度，努力提升城镇功能，加大对交通电网改造、通信设施、生态环境建设、水源设施、污水和垃圾处理设施及城镇管理和服务，在国家政策许可的前提下，营造更为宽松的发展环境。繁荣市场，提高城镇的凝聚力和辐射力。加快培育和发展主导产业，便潜在优势为现实的经济优势，做好社会治安综合治理工作，实现城镇的持续快速健康发展。在西部大开