开展创建计划生育优质服务先进乡活动方案

1/7开展创建计划生育优质服务先进乡活动方案为了进一步稳定低生育水平，巩固并提高计划生育优质服务先进乡活动成果，依据县委东发20169号文件精神和有关会议要求，结合我乡计划生育实际情况，经乡党政联席会议研究决定在全乡范围内开展创建全国计划生育优质服务先进乡活动。现将活动方案通知如下一、指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足群众的需求为目标，把稳定低生育水平、提高出生人口素质、增强群众生殖健康和建设幸福家庭统一起来，实现乡党委、政府年初既定的计划生育保类进位的目标。二、成立组织乡成立创建全国计划生育优质服务先进乡活动领导组，乡党委书记吴志田同志任组长，乡长董建伟同志任第一副组长，分管计生张其昌同志任常务副组长，成员王世峰、张怀正、赵小兵、李运升、杨国玲、孙卫、李东华、卢国海、杨洋。领导组下设办公室，办公地点设在乡计生办，赵小兵同志兼任办公室主任。三、创建标准2/7（一）计划生育优质服务乡评估标准1、领导重视好乡要制定创建计划生育优质服务乡和计划生育优质服务村的文件及具体实施方案；乡主要负责人与村及计划生育综合治理单位签订年度人口与计划生育目标责任状；综治单位要制定计划生育综合治理文件，建立相关的计生台帐；人口目标责任制实行“月评制”，做到每月一总结，每月一布置，每月一奖惩，每月一兑现；计生经费投入人均达到9元以上；杜绝计划外生育，政策符合率达95以上。2、政策导向好乡制定有关计划生育优惠奖励政策相关资料；法定的计生奖励政策和二女户结扎优惠政策予以兑现；有出生性别比治理文件及治理相关资料，出生性别比低于112；出生统计信息准确无误；政策内怀孕实行定人跟踪，定点分娩；WIS管理使用信息录入完整准确，主动及时，按月备份；流动人口实行分村建帐、分类建档、流动人口全部办证，孕检对象每年不少于两次孕检。3、依法行政好四项手术一律免费；无乱收费、乱罚款现象；乡制定有关计划生育执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究文件；乡计生政务公开栏及时更新内容；社会抚养费3/7征收做到一人一卷，立卷规范，社会抚养费征收到位率达60以上；无严重违法行为；群众对有关计划生育政策的知晓率达80以上；计划生育信访案件有登记，并及时调查、报结。4、服务质量好乡人口学校、计生服务所宣传氛围浓厚，音像设备齐全，有宣传资料、药具展示柜；有开展计生宣传活动资料；乡计生办和服务所要有计生服务承诺制度，有意见簿、举报箱；有“关爱女孩工程”的文件和开展相关活动资料；开展四项手术必须有知情同意书，开展避孕知情选择的村达到80以上；计划生育各种随访率达到90以上，并有规范的随访记录；育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率达85以上，服务所有“三查一治”的资料；计生干部对计生基本知识知晓率达95以上；群众对计划生育基本知识知晓率达80以上；已婚育龄妇女综合节育率达到90以上，当年手术到位率达90以上。5、民主管理好计划生育村民自治率达到100；乡每年开展不少于一次的计划生育问卷调查，并形成群众对计生需求的分析报告；计生协会参与二孩生育证审核；孕检对象持孕检证参加孕环检；计划生育合同签订率达到90以上。6、队伍建设好4/7乡有计生业务培训资料；乡计生办有定编、定岗、定人文件；乡有村计生主任的任命文件、聘用合同；年度人口计生目标责任制有对计生干部的考核、奖惩内容及兑现文件或资料；村计生主任报酬由乡统一按月发放；乡计生干部岗位津贴按标准兑现；评议计生办所活动有关文件、问卷、整改等资料齐全。（二）计划生育优质服务合格村评估标准1、村两委重视计划生育工作，能自觉地承担起计划生育工作重任。2、年度人口目标责任制分解到人，村党支部书记与“两委”班子成员签定人口与计划生育目标责任状。3、村班子成员熟悉计划生育方针、政策，掌握人口与计划生育基本情况。4、村计生主任持有上岗证并与乡签订聘用合同；业务合格、技术过硬、政策熟悉。5、村计生服务室有避孕节育知识宣传展示柜，村服务室整洁卫生，能独立开展孕检。6、村人口学校桌椅、黑板、音像等设备签全，宣传氛围浓厚，定期开设人口课。7、无政策外生育。8、无擅自进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。5/79、无乱收费、乱罚款现象。10、无出生错漏报。11、当年长效节育率达90以上。12、孕环检到位率98以上；孕检对象持证参检。13、每个自然村有一条以上规范化计生宣传标语。14、计生宣传资料入户率达85以上，每户有不少于2种以上的宣传资料。15、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85以上。16、术后及药具随访率达90以上。17、村宣传栏每季度出一期计生宣传专栏。18、村务公开栏定期公布有关出生节育、社会抚养费征收等计生情况。19、村计生例会按月召开，并有记录。20、村计生台帐做到齐全、准确、规范、变动及时。21、村计生协会参与计划生育民主管理和民主监督，参与申报二孩生育和农村奖扶对象的审议。22、村民自治资料齐全，村民委员会和计生协会同已婚育龄妇女家庭签订计划生育村民自治协议书，根据不同对象，分类签定计划生育合同，签订达90以上。23、党员、干部带头实行计划生育，带头落实节育6/7措施。24、组织干部群众帮助计划生育二女结扎户、困难户发展经济，做好生产、生活、生育有关方面的服务。四、主要措施1、加强计划生育基础设施建设。乡计生服务所要在原由基础上，高标准，严要求，切实做到硬件达标，软件规范，达到省乙级所的要求标准。村计生服务阵地必须建立服务室、办公室、悄悄话室、人口学校，没有达到标准的，要新建或改建，做到卫生整洁、环境温馨、功能齐全、服务优质、活动正常。2、完善和创新工作机制。一是村为主工作机制。加强村班子建设，村党支部书记要和“两委”干部签订人口目标责任状，明确计生工作任务、责任和奖惩措施，使“两委”干部都能自觉地承担起抓好计生工作的重任。二是经常性工作机制。全面推行计划生育“月评制”，即每月召开一次计生调度会，做到一月一分析、一月一部署、一月一评比。三是利益导向机制。对独生子女保健费要保证兑现；要制订完善两女户结扎的奖励优惠政策。3、加强计生队伍建设。乡计生办要充实力量，增加12名行政编制人员。村计生主任享受村副职待遇。按照“村用、乡管、县聘”的要求，实行每年一考核，每年一聘用。乡计生协要积极开展“群众满意的计生办所”创建7/7评议活动。乡计生办要建立学习制度，做到每周一学习，增强公共行政、公共管理、公共服务的本领，努力提高计生队伍的整体素质。4、提升服务质量，满足群众需求。继续开展以关爱女孩为重点的婚育新风进万家活动，建设新型人口文化和生育文化。定期开展育龄妇女婚后、孕后、产后、术后随访服务。推广避孕节育、生殖保健新技术、新产品，努力提高综合避孕率，减少手术并发症、意外妊娠，大月份引产和出生缺陷。普遍开展妇科兵查治工作，建立育