社区建设中需要处理好的三个关系

1/5社区建设中需要处理好的三个关系目前，我国社区建设工作中有三个关系需要给予高度重视，并在工作实践中处理好。第一、大和小的关系。所谓大，就是党和国家抓社区建设的大局和宏观战略。江泽民总书记在上海和天津视察社区工作时都强调要加强社区党建，强调社区建设关系到社会主义基层政权建设的巩固，关系到党和人民群众的密切联系。去年中共中央关于加强思想政治工作的若干意见提出要加强社区思想政治工作，今年6月28日江泽民总书记关于加强和改进思想政治工作的报告中提出了“四个如何认识”，都是大问题，需要在社区建设中落实。思想政治工作要落实到基层，社区一定要讲大问题，一定要把党和国家的大事讲到基层，讲到社区。所谓小，就是老百姓的衣食住行、柴米油盐。小问题关系到百姓的生活，关系到群众的切身利益。社区建设特别是社区服务，必须从老百姓的需要出发。不关心老百姓的问题，社区建设就没有基础。把大问题和小问题结合起来，要克服两种思想认识一是只抓小不抓大的倾向。党中央之所以重视社区问题，是因为社区建设关系到国家的战略发展，关系到政权问题的巩固，关系到党的命运。二是只讲大不讲小。空讲大道理显然不行，要把国家的大事同老百姓眼前的生活和目前2/5急切关注的问题结合起来。江总书记提出思想政治工作要反对形式主义，要同解决群众的实际问题结合起来。他还提出思想政治工作要有五个创新内容创新、方式创新、方法创新、手段创新、机制创新。因此，社区建设要在大和小的结合上大做文章。第二、市场经济等价交换、公平竞争和优胜劣汰的原则与社区建设以人为本、互助互爱、奉献爱心原则的关系。在现代社会，整个社会分为三个板块一是政府，二是市场，三是社区。政府对全社会负责，对全社会的稳定和发展负责，以追求社会效益最大化为基本目标。市场是独立于政府之外的经济体系，市场中的企业以自我利益最大化为目标，以等价交换、公平竞争、优胜劣汰为原则。社区既不同于政府，又不同于市场，它最强调人与人的关爱、互助、同情心，它以人为本，以追求居民的安居乐业为基本目标。退休人员、下岗人员、失业人员、残疾人都要生活在社区。如果用市场原则的盈利、竞争、优胜劣放原则对待弱势群体，显然不合适。随着我国市场经济的发展，产生了社区与市场的关系。我国社区建设是在发展社会主义市场经济的背景下进行的，不能不考虑社区原则与市场原则的关系。有些社区服务是非盈利性服务、便民服务、义务服务，这是非市场3/5原则。这里体现了以人为本、互助互爱的原则。但是有些社区服务业是第三产业的一部分，是要盈利的，这种社区服务属于市场经济的范畴，要遵循市场原则。江总书记讲过，有些社区服务要搞产业化。这个产业就是深入到社区里的市场经济。所以社区服务业横跨市场经济和社区两个领域。由此可以看出在社区既有市场原则，又有以人为本的原则，这两个原则的关系要处理好。不能肯定一个否定一个，在社区发展市场经济不要否定以人为本的原则，在社区只要是人就应该关心，人与人之间的关爱超越了市场关系、货币关系，人与人之间的最真诚的关爱是和社会主义精神文明相一致的反之也不能用社区原则否定市场原则。社区中的经济关系表现为后市场经济或半市场原则、准市场原则，就是说不是完全的市场原则，其中半是市场经济的等价交换、优胜劣汰原则，一半是不讲等价交换、不讲优胜劣汰的以人为本的原则。第三、社区党建与社区自治的关系。按照社区原则，社区是自治组织，是群众自我管理的组织、自我服务的组织，居委会也是自治组织。党的十五大提出要加强社会主义民主建设、特别是基层组织的民主建设，在农村实行村民自治。社区建设的一个重要目标是使城市居民的民主权利受到充分的尊重。社会主义本质4/5上是人民当家作主。但是我们的社区自治，不同于西方的社区自治，我们是在共产党领导下的社区自治，这就需要加强社区党建。社区党建有两大任务个任务是，把社区自治组织、社区协商组织、社区中介组织、社区自愿者队伍、社区群众组织建立起来。党组织在社区自治组织中起政治领导核心作用，保证社区发展符合党的路线、方针、政策，符合国家的各项法律。因此，在社区不能忽视社区党建，一定要把社区党建搞好。另一个任务是发挥共产党员在社区的先锋模范作用。无论是在职党员还是退休党员，都要对社区建设贡献力量。尤其是在职党员，不仅是单位人，而且是社区人，因此，要积极定期参加社区的话动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。社区自治与社区党建要结合起来，可设定二个层次的目标。第一步是启动社区建设，即社区事业建设、组织建设全面启动。第二步是创建文明社区，这比第一步高，文明社区要有标准，进行评比，要表彰先进，带动中间的和落后的。第三步是