镇2016年灾后恢复重建项目情况汇报

1/8镇2016年灾后恢复重建项目情况汇报按照县委、县政府对“”地震灾后恢复重建“在8月30日前完成主体工程，10月1日前受灾群众搬入新居”的总体要求。我镇高度重视，积极采取措施，狠抓工程质量、进度及安全，确保人员、资金、物资及时就位，取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下一、基本情况莲峰镇地处永善西南部，介于东经1033510447北纬27492751之间。因集镇东面五峰突出，挺拔雄伟，连绵起伏，状似五瓣莲花初绽，而得其美名，五莲峰被列为永善八景之首，古有文人曾吟诗作记“五峰排插云中，荷花不裂四时风”。并于清雍正八年设永善县城于此，于一九五一年迁到现溪落渡，县城驻莲峰长达221年之久，故有“老县城”之称。全镇幅员面积平方公里。境内立体气候特征明显，最高海拔米田村镜子山3189米，最低海拔是万和村柯榔村民小组540米，相对高差2649米，年降雨量毫米，年平均气温，日照时数1240小时，无霜期189天。由于受立体气候影响，冷涝、干旱、春寒等自然灾害频繁。全镇辖14个村民委员会，246个村民小组，9718户35191人，有汉、回、彝、苗、白、哈尼、羌等七种民族。农作物主要以玉米、马铃署、荞麦为主，经济林木和2/8作物以花椒、核桃、女贞和魔芋、烤烟、天麻为主。2016年全镇农村经济总收入7480万元，农民人均纯收入1280元，粮食总产量13549吨，农民人均有粮398公斤。今年元月28日以来，我镇遭受了近50年来罕见的冰雪灾害袭击和纹川“”地震的波及，全镇有14个村246个村民小组7198户29694人受灾。因灾造成直接经济损失达万元，其中农业直接经济损失达万元。在各级的关心下，我镇共争取到灾后民房恢复重建项目575户，国家投资万元。经过镇灾后恢复重建领导组办公室深入村组调研、核实，并充分征求群众意见，结合我镇实际，决定实施14个村48个村民小组462户。其中新建169户7950平方米（砖混结构住房5300平方米，砖木结构住房2650平方米），总投资万元；修缮加固293户74880平方米，总投资168万元。分项规划情况为冰灾民房恢复重建200户，安排在大荡村97户，南林村26户，万和村8户，六井村69户；农村民居地震安全工程56户，安排在狮田村；农村民居地震加固工程100户，安排在松田村14户，官寨村29户，狮田村57户；地震受灾民房恢复重建159户，安排在六井村38户（其中五保户3户），万和村4户，大荡村27户（其中五保户3户），狮田村57户，莲峰村5户，米田村5户，文潭村6户，后山村3户（其中五保户3户），新店5户，和平6户（其中五保户1户），松田村3户；扶贫整3/8村推进消除茅草房项目60户，安排在官寨村。二、组建机构，狠抓落实1、加强领导，落实责任，成立灾后民房恢复重建领导组由镇党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记等任副组长，镇直部门负责人及14个村支书为成员，领导组下设一办四组（灾后重建领导组办公室、物资采购组、项目执行组、文秘宣传组、实施督查组）。（1）办公室组成人员及职责。办公室由田成禹、刘和川、刘号兵、杨仕全、黄先勇等五位同志组成，主任田成禹，负责办公室日常工作，协调办理组长交办事项；副主任刘和川，负责协调办理游堂宝副组长交办的事项；刘号兵同志负责协调办理卢升杰副组长交办的事项；杨仕权同志负责协调办理唐安副组长交办的事项；黄先勇同志负责协调办理督察组交办的事项。（2）物资采购组。组长卢升杰；副组长唐安、刘恋；成员党政办、财政所、民政所、扶贫办、重建办负责人。职责为项目实施的合同签定与履行，物资采购协调，资金的管理与使用。（3）文秘宣传组。组长唐安；副组长杨仕权；成员党政办、扶贫办、财政所、民政所、重建办及涉项单位相关同志。职责为项目实施全过程的资料收集、4/8整理、上报、下传，工程实施的宣传动员，相关文秘工作。（4）实施执行组。组长游堂宝；副组长刘和川；成员朱云、罗正曦及14个涉项村工作小组。职责为项目实施过程的物资发放与施工质量管理，施工安全监督，涉项农户帮扶与督促。（5）项目实施督查组。组长李国银；成员为党委政府聘请的四位行政监察员，重建办黄先勇同志，定期不定期对项目实施各项工作进行督察。2、强化全员包保。实行“班子成员包村，新农村指导员、县挂钩部门干部、镇村干部包保到户”的全员包保制，全镇230人包保462户。其中新农村指导员10人，7个县级挂钩部门干部111人（其中农业局24人，扶贫办32人，县志办5人，法院4人，联通公司6人，县政协20人，县人大20人），镇村干部109人（其中镇干部65人，村干部44人）。3、层层签订责任制。镇灾后重建领导组与各涉项村两委及包村工作组签订责任状，落实责任到点，细化到人，村两委成员和包村工作组的县、镇干部包保到户。村两委与涉项农户签订责任书，落实参项的各项义务和投工投劳，确保在上级要求5/8的时限内完成重建任务。4、强化多方帮建。一是发挥民兵应急分队作用。二是充分发挥党员突击队的作用，对五保户、残疾人、特别贫困户等缺乏劳力的受灾户，帮扶到户参与项目建设。三是积极与挂钩扶贫单位联系、汇报，争取支持、确保灾后重建工作按时按质按量完成任务。5、强化项目实施公开制度。强化项目实施必须坚持公开、公正、公认、透明的原则，对各重建户的建设规模，建筑类别，建设内容，补助金额，建材质量标准，完成时限。制定统一文本，发放告知书，接受社会监督。物资采购采取招标议标和市场询价等办法，坚持公开、公平、公正和群众认可的原则，在灾后重建领导组公开招标的基础上，由物资采购组按采购方案具体落实。6、强化群众互助。受灾群众是灾后民房恢复重建的受益主体和实施主体，各挂钩帮扶部门、涉项村工作组充分发挥受灾群众在重建过程中的主体作用，对民间的能工巧匠、技术人员、劳动力资源进行整合，积极引导群众互帮互助、自力更生，尽早完成恢复建设任务，对五保户、残疾户、特困户，组织民兵、干部职工、党员突击队进行突击，按各阶段工作的时限要求，按时完成既定的工作任6/8务，确保受灾农户如期搬进新居。7、强化跟踪问效。实行灾后民房恢复重建工作倒计时。对灾后民房重建工程建设的进度、质量、款物的管理发放和干部纪律作风、包户帮建等情况进行检查督促，全程跟踪问效。安排专人做好工程进度周报工作。对工作不力，进度迟缓，影响全局的村、工作组、领导及个人，坚决落实行政问责。8、聘请专业施工队与群众自建相结合，坚持标准化施工。大荡、官寨、南林、六井、狮田、松田6个项目村的施工队由工作组汇同村两委聘请，报镇灾后重建领导组同意后与镇人民政府签订合同即可实施。莲峰、米田、新店、文潭、万和、和平等村的施工技术人员由村两委与工作组一道在当地聘请技术人员施工，并镇灾后重建领导组同意后与镇人民政府签订合同即可实施。9、强化宣传报道（1）坚持正确的舆论导向，通过广播、标语及召开群众会等多种形式，大力宣传重建政策，建设内容、投资规模、质量标准及进度要求等，做到家喻户晓，成人明白，确保项目如期按质完工。（2）下发受灾民房恢复重建补助通知书，让群众知道自己所涉及的项目是什么，得到的国家补助物资有哪些，自己需要做哪些准备工作等。7/8目前，共上报信息6期，镇召开灾后恢复重建专题会议12次，召开班子成员会10次。10、加强资金管理和物资发放按“专户存储，专户管理”的原则，建立灾后重建资金管理专户。现已到位灾后重建专项资金万元，通过信用社开户转帐到农户149万元，各工作组建立“两册三单”即（工程建设施工记录册，工程物资发放花名册，项目购货清单，农户项目物资领用单，项目物资入库清单）加强物资资金管理，确保资金安全。三、恢复重建工程进展情况全镇的575户灾后恢复重建工程已全面启动，“”地震新建159户中有93户打板完成，30户正在支砌墙体，36户地圈梁架设，抗震柱钢筋扎好；茅草房改造项目新建10户已完成；改造加固350户中319户自筹材料基本到位，技术人员正在加紧墙体粉糊，封檐做脊。物资就位水泥489吨，钢筋50吨，细砂570立方米，碎石1568立方米，其它物资正在有序就位。四、存在的困难和问题1、因我我镇重建面广，重建项目多，建筑技工难以满足需求。2、天气变化较大，雨天多，交通不畅，影响工程进度。8/83、因道路保通资金不足，导致梨园集中安