某乡生育秩序清查整顿实施意见

1/4某乡生育秩序清查整顿实施意见生育秩序清查整顿实施意见近年来,由于管理不到位,措施不强硬,处罚不兑现,责任不落实,导致我乡的人口与计划生育工作长期处于被动和落后的局面,并一直处于被“一票否决”的危险边缘。特别是农村生育秩序相当混乱，早婚早育，抢生偷生，“三查”拒查等现象十分突出。因此，全面整顿农村生育秩序，理顺各项管理措施，遏制工作滑坡趋势，已成为当务之急，刻不容缓。为此，经乡党委、乡政府研究决定，利用15天时间，集中人口在全乡范围内深入开展生育秩序清查整顿。一、明确任务目标这次整顿总的要求是全面贯彻落实中共决定精神和县上有关工作要求，掌握清2016年9月30日前生育对象底子，落实好各项节育措施，兑现清各项处罚政策，确保年度工作任务目标顺利完成。具体的任务和目标是实现“五清一落实”，即节育措施落实清，计划外怀孕补救清，超生对象处理清，社会抚养费征收清，早婚早育对象查处清，落实“三查”漏查、拒查的处罚兑现。二、突出工作重点这次清查整顿重点解决三个问题，一是征收20162/4年1月1日以来政策外生育对象的社会抚养费，特别是早婚后导致的政策外生育；二是处罚2016年1月1日以来至今仍未办理结婚征而形成事实婚姻的（早婚又早育的实行双重处罚；）；三是兑现2016年6月份未接受“三查”的重点对象罚款。三、具体政策标准这次清查整顿以陕西省人口与计划生育条例和社会抚养费征收管理办法为准则。具体征收、处罚暂行执行标准如下1、凡2016年1月1日以来新婚至今仍未办理结婚证的，男女双方各处1000元罚款，并限期采取上环措施，纳入重点对象管理。对早婚后已形成早育的，另行按标准征收社会抚养费。2、凡2016年1月1日以来政策外生育的，社会抚养费暂征标准为政策外生育一孩，暂征500元；政策外生育二孩，暂征1000元；政策外生育多孩暂征1500元，每递增一个孩次加征200元；术后生育、合同后生育、非法抱养他人孩子的，按所属孩次征收。3、凡重点三查对象在第三季度“三查”中至今未查的，每例处罚200元，并限期在3天内到服务站补查，对在规定期限内未补查的，继续予以处罚，直至查了为止。3/44、对于政策外怀孕的，责令本人交纳1000元中止妊娠保证金后，在指定的医疗机构和规定的期限内中止妊娠后，方可退还保证金。四、工作人员组成这次整顿工作涉及面广，任务量大，需要有一支工作能力强，能打硬仗的队伍，因此，全乡共组建一个工作队，队长由政府主要领导担任，分管计生工作的领导为副队长，各片长、驻村干部为工作队员。五、强化组织领导这次生育秩序整顿是促使全乡计划生育工作上水平、上台阶，扭转被动落后局面的关键所在，是全乡计划生育工作面临严峻形势下不得不采取的一项治本性措施，是当前计划生育工作中的一场硬仗。因此，全体干部一定要以清醒的头脑，站在识大体、顾大局的高度认识此次生育秩序整顿的重要性和严肃性，纪律上必须服从组织安排，听从领导调遣，工作上必须尽职尽责，全力以赴，充分发挥出能吃苦耐劳，团结协作，并肩作战的精神。整顿期间，除婚丧大事而外，任何人不得请假。对于在工作中有作风不实，敷衍应付，工作不力，玩忽职守的，一律给予严肃处理。对于在整顿中出现干扰、阻挠和破坏工作的不法分子，将移交司法机关坚决予