江苏省乡镇企业政务信息及网络建设情况汇报

1/6江苏省乡镇企业政务信息及网络建设情况汇报政务信息工作是决策的基础和依据，是行政系统有序运行的纽带，是引导经济高效运行和健康发展的有效手段。对于乡镇企业主管部门来说，加强政务信息工作，既是自身的一项重要职能，也是积极为领导、为基层和企业提供有效服务不可缺少和替代的重要环节。根据会议要求，现将我省的情况作一简要的汇报。一、政务信息和网络建设工作开展情况我局一直十分重视和认真做好政务信息工作。江苏乡镇企业信息作为政务信息的主要载体，是我省乡镇企业系统最主要的信息刊物。创刊以来，伴随江苏乡镇企业的发展历程，对于转达中央和农业部，以及省委、省政府在各个时期关于乡镇企业改革和发展的重要政策、法规，交流各地促进乡镇企业发展的典型做法和经验，反映乡镇企业的要求和建议等，都起到了重要的作用。政务信息工作网络的建立是搞好政务信息工作的重要条件。我们比较早就要求，组建全省乡镇企业系统政务信息网络，明确专人作为政务信息工作人员，负责信息的搜，集、编辑和报送工作。2000年省级机构改革到位后，根据工作职能，我们综合管理处负责政务信息工作，由一位副处长主管和指导江苏乡镇企业信息工作，并设一2/6人专司信息的编发工作。我们专门发文，要求各市、县市、区加强乡镇企业系统政务信息工作，配备专兼职人员及时准确报送信息。全省乡镇企业系统政务信息网络建立起来以后，极大地推动了全系统政务信息工作的扎实开展。明确了信息工作机，构和具体工作人员，我们获取信息就有比较好的基础。与此同时，大部分市、县都创办了反映本地区乡镇企业经济动态的信息刊物，如南京乡镇企业简报、无锡乡镇企业、南通乡镇企业、苏州改革与发展、连云港乡镇企业等市级信息刊物，以及吴江乡镇企业情况、常熟乡镇企业和今日周庄等县、乡镇级信息刊物。我们还密切与企业联系，基本上重点骨干企业的“企业报”都按时寄给省局，这对于及时掌握基层情况，了解企业动态，反映第一线改革、发展状况，丰富政务信息的内容，起到了重要的作用。各市、县市乡镇企业局、重点企业构成了我们信息工作网络中的结点。此外，我们还与甘肃省、广东省、河南省、河北省、辽宁省等兄弟省市保持密切联络，互递信息，搬“它山之石”为我所用。突出工作中心是政务信息工作的重要任务。围绕中心工作，突出信息工作重点，反映乡镇企业发展的热点、难点和焦点问题，及时报送领导关心、乡镇企业系统和企3/6业关注的信息，一直是我局政务信息工作的重点任务。我们经常研究和分析乡镇企业改革发展形势，围绕省委、省政府工作部署，把握全局工作中心，确定一个时期信息工作的重点。围绕乡镇企业二次创业，再振雄风、再创辉煌，无锡市老区开发促进会就乡镇企业新一轮发展的动力、技术创新的途径和发展后劲问题形成了一个调查报告，引起省领导的高度关注。我们在2000年第15期信息上及时予以编发。此信息经省政府力、公厅转报国办，引起国务院办公厅有关方面重视，于8月上旬专门来江苏就有关问题作进一步调查和研究。针对我省与浙江等沿海省份比较，改革相对滞后、农村个体私营企业比重相对较低、经济总量被浙江超过的情况，我们连续在1999年第26期浙江个私企业发展的思路、第28期与浙江比较的差距、第30期赴浙考察报告集中编发了有关信息。2000年第16期又编发了浙江省局对苏州乡镇企业的考察报告，重点登载他们向省委、省政府提出的有关意见和建议。局领导看到后，认为从中可以知己知彼，有很重要的借鉴作用。大中型乡镇企业改革去年被省委、省政府列入20件实事之一。其改革进展及今后的改革重点是领导关心的问题。我们今年初及时刊发了“我省大中型乡镇企业改革4/6取得突破性进展”，得到了省委、省政府“两办”信息处的重视。贷款担保难的问题一直困扰中小企业的发展，宜兴市中小企业贷款担保有限公司的探索缓解了这一难题。我们及时将他们的成功经验刊登于信息，供各地借鉴。新华日报社看到我们的这篇信息后，顺着线索，到公司深入调查后，在新华日报推广了宜兴市中小企业贷款担保有限公司的做法。其他包括入世给企业带来的挑战、乡镇企业园区建设等热点问题，我们都集中一定的篇幅，介绍各地经验和成功做法，反映意见和要求。二、当前乡镇企业政务信息工作及网络建设存在的主要问题我们的政务信息工作取得的成绩还是初步的，还有许多不足。主要表现在一是信息报送还不够及时，对于乡镇企业改革、发展出现的新情况、新特点和新问题，以及有关乡镇企业的重要文件和重要活动，大多数市、县没有及时上报，有的根本不报。一些地区对于报送重要信息还缺乏主动性，全省乡镇企业的信息网络运行还不畅通。二是信息传递手段还比较落后，网络建设工作还没有跟上。近几年来，我省乡镇企业的政务信息收集、传输主要还是靠邮寄、电传等传统方式，网络建设尚未全5/6面开展。只有常州市、张家港市乡镇企业局与部局的中国乡镇企业信息网联网。三是信息工作机构和人员队伍建设还需要加强。市县机构改革后，原来构建的信息工作网络受到了一定的冲击，工作人员都有较大的变动和调整。这支队伍的建设还有待进一步的充实和加强。三、加强乡镇企业政务信息和网络建设的主要措施今后，我们的政务信息和网络建设工作要着力抓好以下几个方面的工作一是建立乡镇企业政务信息联络员网络。市县机构改革到位后，市县两级确定专人负责信息联络。各信息联络员要切实担起责任，增强主动性，全方位、多角度、宽领域的提供信息，多报信息、报好信息。二是建立健全信息报送基本制度。建立重要信息报送制度，对于本部门、本系统内的重要情况，做到不迟报、不漏报、不误报；建立上报信息规范化制度，按照政务信息的报送形式和手续上报；建立定期通报制度。我们将根据各个时期的工作重点，定期通报信息的报送要点，同时，对各地上报信息的被采用情况定期公布。三是推进信息网络建设。市县机构改革后，乡镇企业行政管理部门机构及人员都有所精简。为提高政务信6/6息工作的高效运转，我们将尽快推进乡镇企业信息网络建设，逐步推进省局与部局以及省、市、县三级联网，充分利用互联网、局域网收集、交换信息。建议农业部局安排一定的专项经费，解决网络设施的配置及人员的培训工作。四是做好政务信息工作人员的培训工作。市县机构改革后，机构、人员都作了调整。我们有的市局并入农办，有的并入经贸委，机构设置形式多样。今后我们要理顺关系，重新整合人员。对新上岗的从事政务信息工作的人员进行有关培训