新农村建设社会事业发展规划

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/6新农村建设社会事业发展规划社会事业发展是社会主义新农村建设的重要内容，也是全面建设小康社会的重要保证，结合当阳市育溪镇新农村建设总体规划，制定本规划。一、基本情况近年来，育溪镇社会事业迈向了一个新的台阶，一是教育事业健康稳步发展，九年义务教育成果得到了巩固和提高。二是农村医疗卫生服务网络基本建立，新型农村合作医疗制度不断完善。三是人口与计划生育工作得到加强。四是文化体育事业发展取得一定成效，文化下乡活动有声有色。五是社会保障、社会救助和社会福利事业全面发展。二、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把不断提高人民生活水平和生活质量作为出发点和落脚点，正确处理好经济发展和社会发展的关系，加大社会事业投入力度，切实改善民生，努力实现学有所教、老有所养、病有所医、居有所安、难有所帮，推动社会事业全面、有序发展，让农村居民普遍享受全面建设新农村所带来的成果。三、基本原则1、立足镇情，以人为本。结合全镇实际，坚持以精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/6人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，推进经济、社会、人口、资源及环境的和谐协调发展。2、政府引导、社会参与。坚持政府在社会事业发展中的主导地位，强化政府公共服务功能，动员和组织社会各方面的力量广泛参与。3、突出重点、统筹兼顾。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，强化重点领域、薄弱环节的发展，促进城乡统筹协调发展。四、发展目标1、巩固农村普九成果，提高素质教育质量。高标准巩固普九成果，确保义务教育“四率”稳步提升，到_年，小学、初中入学率、完成率均达到100；残疾儿童、少年入学率达到100；力争高中阶段教育普及率达到85以上。中小学布局合理，教育资源结构优化。全镇所有中小学达到宜昌市标准化教育教学目标。开展农业实用技能培训，转移农村富余劳动力达到50以上。2、改善农村医疗条件，提倡健康生活方式。扩大农村合作医疗覆盖面，农村居民参合率达到100。进一步完善卫生院配套设施，加快农村卫生室建设，镇中心卫生院、23个村级卫生室分别达到同级甲等标准，实现人人享有初级卫生保健目标。加强重大疾病及地方性病的普查普治工作。深入开展爱国卫生运动，普及健康知识，实施安精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/6全饮水工程建设，农村卫生厕所普及率达到60。3、建设公共文化服务体系，服务群众精神需求。完善镇文化服务中心建设，大力实施信息资源共享工程，实现所有村覆盖。建设村级健身活动场所23处，文化活动室23个，农家书屋23间。实施广播电视“村村通”，扩大覆盖面。积极开展电影“2131”和送戏下基层活动，不断满足人民群众的精神需求。4、完善社会保障制度，关注弱势群体生产生活。农村居民最低生活保障在动态管理、分类施保下实现应保尽保。完善中心福利院设施配套建设，建成省级福星工程示范院。农村五保老人集中供养率达到90以上。加强农村危房改造，基本消灭土坯房。5、稳定低生育水平，统筹解决人口问题。继续保持低生育水平，年人口自然增长率控制在1以内，出生人口政策符合率达到98以上，出生婴儿性别化控制在正常值内，基本建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，统筹解决好新时期的人口问题。五、工作重点1、着手素质教育，促进农村教育事业发展。在学校班子成员中开展“学洋思，重管理”学习活动，提高各中小学校服务管理能力，在广大教职工中开精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/6展“学郑琦、讲奉献”师德教育活动，引导广大教师立足岗位讲奉献。在中小学校学生中开展“爱祖国、爱家乡”教育活动，加强学生的爱国意识和感恩意识。高标准完成乡镇目标考核工作。配合实施“中小学布局调整和标准化学校建设工程”，力争在_年前完成镇内所有学校校舍改造。加大现代教育设施的投入力度，推动现代化教育发展。加大力度整治校园周边环境。2、着力公共卫生，促进农村卫生事业发展。继续推进新型农村合作医疗制度，参合率达到100。推进困难群众大病医疗救助制度建立，加强对结核病、艾滋病、甲流感等疾病的防控，防控面达到100。加强农村卫生室建设，所有村级卫生室配套电脑，基本实现全镇卫生信息网上直通。培训基层医务人员，提高医务人员执业水平。继续开展好亿万农民健康促进行动，使全镇人民健康教育知识知晓率达到95以上。3、着力文化网络，促进农村文化事业发展。按照镇、村、户三级配套建设文化服务中心、文化活动室、农家书屋。完善镇文化服务中心建设，进一步提升服务功能和水平。实现村村都有有活动管理制度、有信息共享工程、有专人负责、面积不少于20平方米的文化活动室，有藏书不少于20_册的图书室，有包括篮球场、乒乓球台等设施的体育场所。充分挖掘地方民俗文化，力精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/6争在_年前建成育溪民俗文化博物馆。4、着力困难群众，促进农村社会救助事业发展。全面建立以农村最低生活保障制度，农村五保供养制度为基础，以农村医疗救助、农村住房解困救助、自然灾害救助、慈善捐赠救助和流浪乞讨人员救助等为补充的农村社会救助体系，实现农村困难人群应保尽保。农村五保对象实行集中供养与分散供养相结合，供养率达到100。大力实施残疾人康复工程，使有适应指征残疾人的康复需求得到基本满足。关注妇女儿童的身心健康，切实维护她们的合法权益。对危房实施改造，每年不少于100户，通过三年努力，基本消除危房户，基本消灭土坯房。5、稳定低生育水平，提高农村出生人口素质。严格贯彻计划生育基本国策，严格控制人口增长，提高出生人口素质。加强流动人口计划生育管理，建立和完善以现居地管理为主的流动人口管理和服务机制。加强全员人口信息核查工作。落实农村计划生育奖扶和特扶政策，引导群众少生优生。全面开展生殖健康服务。严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，保证性别比正常。六、保障措施1、强化组织领导，实行分工负责。由各分管党委成员负责，组建工作专班，层层分精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/6解任务，进一步落实责任，保障各项规划目标实现。2、坚持抢抓机遇，拓宽融资渠道。抓住全面建设新农村所带来的机遇，用好用活政策，整合各种资源，争取项目扶持，积极拓宽投资领域，广泛吸收社会资金和民间资金，促进农村社会事业的建设和发展。3、实行目标考核，完善工作机制。加大检查考核力度，对每一项规划、