2016食品药品监管局双随机一公开自查报告

2016 食品药品监管局 双随机一公开自查报告 (2) 泸州市食品药品监管局结合“两责”要求，在全市食药监系统全面推行“双随机、一公开”监管，确保执法监管的公平性、规范性和简约性。 一是建立三个数据库，实现资源大整合。充分利用“智慧泸州”信息平台，建立抽查事项数据库、检查对象数据库和执法人员名录库三个数据库，将全市食品 (保健品 )、药品、化妆品、医疗器械 45000多个生产经营对象、 600 多名执法人员全部纳入数据库管理，适时动态调整数据信息，充分整合了执法人员力量，破解基层监管执法力量薄弱的“瓶颈”。 二是结合“两责 ”新要求，全面落实“双随机”。制定双随机抽查工作细则，在日常检查和抽检监督之前，实行在线随机“摇号”，选择检查对象、选择执法检查人员。采取“三不两直”法 (不打招呼、不听汇报、不要人员陪同，直奔基层、直插现场 )监督模式，已日常巡查监管对象 9505 个，发现问题 1805 个，现场整改 1620 个，发现案件线索 185 条。完成省级抽检 316 批次，市级抽检 185 批次，检测农产品 200 余批次，被检查和抽检的企业反响良好，提升了食药监管的形象。 三是充分利用曝光栏，全面推进大公开。按照“双随机”工作要求双随机领导小组办公室和监 察室对双随机工作进行督查，每个季度进行汇总通报，并通过市局官网曝光检查信息。今年上半年，通过市局网站“曝光台”栏目公示食品药品违法案件 18 期，共 38 个案件，倒逼企业自树形象，加强整改，牢固树立依法生产经营理念。 通过切实改进工作方式，推动监管体制改革，泸州市进一步扩大抽查覆盖面，严格落实抽查工作的随机性和公平性，实现对食品、药品安全监管随机抽查率达到 85%以上。 2016 住建局双随机一公开自查报告 (3) 对所有审批做到“零超时” 继续深化行政审批改革，扎实做好职业资格改革，扩大高校和科研院所自主权，积极开展 收费清理改革和监督检查记者昨日获悉，我省出台了 2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案，进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，促进全省经济社会持续健康发展。 行政审批做到“零超时” “简化审批手续，优化审批流程，对所有行政审批事项都严格按法定时限做到零超时或提前办结。”方案指出，我省将继续深化行政审批改革，持续精简省本级行政审批事项，下放审批事项征求市县政府的意见，在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保接得住、管得好。同时，对取消下放的 行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。 深入推进投资审批改革，也是此次改革工作的重点。对此，我省将制定出台企业投资项目核准和备案管理条例江西省清理规范投资项目报建审批事项工作方案等多个文件，加快建设全省网上审批系统，在年底前实现省、市、县三级同平台运行，将保留的投资项目审批事项全部纳入网上审批系统和全省投资项目在线审批监管平台，将投资项目可并联的审批事项实行并联审批。 实施“三证合一”简化登记 2016 年是“十三五”规划开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。据了解，我省将持续推进商事制度改革，巩固“三证合一、一照一码”登记制度改革成果，做好信息共享和存量企业证照换发工作，并按照国家统一部署，整合社会保险登记证和统计登记证，适时实施企业“五证合一、一照一码”登记制度。 与此同时，推进整合个体工商户营业执照和税务登记证，实施“两证合一”登记制度，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交一套材料即可办理工商及税务登记 ;加强企业登记后电子档案、信息共享等有关税收征管基础工作，简化税收征管办事程序 ;进一步 扩大简易注销改革试点范围，建立更加宽松便捷的市场主体退出机制。 完善监管机制规范市场 为了进一步完善行政执法工作机制，我省还将以政务公开的方式推动简政放权，并实施公正监管。同时，全面推行“双随机、一公开”监管机制，今年县级以上部门都将建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则 ;完善国家企业信用信息公示系统 (江西 )，加大数据归集力度，充分发挥监管平台在分类监管、重点监管、联动监管、精准监管中的有效作用，并加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。 “建立跨部门、跨区域的综合监管 体系，对县级工商、质监、食药监整合运行情况开展督查。”方案指出，我省将推进综合监管，按照权责一致原则，继续推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革，并统一市场监管部门执法主体资格、文书、执法证件、执法服装和标识，统一投诉举报平台和案件管理系统等 ;积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，以及知识产权保护“清风”行动，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。 建设综合性创业服务平台 方案指出，为给“双创”工作发展营造良好环境，我省将继续推进创新型省份建设和“互联网 +”行动的实施，深入开展“降低企业成本优 化发展环境专项行动计划”，进一步简化优化项目审批 ;建设综合性创业服务平台，整合小微企业名录，培育、创建一批国家和省级创新创业平台和示范基地，并推进实施社会组织统一社会信用代码制度改革，整合法人登记证和组织机构代码证。 此外，我