2016年县残联民生工程绩效自评报告

1/82016年县残联民生工程绩效自评报告根据关于开展残疾人民生工程考核和就业扶贫督查等工作的通知文件要求，县残联认真开展全县贫困残疾人生活救助与康复民生工程绩效自评工作，现将自评情况报告如下年初，县残联召开了全县残疾人工作会议，认真传达了市残联的工作会议精神，全面总结了2015年残疾人工作，安排部署了2016年全年的工作重点和民生工程任务；及时成立了“县残联民生工程领导小组”，确定民生工程联络员，专人负责民生工程工作；签订了目标责任书，印发了县2016年贫困残疾人生活救助与康复实施方案，将任务分解到各乡镇。5月初，县残联安排工作人员前往各乡镇，走访了贫困残疾人家庭，向他们宣传民生工程政策，通过广泛宣传，大大提升了残疾人对惠残民生工程的知晓度，增进了民生工作的开放度、透明度和参与度。贫困残疾人生活救助项目1、救助对象贫困残疾人生活救助对象是指经县民政局年度审核正在享受城乡最低生活保障并持有第二代中华人民共和国残疾人证，且残疾等级在四级以上的残疾人。2、目标任务2016年市残联下达我县贫困残疾人生活救助项目任务2/8数分别为一级救助人数1903人，二级救助人数8491人，三级救助人数1270人，四级救助人数471人，共计12135人。3、救助原则坚持保障残疾人基本生活需求原则；坚持补贴与最低生活保障相结合原则；坚持公开、公平、公正原则；坚持属地管理、动态管理原则；坚持应补尽补、应退尽退原则。4、项目管理绩效贫困残疾人生活救助工作的申请审批仍实行村、乡、县残联三级审核申报制度。先由村残疾人专职委员对残疾人情况进行摸底调查，将符合救助条件的贫困残疾人人数及在去年救助的基础上今年需要新增和减少的人数分别报给各乡镇，同时报送救助对象的第二代残疾证、低保证及一卡通复印件等相关材料；再由各乡镇对救助对象资料进行一一审核，同时将救助对象信息全部录入至生活救助系统；最后由县残联对系统中每一份申请资料进行认真审核审批，确保每一份申请资料的准确性、真实性和可靠性。若发现传低保证件不合格的，工作人员将电话联系经办人，确定该救助对象低保是否已经取消，对低保已停止的，将取消其申请救助资格；发现未上传低保证件的，需补齐材料方可审核通过；发现一户多残的家庭未上传户口本原件3/8资料的不予以通过。待县残联一一审核完毕，并汇总全县年度拟补贴对象基础资料，将拟补贴对象名单在残联政务公开栏上公示3天，对公示无异议的补贴对象，在其申请审批表上签署批准意见。对不符合条件的，通过乡镇残联和村书面通知申请人，并告知原因。县残联还严格执行月报告、季调度、年评价制度，每月25日前将月报表和进度情况通过民生工程系统软件上报市残联，10月份通过管理系统自下而上提出第二年救助计划。贫困精神残疾人药费补助项目1、救助对象一是常年服用精神病治疗药物的精神残疾人；二是持二代残疾人证、低保证或乡镇民政部门出具的贫困证明、精神病门诊或住院病历的精神残疾人。2、目标任务2016年，全县计划对1598名贫困精神残疾人提供药费补助，每人每年1000元。3、申请程序、申请者本人或监护人，持第二代残疾人证、低保证或乡镇民政部门出具的贫困证明、精神病门诊或住院病历、“一卡通”等材料，于4月30日前到户籍所在地乡镇残联提出申请，如实填写贫困精神残疾人药费补助审批表，并在监护人承诺栏签名，同时提交相关材料复印件、残疾4/8人证、低保证或乡镇民政部门出具的贫困证明、精神病门诊或住院病历等证明材料，其中应有当年或上一年度的诊疗记录、“一卡通”、发票等材料。、乡镇残联对申请贫困精神残疾人药费补助对象应在7个工作日内完成初审工作，在其审批表上签署初审意见，同时将申请补助对象基础信息及时录入省残联康复民生工程信息管理系统，然后将符合补助条件申请对象的和相关材料一并报县残联审核、审批。、县残联接到乡镇申报材料后，应在5月10日前完成对申报材料的审批工作。4、项目管理绩效各乡镇残联将申请贫困精神残疾人药费补助的资料进行一一审核并上报至县残联，县残联严格按照上级文件的要求，严把审核关，对每一位救助对象的材料进行认真审核审批，对不能提供有效材料的救助对象坚决予以退回，并告知原因；对符合救助条件、材料齐全的救助对象实行一人一档，以备核查。贫困残疾儿童抢救性康复工程1、救助对象全县城乡低保或贫困家庭残疾儿童2、目标任务2016年，为100名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智5/8障、孤独症儿童提供康复训练；为30名肢体残疾儿童装配假肢矫形器和适配辅具。实际完成贫困残疾人抢救性康复191例，超任务完成61例。3、补助标准、听障、脑瘫、智障、孤独症等四类残疾儿童康复训练费每人每年补助12000元。、装配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000元。其中零部件及材料费占60，制作费占40；为适配辅具的残疾儿童每人补助1500元；其中产品购置费占90，评估适配费占10。以上所需经费由省级财政统筹安排。4、项目管理绩效、残疾儿童抢救性康复项目实行动态管理。救助对象基础信息和康复情况及时录入省残联民生工程信息化管理系统，县级残联负责基础信息数据库的日常管理和上报。、县残联根据关于印发省贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案的通知文件，将救助对象安排至定点机构，按要求进行康复训练。、无定点机构或机构不能满足本县残疾儿童康复训练的，可将残疾儿童转介至外市定点机构进行康复；目前正在外市定点机构训练或自行申请至外市定点机构训练的，经市级专家组质量评估合格后，可认定为户籍所在市的任6/8务。、严格执行残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”实施方案规定的康复训练技术规范和质量标准，省残联会同有关部门将以此为依据对定点机构服务质量进行评估。、定点机构须与每位在训儿童监护人签订康复安置协议，明确双方责任和义务，确保在训儿童训练时间、训练质量、训练安全。、各相关部门和定点机构要及时将受助对象基本情况以适当方式公示，主动接受社会监督。如有弄虚作假，将取消机构的“定点”资格。贫困残疾人生活特别救助2016年贫困残疾人生活救助标准一、二级残疾人为每人每年800元，三、四级残疾人为每人每年400元，全县共计救助12135人，发放贫困残疾人生活救助资金万元，救助资金5月底由县财政局通过“一卡通”将补贴资金及时打入补贴对象账户，并注明“残补”。贫困残疾人生活救助所需资金由省级财政与县级财政按64比例分担，县财政局对贫困残疾人生活救助资金实行专户管理，确保专款专用，用于经审核、审批后的贫困残疾人生活救助资金支出，并将实施贫困残疾人生活救助项目的工作经费纳入财政预算。7/8贫困精神残疾人药费补助2016年贫困精神残疾人药费补助标准为每人每年1000元，救助所需资金由省、县财政按照64的比例分担，全县救助任务数1598人，共计发放救助资金158万元，县残联负责对贫困精神残疾人药费补助申请对象的审核、审批、统计、汇总，同时报县财政局复核后，由县财政局负责将补助资金打卡发放至补助对象在金融机构开设的银行账户，并注明“精补”。贫困残疾儿童抢救性康复工程残疾儿童抢救性康复训练、装配假肢矫形器、适配辅具等项目经费，由省财政按照各市承担的任务数及补助标准，结合省级财政分担情况，通过专项转移支付方式拨付至各市级财政部门。残疾儿童抢救性康复项目资金实行专款专用。各地开展残疾儿童抢救性康复项目不得收取救助对象的任何康复训练费用。各地可结合实际情况，适当增加残疾儿童在训期间的生活补贴，以减轻残疾儿童家庭负担。为进一步落实全县民生工程实施工作，我会多次召开民生工程工作调度会，每月对乡镇实施情况进行调度。为确保民生工程按照序时进度有序推进，县残联理事长王圣友、副理事长代光辉还分别带队赴各乡镇进行督查，督查组一行首先到乡镇听取了贫困残疾人生活救助、精神病药8/8费补助受益情况，现场调阅资料随机进行电话回访，了解贫困残疾儿童康复工作的落实情况，核实了2016年度救助资金是否准确、足额打卡发放到位，同时听取了他