xx镇2016年党建工作汇报

1/9XX镇2016年党建工作汇报尊敬的各位领导、同志们2016年我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的十七大精神、十七届三中全会精神和中央农村工作会议精神，深入学习宣传中央一号文件，全面贯彻县委全委会议，强化党的政治优势，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。现将全镇一年来的党建工作做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、基本情况全镇辖9个行政村和4个社区居委会，共有城乡居民7777户，总人口32190人，其中农业户数2881户，农业人口12611人。全镇有15个党支部，其中农村党支部9个；共有党员425名，其中农民党员234名，女党员88名；党员平均年龄41岁。一类党支部6个，二类党支部3个。二、所做的主要工作及成效一年来，我镇党建工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，并坚持把学习贯彻落实与抓好重点工作和谋划下一步工作有机结合起来。按照抓基层、抓基础、抓载体、强功能的思路，坚持以改革创新精神抓党建，不断丰富和提升“三级联创”活动的内涵，狠抓“三培双带”、农2/9牧区无职党员设岗定责、村党组织“五星级管理”等载体活动，积极探索建立城乡一体化的基层党建新机制。同时不断加强领导班子及干部队伍建设，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保证。（一）加强党委、政府自身建设。按照“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结协作”的总体要求，牢牢抓住执政能力建设和先进性建设两个重点，全面加强党委、政府自身建设，为新农村建设提供坚强有力的组织保证。2016年全镇共发展党员22名，培养入党积极分子和后备干部48名，为基层党组织建设注入了新的活力。继续运用党的最新理论成果武装党员干部。深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育，坚持不懈地用最新理论成果武装全党、教育群众、凝聚力量，深入开展学习实践科学发展观活动和加大了对党的十七大和十七届三中全会精神和党的农村政策的培训力度，提高广大党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二进一步加强作风建设,深入推进党风廉政建设。以“抓作风建设、促工作落实”活动为契机，从建章立制入手，进一步加强作风建设，努力促进党风政风好转。在广泛征求全体干部意见建议的基础上，对镇机关干部管理制度从政治规范、日常行为规范、请销假制度、工作纪律、3/9学习和工作制度、绩效考评等方面全面、科学地进行了补充和完善，做到以制度管人、管事，有效转变了机关作风。开设了便民服务大厅，发放了便民服务联系卡，方便群从办事，提高了办事效率，更好地接受群众的监督。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，注重制度建设，加大从源头上预防腐败的力度。自觉增强廉洁自律意识，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持严于律己，防微杜渐，保持清正廉洁的良好形象。同时，认真履行“一岗双责”的党风廉政建设责任制，致力于管好班子、带好队伍，营造和谐的党群、干群关系。三进一步完善考核制度，全面推行目标管理责任制和责任追究制，实行重奖重罚，进一步加大监督检查力度。年初，组织专门力量对上年各项目标责任书完成情况进行了全面的考核，并进行了兑现，共发奖金22077元，扣罚金5838元，力度之大是近年来少有的，极大地震动了镇村干部。今年，对考核细则进行了修改，进一步加大了奖罚力度，最高奖罚金额均达到每人1500元，并实行末位警告制和连续两年末位停职检查制度，即各目标管理办公室负责的单项目标责任在全县考核中名列乡镇末位、各驻村干部所驻村单项目标责任在全镇考核中名列各村末位的，给相关责任人亮黄牌警告，连续两年列末位的，停职检查三个月，停职期间只发基本生活费，增强机关干部抓4/9落实的紧迫感、责任感和使命感。各目标办公室对照考核细则，定期不定期地深入各村、社区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的顺利开展。四加强基层组织建设。努力适应基层党建工作的新形势、新任务，创新工作方法，加大工作力度，着力推进基层组织建设。一是圆满完成了村级换届选举工作。加强领导，精心安排，周密部署，按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、坚持统筹兼顾”的原则，认真组织实施，圆满完成了村级换届选举工作。以换届选举为契机，严把选人用人关，整顿软弱涣散村两委，使换届后的新一届村级两委班子结构进一步优化，素质明显提高，“双带”能力和整体功能进一步增强。邀请县委党校老师和县纪委干部，对62名村级“两委”班子成员进行了相关培训，促进村“两委”成员特别是新当选的委员尽快提高政策理论水平和自身素质，增强驾驭新农村建设、处理农村各种事务、做好本职工作的能力。二是深入推进村支部、党员、干部星级化管理工作。在继续深入开展农民党员“双争”、“三培双带”和“农民党员责任岗”活动的基础上，积极探索新形势下党员干部队伍管理的新载体，在农村党的建设“三级联创”活动中实行星级动态量化管理,在全镇党支部和党员中开展了“争五星”创建活动，制定了5/9浩门镇农村党员星级量化管理实施方案和开展“党员家庭”星级挂牌管理活动的实施方案，把党员先进性、党员家庭成员的行为量化到日常生产生活中，让党家庭亮牌、党员亮明身份，接受群众监督，在增强光荣感的同时，更增强了责任感和使命感，进一步激发和调动广大农民党员在新农村建设中的热情，使党员更好的履行责任、义务和使命。并将工作触角延伸到广大村社干部和农村党员，对村支部、村“两委”班子成员和农村党员均进行星级评定，实行星级化管理，使“三级联创”活动既富有成效，又体现时代特色。通过召开座会等形式进行民主测评，9个村党支部中，评定为5星级的6个，4星级的3个；46名农村干部中，5星级的38名，4星级的6名，2星级的1名；234名正式党员中，5星级的218名，4星级的16名。五初步建立了村民代表议事会议制度。为推动基层民主政治的制度化、规范化建设，调动群众参与村级事务管理的积极性和主动性，更好地促进村民自治和村级各项事业的健康发展，增强工作的透明度，借鉴成功做法，在村务活动中初步建立起了村民代表议事会议制度。按居住居域，每1520户村民中选出一名责任心强、办事公道、热心公益事业、在群众中有较高威望的村民代表，与村两委班子成员共同组成村民代表议事会议，共同参与低保户评定、救灾救济物资的发放等村级重大事务的讨论决定，6/9并做好对村委会日常工作和财务开支的监督工作，协助村委会开展工作。在村务活动中实行村民代表议事会议制度，是加强农村民主政治建设的重要举措，是加强民主管理的有效载体，也是进一步加强基层党风廉政建设的重要手段。这一制度的推行，有效解决干部吃拿卡要和吃了苦，群众不理解，干部群众都有怨气的问题，有利于集中群众智慧、促进农村经济发展，有利于加强对农村干部监督、融洽党群干群关系，有利于化解矛盾纠纷、推动农村社会治安稳定。（六）积极推进村级财务和村干部报酬的规范化建设。为进一步规范村级集体财务管理，合理使用村级财务，确保村级组织的正常运转，提高村级经费的使用效益，结合浩门镇实际，研究制定了浩门镇村级财务管理制度，对村级财务的收支、固定资产管理都做了明确规定；尤其是对审批权限做了重大调整，进一步增强了村级财务的公开性和透明度，扩大群众的知情权、监督权、决策权。为了调动村干部工作热情和积极性，扩大基层民主，制定了浩门镇村干部年工资发放暂行办法，村干部工资实行结构工资制，由基本工资、补贴工资、绩效工资三部分组成。基本工资根据职务确定不同的标准，并以群众民主测评结果确定发放，按优秀和称职、基本称职、不称职三个档次，7/9分别领取100、80和50的基本工资，进一步扩大了服务对象对村干部报酬的发言权。补贴工资分为工作量补贴、项目补贴、交通补贴、会议补贴。绩效工资按照镇党委、政府与各村签订的各项年度目标责任书的完成情况，由镇党委、政府根据考核结果核算发放村干部的年工资。（七）积极探索基层党组织设置新模式。紧紧围绕农业增效、农民增收、农村全面发展的目标，在大力调整产业结构、发展集约化经营中探索发挥和提高基层党组织和党员统筹经济社会发展、驾驭市场经济、带领农民群众增收致富等能力的途径和办法，充分发挥基层党组织和党员在产业结构调整中的核心作用，建立了小沙沟村奶牛协会党支部，使基层党组织的服务能力得到了明显加强。（八）探索社区党建新途径。在社区党支部与驻社区单位党组织间开展了共驻共建活动，通过建立党建工作联席会议制度和社区党建、社区建设情况通报制度，积极搭建驻社区内单位党组织、党员参与社区事务、社区建设和服务社区的有效平台，最大限度地优化组织资源、物质资源、人力资源，形成人人关心、人人支持、人人参与社区建设的良好氛围，一断满足不同层面居民群众的需求，夯实了基层党组织在社区的执政基础。自开展共驻共建以来共捐资捐物折资18800余元。三、存在的问题8/9（一）部分农村党支部书记感到村里工作难度大，压力大。其原因是多方面的，有的是因为工作方法不当得罪了一些群众，自己被孤立；另外还有某些村干部感觉待遇不高，“误工补贴”偏低，他们感到“得不偿失”等等。（二）外出流动党员正常参加组织生活相对还是比较困难，影响基层组织建设和党员教育管理；（三）由于村级党员的年龄偏大，整体素质偏低。（四）党员活动阵地建设基础薄弱，影响日常组织生活的开展。（五）由于村级集体经济薄弱，有钱办事的能力不强，（六）社区工作组织管理不完善，缺乏有效的活动载体，对大量由“单位人”、“企业人”转变为“社会人”的党员管理不到位。四、今后的思路加强党的执政能力建设，必须抓基层、打基础。基层党组织一定要紧紧围绕全面建设社会主义新农村这一目标，以发展经济为着力点，以维护社会稳定为结合点，紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键，保证党支