乡镇企业在新农村建设中责任重大

1/3乡镇企业在新农村建设中责任重大建设社会主义新农村是中央为解决“三农”问题做出的重大战略决策，新农村建设的关键是一个“新”字，“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是其总体目标。从全国和甘肃省看，新农村建设搞得好的地方都有一个共同特点，就是乡镇企业比较发达。因此，在新农村建设中，乡镇企业责任重大，作用更为显著。我们要通过发展乡镇企业，为新农村建设提供强大的物质基础，为新农村建设培养新型农民，为新农村建设培育环境整洁的新型小城镇。加快乡镇企业发展，为新农村建设中的农民就业和农民增收找到新出路。新农村建设的目标首先是生产发展，生活富裕。“十五”期间，甘肃乡镇企业共转移农村富余劳动力40万人，从业人员已占全省农村劳动力的；乡镇企业职工收入达到101亿元，仅此一项，全省农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到488元，占全省农民人均纯收入的1/4。温总理在今年中央农村工作会议上指出，大力发展乡镇企业，就地转移农村劳动力。这为乡镇企业的发展坚定了信心。今后5年，甘肃乡镇企业增加值要年均增长15，非公经济增加值年均增长18，总体实现“61535”目标，即固定资产投资累计突破600亿元，营业2/3收入上亿元的企业发展到100个，累计培训职工50万人，乡镇企业和非公有制经济增加值分别突破800亿元和1400亿元，在全省GDP中所占比重分别达到30和50。甘肃每年还要稳定转移农村富余劳动力5万人以上。大力发展农产品加工业，推动新农村建设中“新”农业的发展。我们要按照农业部乡镇企业局组织实施的农产品加工推进行动，做大做强龙头企业，加快发展农产品加工业，提高农业产业化经营水平。今后3年，重点在草畜、林果、蔬菜、洋芋、中药材、啤酒原料等八大产业，建设190个农产品加工重点项目，新增销售收入200亿元，促使我省优势、特色农产品做大做强。大力实施“蓝色证书”和职业技能培训，为新农村建设培养“新”农民。新农村建设，关键是对新型农民的培养。过去乡镇企业的发展，培养了一大批农民企业家，造就了一大批新型产业工人，使一部分农民的生产方式、生活方式发生了根本性变化，缩小了城乡差距。使农民看到了通过办企业，可以使自己的生活水平赶上城里人。我们计划在5年内，通过省、市、县三级组织培训和企业自主培训，每年培训职工10万人以上，并开展创业辅导。高质量地发展示范区和产业集聚区，为新农村建设培育新城镇。我省农村大、农民多、农业弱的省情，决定我们必须走农村工业化、农村城镇化的道路。“十五”期间，3/3我省乡镇企业的二、三产业向小城镇集中发展，不仅为小城镇建设直接提供了产业支持，也带动了非农产业向小城镇转移。目前我省乡镇企业的87个示范区或产业集聚区与我省23个小城镇建设紧密结合。再过几年，我省产业集聚区要达到100个，以此支撑新农村的发展。走新型工业化道路，构建资源节约型、环境友好型企业，为新农村建设提供良好的环境支撑。我省农村生态脆弱，自净能力较差。为此，一要发展循环产业，提倡清洁生产。把节能降耗、减少污染作为企业可持续发展的首先目标。二要对污染较重、治理无望的企业坚决予以关闭。三要对现有企业通过产业集聚区的建