水电厂纪检监察工作思路

1/8水电厂纪检监察工作思路水电厂20XX年纪检监察工作思路20XX年，是国家实施十一五规划的第二年，是华电集团公司改革发展的攻坚年，是华电公司构建坚强的“铁三角”的关键年，也是我厂改革发展稳定的重要年头。搞好今年的纪检监察工作，为企业的改革发展稳定提供坚强的政治保障，以优异的成绩迎接党的十七大召开，具有重要的现实意义。20XX年我厂纪检监察工作的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委七次全会精神、省纪委第二次全会精神、集团公司和华电公司纪检监察工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以抓好党员领导干部的教育、监督和作风建设为重点，进一步强化监督和制约，不断健全和完善教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，为我厂健康持续和谐发展提供坚强的政治保障。20XX年我厂纪检监察工作的目标是不发生领导班子成员违法和严重违纪问题；本单位中层及以下员工违法和严重违纪人数不超过员工总人数的不发生因领导班子党风廉政和稳定工作方面的原因，而导致损害公司和本企业社会形象的舆论曝光、群体上访等事件；不发生严重违反财经2/8纪律的问题；不发生“小金库”问题；不发生违反干部选拔任用程序造成恶劣影响的问题；不发生失职、渎职造成重大经济损失的问题；不发生瞒案不报、压案不查和不按规定时间上报案件的问题。总体思路“一龙头二抓手三强化”。“一龙头”即以党风廉政建设为龙头；“二抓手”即以党员领导干部的作风建设为抓手，以提高企业效率和效益为抓手；“三强化”即强化惩防体系建设，强化廉洁文化建设，强化监督程序化建设。围绕上述工作思路，必须重点抓好以下七项工作一、加强作风建设，确保领导干部廉洁从业1、认真贯彻中纪委七次全会精神和集团公司、省公司纪检监察工作会议精神，全面加强新形势下领导干部的教育、监督和廉洁自律，把我厂的党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。认真履行与华电公司党组签订的20XX年党风廉政建设责任书，将责任书的各项内容分解落实，列入党委的重要议事日程抓紧抓好。抓好中层干部党风廉政建设责任制、特殊岗位人员廉洁从岗承诺制的签订与落实，重点抓好考核工作。2、认真执行党内监督条例，切实抓好对中层及以上领导干部的廉洁从业的监督工作。加强对党委中心组学习、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。3/8严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，以制度、机制来促进领导干部的作风建设。落实集团公司领导人员廉洁从业实施细则，规范领导干部的经营行为，开展禁止收送“红包”工作，杜绝“小金库”问题发生，确保廉洁从业。3、充分发扬党内民主，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。积极推进党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告制度。坚持“三重一大”集体讨论制度，把党内监督与党外监督结合起来，围绕涉及职工群众切身利益的事项，深入推进厂务公开，把党内监督、专门机关监督、职工群众监督、民主监督、舆论监督等结合起来，形成监督合力，依靠职工群众的支持和参与开展反腐倡廉工作。4、加强对与领导干部作风建设密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督合力，促进领导干部作风建设。在党员领导干部中大力提倡胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，全面加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，深入基层、深入群众，关注职工群众关心的热点、难点问题，着力为职工群众排忧解难。协助党委开好以作风建设为主题的党员领导干部专题民主生活会，促使党员领导干部作风的进一步转变。二、完善惩防体系，加大源头治理，推行监督程序化1、要深化构建惩防体系的基础性工作，为企业的健康经营4/8提供制度保障。要认真抓好实施纲要的贯彻落实，逐步建立健全企业内部教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要与企业各职能部门联动，形成监督合力，逐级分解责任目标，立足于预防，做好监督和服务企业中心工作。要加强过程协调，抓好各项任务的分解落实，着力在完善制度建设、加强监督检查、建立考评体系等方面取得成效。2、要继续抓好治理商业贿赂工作，规范企业的经营管理程序，特别是要规范主业与综合产业的交易行为，防止不正当交易行为的发生，建立企业治理商业贿赂的长效机制，防止腐败行为的发生。3、要加强对企业资金管理、资产管理、工程招投标、物资采购、废旧物资拍卖等重点环节的监督；加强对人、财、物、工程等重点岗位的监督，组织召开特殊岗位人员预防职务犯罪工作座谈会，做好关口前移，做到可控在控。4、认真执行华电公司工程建设管理监督程序、招投标管理监督程序、检修技改工程监督程序、效能监察工作程序、案件查办监督程序等，推行监督工作程序化建设，加强企业内部管理、降低成本、提高“两效”，杜绝腐败现象产生。配合省公司开展片区巡视监督工作，根据片区巡视组的检查意见进行整改。三、加强廉政教育，筑牢党员干部的思想道德和党纪国法5/8两道防线1、深化企业廉洁文化年活动，重点开展廉洁文化“进厂区、进车间、进家庭”的“三进”工程活动，增强廉洁文化的渗透力，扩大廉洁文化的辐射面。拟组织开展廉洁文化“六个一”活动，即举办一个廉洁文化建设报告会、开展一次廉洁文化理论研讨、选读一批廉洁文化书籍、提炼一个廉洁文化理念体系、评选一批廉洁文化建设先进典型、举办一次廉洁文化知识测试。通过企业廉洁文化年活动的开展，进一步增强干部职工的廉洁从业意识。2、加强思想道德和党纪国法教育，不断强化党员、干部、职工的廉洁自律意识，提高遵纪守法的自觉性和主动性。组织党员干部学习江泽民同志关于反腐倡廉的论述，学好胡锦涛同志对反腐倡廉工作的重要指示。组织好中层及以上领导干部学习中国华电集团公司领导人员廉洁从业实施细则并进行知识测试。组织党员学好党章和党规党纪，使广大党员干部牢固树立严格遵守党章党纪的观念，切实提高拒腐防变和抵御风险能力。3、进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局。通过党委统一领导、纪委组织协调、广大员工积极参与，通过多种形式的廉政教育如上廉政教育、观看警示教育电教片、廉政报告会、廉政短信、以案说法等多种形式，把全厂方方面面开展反腐倡廉宣传教育的积极性调动起来，形成宣传教育的6/8整体合力，共同夯实反腐倡廉教育基础。四、重视信访举报工作，保持查办案件的工作力度。1、坚持党委对信访和办案工作的领导，重视深化改革过程中的信访工作，努力为职工群众排忧解难，为维护企业稳定做出努力。发挥信访举报的主渠道作用，重视职工反映的意见和热点、难点问题；特别是注意从企业改革和改制中、从治理商业贿赂中发现案件线索，采取有效措施，预防职务犯罪发生。2、发挥查办案件的治本功能，注重从审计成果、物资采购、工程建设和容易发生权钱交易等职务犯罪的重点部位、重点环节入手，分析和发现案件线索。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来，推行“一案两报告”制度，认真分析案情，查找原因，及时向省公司报告；向企业和有关部门提出监察建议，协助单位和部门建章立制、堵塞漏洞，防止腐败行为的发生。五、拓宽效能监察领域，不断提高企业“两效”。重点围绕提高企业的“效率、效益”开展效能监察，堵塞管理漏洞，整改薄弱环节，节约管理成本，提高经济效益。1、要规范效能监察管理工作程序，降本增效。加强对物资采购、工程建设、财务管理、废旧物资拍卖等环节的效能监察。通过健全招投标制度，将效能监察与规范经营管理7/8行为和业务流程相结合，有效地抵制各种腐败行为的发生，提高企业的经济效益。2、要加强对财务管理环节的效能监察，规范经营行为。通过对资金管理、不良资产和治理商业贿赂自查中存在的问题进行效能监察，看企业财务审批是否规范，有无违规动用大额资金的问题，是否存在做假帐、私设“小金库”等问题，杜绝不良资产产生，防范商业贿赂行为发生，促进企业的规范经营。3、要加强对工程项目招投标和在建项目管理环节的效能监察，防范腐败。主要监察工程招投标程序是否健全、操作是否透明，监管和审批程序是否完善，管理是否规范，有无虚列成本、提高造价、验收走过场，有无签订廉政承诺合同，有无收受好处费或回扣等问题。六、深化厂务公开，切实维护职工的民主权利。充分利用各种有效载体做好厂务公开、部务公开和班务公开工作，关注职工群众关心的热点、难点问题，维护队伍稳定。纪检监察机构作为厂务公开的监督部门，要加强对厂务公开实施情况的监督检查，对做得不够的部门要及时提醒，对违反规定的要提出考核的建议。对企业“三重一大”事项和职工关心的热点、难点问题以及党风廉政建设的有关问题要在一定范围进行公开，做到让职工知厂情、议厂事、参厂政，切实行使民主管理的权利。8/8七、加强纪检监察队伍建设，努力提高纪检监察的工作能力。要以提高纪检监察工作能力为着力点，加强组织、作风、能力建设,不断适应我厂反腐倡廉新形势的需要。1、带头学习江泽民同志和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述，学习党政纪、法律法规和公司的决策部署，做到政治坚定、对党忠诚，切实提高自己的思想政治素质。2、积极参加公司系统开展的“争做企业生产安全、