乡镇开展创建学习创新型领导班子活动工作方案

1/9乡镇开展创建学习创新型领导班子活动工作方案为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，巩固好先进性教育活动的成果，持续不断地增强领导班子和领导干部的学习能力和创新能力，不断提高领导班子的执政能力和领导水平，推动我乡经济社会各项事业的全面发展，乡党委决定，从今年八月起，在全乡乡科级领导班子中，开展创建学习创新型领导班子活动，活动的具体方案如下一、指导思想创建学习创新型领导班子活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以当前开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，以加强领导班子和领导干部理论学习为基础，以提高创新能力为手段，以增强执政能力为着力点，进一步增强领导班子的凝聚力、执行力和创造力，为加速建设和谐和美新水晶提供强劲动力和组织保障。二、目标要求（一）进一步加强和改进全乡乡科级领导班子的学习，使领导班子形成“五种风气”，即先学、真学、常学、善学、深学的风气。（二）增强乡科级领导班子的创新意识和创新能2/9力，使领导班子和领导干部在工作思路上、工作推进方式上、工作机制上、工作业绩上实现新突破。（三）通过活动，把乡科级领导班子建设成为推动学习、推动改革、推动创新的领导集体，成为能决定战略、能抓班子、能带队伍、会想问题、会抓落实、会找规律、争创一流的坚强团队。三、活动内容创建学习创新型领导班子是一项系统工程，包含的内容十分丰富，乡科级领导班子根据形势和任务的变化，按照“学习强素质，创新促发展”的要求，不断丰富活动内容，突出各自创建活动的特色。具体内容应包括以下几个方面一确定活动主题。乡级领导班子针对自己急需解决的问题或能够成为新亮点的工作，在认真研究的基础上，确定创建活动的主题，然后围绕主题确定学习的内容，明确创新的方向。二制定学习计划。乡级领导班子根据活动主题，按照“11”的模式（即政治理论学习专业知识学习）制定集体和个人的学习计划，安排学习内容。政治理论学习由乡党委统一列出必读篇目；专业知识由各单位根据各自实际设置，要突出必备知识、急需知识、基本技能的内容。2016年政治理论必读篇目附后3/9三组织开展学习。乡科级领导班子根据学习计划，认真组织开展学习。在学习方式方法上，以自学为主，集中学习为辅；在学习形式上，要灵活多样，创新载体，不断增强学习的吸引力和实效性；在学习要求上，要做到“四个有”，即有读书笔记、有学习记录、有学习心得体会、有联系实际的调研报告或理论研讨文章；在学习效果上，体现为推进各项工作的开展，把学习的过程当作推进工作的过程，做到学习工作化、工作学习化。四深入调查研究。各单位要坚持学习与研究相结合，学习与创新相结合，针对各自工作中的难点、热点、重点问题开展深入细致的调查研究，选准突破口，在工作思路、工作方式方法、工作载体、工作机制上进行改革创新，不断推进各项工作的开展。五形成创新成果。各单位通过开展创建活动，每年都形成一批创新成果，从而更好地推动当前工作，指导今后工作。各单位的创新成果要形成书面材料于每年年底前送乡创建活动领导小组办公室，以便进行评比表彰。四、主要措施（一）进一步建立健全学习制度，使领导干部学习经常化和制度化1、坚持和完善党委中心组理论学习制度，把参加乡党委中心组学习的范围扩大到各党总支部和乡直相关4/9部门的领导。每年初由乡党委宣传委员根据上级党组织的要求和新形势发展的需要，有针对性地确定领导班子和领导干部学习内容，明确学习要求。各部门结合实际，制定切实可行的学习方案，对学习时间、内容、纪律、任务、措施、方式等作出明确规定，确保学习效果，做到年初有计划、年终有总结。2、建立领导班子和领导干部双休日学习制度，利用双休日，每半年举办一期双休日专题讲座，邀请专家、学者到水晶进行新知识专题讲座活动。3、坚持副科级以上领导干部为基层讲党课制度，每位副科级以上领导干部每季度要到自己所联系的党支部或单位上1次党课。（二）创新学习载体，增强领导干部学习的主动性和积极性1、开展领导干部“四个一”学习活动。即领导班子成员每天在工作之余挤时间学习一个小时；每个月要熟读一本书；每个季度要撰写一篇学习心得或调研文章；每年进行一次集体学习交流。个人自学要拟定学习计划，认真作好读书笔记。撰写学习心得或调研文章要结合本单位、本部门工作实际及本人的思想实际，有一定的理论深度。2、领导班子集中学习要按照“二个一”开展。主要以党委理论学习中心组的方式集中学习，每月专题集中5/9学习时间不少于一天，每个季度进行一次领导班子学习交流。要坚决杜绝以工作会代替专题学习的现象，把学习与讨论结合起来，把理论学习与业务学习结合起来，注重改进学习方法，提高学习效果。3、坚持开放灵活的学习研究方法，主要采取“请进来”、“走出去”、“蹲下去”等形式开展调查研究活动。“请进来”就是要围绕全乡长远发展规划，乡党委、乡政府中心工作以及群众关心的热点问题，不定期邀请各级领导、专家学者、企业家到我乡进行演讲活动，帮助我乡各级领导干部解放思想、更新观念，为我乡加快发展出谋划策，不断提高领导班子和领导干部系统思考的工作方法，提高领导艺术；“走出去”，就是要坚持学习与调查研究相结合的原则，带着问题到先进地区去学习和调研，学习借鉴各地加快发展的好经验；“蹲下去”，就是要坚持学习和专题调研制度，带着问题到基层去调研，每季度进行一次专题调研活动，使学习与研究、学习与实践相统一。（三）鼓励创新，在科级领导干部中开展“创新工程”活动在科级干部中推行“创新工程”活动，要求每个班子结合各自工作实际，在认真调查研究的基础，制定本单位工作创新计划，并认真组织实施，乡党委年底进行评比表彰。努力营造鼓励创新、鼓励探索的良好氛围。对勇6/9于探索，大胆创新且效果明显的干部给予表彰奖励，符合条件的要提拔重用。通过推行“创新工程”活动，鼓励科级干部在工作思路、工作推进方式、工作机制、工作业绩上要有新突破。五、保障机制（一）要制定出台领导干部定学、述学、评学、考学和督学制度，确保干部理论学习到位。“定学”，就是领导班子和领导干部必须学完乡委指定的必学篇目；“述学”，就是被考核人员向考核小组和群众报告学习情况，包括学习内容、学习方法、学习效果及今后打算四个方面；“评学”,就是让群众对领导班子和领导干部的学习情况进行评判；“考学”，就是对领导干部掌握理论情况进行测试和评估，主要是建立在职干部政治理论水平任职考试制度；督学，就是建立干部学习档案，对领导干部的学习情况进行不定期的检查，把领导干部的学习情况列入干部考核、评优评先、晋升、晋级的重要内容，督促领导干部增强学习的主动性、实效性。（二）以推行科级干部政治理论水平任职资格考试制度为突破口，进一步建立完善领导干部学习激励约束机制。今年开展创建活动后，将推行科级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，通过考试，对干部的理论水平、理论思维和运用理论解决实际问题的能力进行定量、定性7/9评定，把通过理论水平任职资格考试作为提拔的先决条件，实行“凡升必考”、“合格才用”。县每年组织一次任职资格考试，考试成绩合格者，颁发象州乡科级干部政治理论水平任职资格证书，有效期两年。在职科级干部考试成绩不合格的，实行提醒谈话，并在规定时间内参加补考，补考不合格的，要进行诫勉，直至降职和免职。（三）强化考核，确保实效。创建活动领导小组及办公室要采取有力的措施加强指导和检查督促，制定出台创建活动的考核办法，把创建活动成效与各单位领导班子的工作实绩相挂钩。每年年底，乡党委对创建活动成效显著的单位和个人进行表彰，并给予必要的物质奖励。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。领导班子和领导干部要充分认识开展创建“学习创新型领导班子”活动的目的、意义及要求，把思想统一到乡党委的决策上来，增强创建“学习创新型领导班子”的自觉性和责任感，以实际行动带动全乡广大党员、干部、群众的学习，在全乡上下形成学习的风气、研究的风气、创新的风气。（二）精心组织，全面铺开。乡科级领导班子要按照乡党委的部署和要求，精心组织，开展好这项活动，做到班子不缺、人员不漏。创建学习创新型领导班子，“一把手”是第一责任人，乡科级领导班子一把手要亲自带头，8/9亲自抓落实，切实发挥“班长”的率先垂范作用。（三）制定方案，落到实处。乡科级领导班子要按照乡党委的方案，结合本单位的工作实际，精心制定好本班子的活动方案。各班子的方案要包含以下要点学习什么具体内容（含具体哪方面的业务）；理清工作思路体现在哪里；活动由谁专抓谁协助；具体的日程安排怎样；各阶段要解决的工作问题是什么；创新哪项工作，具体哪一项工作要有新的成绩新的突破。所有这些项目必须做到详细具体。各班子的方案于2016年8月15日前报送一份到创建活动领导小组办公室。七、组织领导整个创建活动由乡党委统一领导，分管党务副书记和组委牵头抓总，乡纪委和宣委、乡党委办公室各负其责，共同组织实施，形成齐抓共管的工作格局。为确保创建活动得到正常开展，加强对全乡创建活动的指导和督查，乡党委成立创建“学习创新型领导班子”活动领导小组及办公室，并建立联席会议制度，定期研究、部署、督促、检查创建活动的情况。领导小组名单如下组长副组长乡党委副书记9/9成员乡党建信息员、