浅谈派出所在构建和谐社会中发挥的作用

1/6浅谈派出所在构建和谐社会中发挥的作用构建社会主义和谐社会是全党、全社会的共同目标，围绕这一目标，商城县公安局城关派出所在上级公安机关的正确领导下，坚持把“和谐”作为全部工作的出发点和切入点，积极履行社会管理职能，努力发挥社会服务功能，一切从服务群众这一根本点和立脚点出发，在构建和谐社会建设中取得了一些成效，积累了一些心得。对照构建和谐社会的十大主要任务，公安机关应当事事做到领先、处处作好表率。基层派出所作为一个集防范、管理、打击、服务为一体的综合性战斗实体，在构建社会主义和谐社会活动中，处于最基层、最前沿的地位，理应成为践行社会主义思想道德建设的排头兵，维护和实现社会公平和正义的排头兵，保持社会政治治安稳定的排头兵。笔者认为，发挥派出所在构建和谐生活中的作用，重点要围绕派出所工作职能，着力抓好以下三方面的工作一、抓队伍、强素质，提供基础保证打铁须得自身硬，要实现社会和谐，我们队伍自身必须先实现和谐。首先，要始终坚持政治建警、政治建所。以党支部建设为抓手，建立党员示范岗，充分发挥党员的模范带头作用，在全所上下形成一股向心力和凝聚力，确保全所政治方向始终与党中央保持高度一致。2/6其次，要始终坚持作风建警、作风建所。从言行举止、社交礼仪等小事做起，教育全所民警无论着装与否，努力践行社会主义公德，强化习惯养成，积极做好普通群众的表率。同时，以贯彻社会主义荣辱观和“建设锦绣商城，弘扬文明新风，争当文明执法人员”竞赛活动为契机，建立每月之星评比机制，化冰为水、激水成浪，逐步建立你追我赶、不甘人后的竞争激励机制，进一步转变和改善全所民警的工作作风。第三，要始终坚持素质建警、素质建所。“三基”工程建设以来，我所积极推进苦练基本功工作，建立了每日一课、每课一题、每题一例等“三个一”教育培训机制，围绕案件办理、群众工作、人口管理、科技技能等内容，每天利用半小时左右的时间，组织民警学习讨论、交流心得，有效提升了广大民警特别是年轻同志的业务水平。实践证明，这不仅符合和谐社会建设的要求，更是公安队伍建设的需要。二、抓服务、树形象，优化警民关系派出所是联系党委政府和人民群众的“纽带”，是代表政府行使社会管理职能和服务功能的一级基层组织，是展示人民警察形象的重要“窗口”。要实现社会和谐，政府与人民的关系必须融洽，落实到我们派出所，就是警民关系必须和谐。要实现这一目标，就必须解放思想、革新观念，3/6狠抓“四室”建设，提升服务水平，实现由“管理者”到“服务者”的转变。一要建好办证室。因派出所办公用房紧张，户口办理窗口一直很小，给来所办理户口的广大群众带来了诸多不便。对此，基层派出所必须借鉴一些企业的先进做法，拆除办证窗口，建成“一站式”平台，推行“敞开式”服务，因地制宜地落实各项便民、利民措施。针对二代证集中办理期间人流量巨大的实际，我所筹集资金2万余元，搭建了50多平方的专用办公用房，为辖区群众尽快换领二代证奠定了坚实的硬件保障。二要建好调解室。随着社会发展势头的加快，各种不稳定因素和矛盾纠纷逐步凸现，围绕“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的总体要求，派出所要建立联合调解室，明确专人、明确职责，全力化解各类矛盾纠纷，杜绝过去久调不决、扯皮推诿的现象，有效提升群众的满意度。为此，我所针对辖区人民医院、中医院、妇幼保健院医患纠纷较多的实际，落实一名所领导专职配合医院开展各类纠纷的调处工作，不仅维护了医院的正常医疗秩序，同时，也将各类不稳定因素有效遏制在了萌芽状态。三要建好接待室。为切实提高群众来所办事效率，基层派出所要建立群众接待室，制定民警首问负责制，派出4/6所值班民警必须有一人在接待室负责群众接待工作，咨询事务当场解答，办证、找人等事务负责移交到具体人员，将“不知道”、“不清楚”等作为服务禁语，将“你好”、“走好”等作为接待必须用语，切实转变“门难进”、“脸难看”、“事难办”的衙门作风，牢固树立人民警察亲民、热情的良好形象。四要建好警务室。要坚持把警务室建设作为延伸服务触角的重要举措，以勤务改革为龙头，积极推行社区民警工作报备制、双休日工作制和弹性工作性，要求社区民警每个周末至少工作一天，每周至少开展一次夜巡，大力开展安全防范工作，不断提升社区见警率，切实解决“群众上班我上班、群众下班我下班”的尴尬现象。同时充分发挥社区警务室宣传阵地的作用，定期张贴“治安晴雨表”，公布辖区警情、发布警方提示、宣传防范常识，不断增强群众自我防范能力。三、抓管理、除隐患，维护治安稳定要实现社会和谐，社会治安必须稳定。作为派出所，必须切实维护好辖区社会治安秩序，这是派出所的“主业”。一要加强治安管理。在市场经济的调控下，少数场所行业业主，受经济利益的驱动，暗地里从事着“黄、娼、赌、毒”等非法活动，而这些社会丑恶现象的存在，给和5/6谐社会建设带来了巨大阻力。对此，基层派出所要始终保持高压整治力度，不断加大对场所行业的治安管理力度，建立以暗访、倒查为主要手段的管理机制，将少数有规不循、有章不遵的场所行业列入黑名单，组织警力加强每日督察，并以贯彻新的治安管理处罚法为契机，用足用好法律手段，强化处罚整治力度，强势推进场所行业经营秩序的合法化和内部管理的规范化。二要加强治安防范。围绕“人防、物防、技防、设施防”等“四防”要求，在加强治安防范宣传的同时，依托辖区内政府机关、企事业单位以及社区志愿者等，探索建立以城区专职巡防队伍为主，由居委会牵头的政府机关巡逻队、由社区民警牵头的企事业单位联防队、社区志愿者巡逻队等一系列基层巡逻组织，将防范络从单位内部延伸到社区的每个角落，形成立体的防范络。三要加强平安创建。以社区警务室为依托，以社区群防群治组织为突破，充分发挥基层派出所管理职能，以管理促服务。积极配合党委政府和有关部门，扎实有效地开展缓解矛盾、化解矛盾、消除矛盾工作，最大限度把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，切实维护人民群众的根本利益。以社区、居委会为单