努力开创新形势 发展乡镇企业工作的新局面

1/7努力开创新形势发展乡镇企业工作的新局面地区乡镇企业局围绕“三农”问题的解决，以统筹城乡经济为已任的地区乡镇企业，2016年又上了一个新的台阶，为适应新的形势，总结乡镇企业在发展进程中取得成绩和经验，推动乡镇企业经济在社会主义新农村建设中发挥更为重要的作用，地区乡镇企业系统2016年度总结暨表彰会于2016年元月17日，在地区乡镇企业局隆重召开，行署副专员王明灯到会作了重要讲话。来自全区各县（市）乡镇企业管理部门的局领导及骨干相聚一堂，共商乡镇企业的发展大计。会议首先听取了地区乡镇企业局局长阮仕君关于全区乡镇企业发展的工作报告。报告回顾了地区乡镇企2016年的发展情况。2016年，全区完成乡镇企业现价总产值亿元，占年计划的；完成乡镇企业增加值亿元，占年计划的，同比增长。其中，完成工业增加值亿元，占年计划的，同比增长；完成利润总额亿元，占年计划的，同比增长；实交税金亿元，同比增长；实现营业收入亿元，同比增长；实现出口产品交货值亿元，同比增长；从业人员万人，同比增长；为劳动者提供报酬亿元，同比增长。各项主要经济2/7指标保持了15以上的发展速度，发展速度快于2016年，全区乡镇企业经济处于平稳增长的态势。报告指出，全区乡镇企业三大产业的发展日趋化。二、三产业的发展速度分别为、，一、二、三产业比重为、，产值比及发展速度按第二、第三、第一产业的顺序排列；九大行业发展较为平衡。农业企业完成产值亿元，同比下降9；采矿业完成产值亿元，同比增长35；制造业完成产值亿元，同比增长20；建筑业完成产值亿元，同比增长8；交通运输仓储业完成产值亿元，同比增长17；批发零售业完成产值亿元，同比增长7；社会服务业完成产值亿元，同比增长6；其它行业完成产值亿元，同比增长11。主要工业产品产销两旺。2016年，在地区乡镇工业的主导产品中，原煤产量2018万吨，同比增长11；水泥产量81万吨，同比增长7；生铁产量万吨，同比增长8；黄磷产量9715吨，同比增长110。报告进一步分析了全区乡镇企业的发展形势，2016年，全区乡镇企业有从业人员万人，比2016年新增从业人员3万多人，增设农民就业岗位2万7千多个，为从业者提供报酬亿元，农民工累计人均工资7206元。乡镇企业在转移农村富余劳动力，促进农民增收方面成效显著，较好地发挥了解决“三农”问题的重要桥梁作用。会议认为，全区乡镇企业广大干部职工紧紧围绕促3/7进农民增收、促进地方财政收入的增加、促进农业产业化进程开展了一系列卓有在成效的工作，招商引资项目200多个，引资额超过10亿元，乡镇企业为地区创税亿元，新增农民工就业岗位2万余人，在社会主义新农村建设中效果显著，促进了农村生产的进一步发展、农民收入的进一步提高。同时，农民通过进厂进城务工，观念意识有了一定的提高，促进了新农村乡风健康文明地发展。行署副专员王明灯在会上作了重要讲话，他首先祝贺全区乡镇企业工作总结暨表彰会隆重召开，充分肯定了全区乡镇企业工作所取得的成绩。认为大会所作的有关全区乡镇企业发展的工作报告总结了成绩和经验，看到了存在的问题和不足，实事求是。他指出，2016年，全区经济建设稳步推进，扶贫开发工作卓有成效，农业基础设施得到加强，结构调整扎实推进，这些成绩的取得，乡镇企业作出了一定的贡献。乡镇企业在促进农民增收，加快农村城镇化建设步伐，推进农业产业化工作起到了积极的作用。对今后乡镇企业的发展讲了四点意见。（一）要充分认识全区经济社会发展的大好形势，增强发展乡镇企业的信心。二OO五年，全区经济总量快速增长，经济实力不断增强，各级乡镇企业主管部门抓住煤电开发带来的有利时机，奋力拼博，扎实工作，促进了乡4/7镇企业的大发展。（二）坚持以以“三农”政策为导向，坚持理念，树立群众观念，把发展乡镇企业同解决群众的实际困难有机结合起来。1、全区乡镇企业发展步伐的加快，促进了农民收入的增加，转移了大量农村富余劳动力，乡镇企业主管部门要坚定必胜的信心，克服困难，在新的征途上取得新的成绩。2、要充分认识发展乡镇企业的地位和作用。要认识到乡镇企业是促进农民增收，大量转移农村富余劳动力的载体和重要途径之一。当前，全面建设小康社会，重点难点在农村，要实现农村小康、建设社会主义新农村，必然要大力发展乡镇企业，乡镇企业是统筹城乡社会的重要力量，是发展农村经济的主要力量，是合理进行结构调整，加快农村城镇化进程、推进农业产业化经营、发展特色经济的重要依托和载体。无论何时何地，发展乡镇企业的工作只能加强，不能放松，发展乡镇企业的认识，只能强化，不能淡化。当前，对乡镇企业的发展，要加大宣传力度，尤其是乡镇企业主管部门要理直气壮地宣传，科学地宣传，大张旗鼓地宣传，树立乡镇企业的新形象。总而言之，在发展乡镇企业的问题上，认识不能淡化，力度不能削弱，投入不能减少，措施不能放松，要把乡镇企业的发展摆在5/7突出位置。3、乡镇企业主管部门要树立有为才有位的思想，要采取有力措施，大力抓好乡镇企业的发展。（三）加强对企业的管理，不断增强企业适应市场经济的活力和动力，努力实现乡镇企业的第二次创业。乡镇企业主管部门为企业搞好服务，关键是要帮助企业加强管理水平，一是要彻底改变“十五”初期乡镇企业存在的“几多几少”（小型企业多，龙头企业少；一般产品多，名优产品少；积压产品多，开拓市场性强的产品少）现象，要在巩固现有企业的基础上，大力培育龙头企业，不断提高带动作用；大力整顿现有企业，不断提高企业管理水平；大力搞好精深加工，不断提高企业产品的技术含量；大力抓好产品质量论证，不断提高企业的市场竞争力；大力抓好企业的污染治理，不断提高企业适应环境的能力。同时，要大力改造一批关停企业，培育一批名优产品。二是要加快企业的改革改制步伐，搞好对半停产企业的转制和清理工作，利用好闲置资产；要善于创新工作机制，大力开展招商引资工作，管好用好项目资金。三是要加强安全生产管理，责任明确，高度重视，（四）加强质量管理认证工作，争创名牌优品，打造企业形象，提高企业竞争力。一是要抓认识，树立品牌意识；二是要注意抓好规划，分步实施，争取每年创236/7个品牌；三是要加大对产品的宣传力度。王专员最后要求，各县（市）要创造条件，新上一个具有带动性的乡镇企业项目。会议对2016年的乡镇企业发展工作作了具体安排，2016年，全区乡镇企业要以13以上的速度增长，完成乡镇企业增加值亿元，乡镇工业增加值亿元，利润总额亿元，实交税金亿元，出口产品交货值亿元，从业人员万人。围绕各项主要经济指标，各级乡镇企业主管部门一是要大力宣传发展乡镇企业的重要意义，争取各级党委政府的重视支持及各相关部门的协作配合，为乡镇企业营造良好的发展环境；二是要围绕建设社会主义新农村，抓好乡镇企业的发展；三是要以农产品加工和园区建设为重点，继续抓好结构调整工作；四是要继续抓好项目库建设，加大招商引资力度；五是要培育重点骨干企业，做大做强龙头企业；六是要搞好自主创新，推进科技进步，增强核心竞争力。三是要狠抓安全生产，确保无重特大事故的发生。会议决定，各县（市）要认真贯彻落实好此次会议精神，力争上一个具有带动性的乡镇企业项目，年内启动一个乡镇企业园区（小区）建设。会上，地区局副局长杨云芬、专职纪检员梁军作了讲话，通报了对各县（市）项目标工作考核的具体情况。7/7大会对2016年度发展乡镇企业工作成绩突出的赫章、金沙、织金等县（市）进行了表彰。各县（市）局在会上汇报了本县（市）2016年度乡镇企业的发展情况，并对当前发展乡镇企业经济的紧迫性和迫切