区农村妇女“双学双比”竞赛活动总结

1/12区农村妇女“双学双比”竞赛活动总结各位领导、同志们今天在这里召开海沧区农村妇女“双学双比”竞赛活动领导小组工作（扩大）会议，我代表区“双学双比”活动领导小组就20162016年区“双学双比”活动的情况和今后工作意见，向领导小组作简要汇报。两年来，区“双学双比”活动领导小组各成员单位认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中，紧紧围绕区委、区政府“发展是一切工作的重点”的工作思路，以科学发展观为指导，以引领全区农村妇女增收致富发展生产为目标，以提高农村妇女文化科技水平和创业就业能力为重点，积极开展“双学双比”活动，取得了一定的成效。一、明确目标，健全组织，为活动的开展提供组织保证海沧新区的成立，许多工作面临着重新开始和规范化建设，对于原先以农业为主的沿海村镇海沧来说，经过十五年的开发建设，已成为厦门的重要工业城区，在城市化、工业化进程中面临最大的难点是农民整体素质的提升、农村富余劳力的转移、农民生活水平的提高，这给我区的“双学双比”活动提出了明确的目标和要求。新区成立初始，各级各部门都充分认识到“双学双比”工作的重要性和紧迫性。区委、区政府采取了一系列惠农措施，促进农业的发展和农民的增收，为农村妇女“双学双比”活动的开展提供了良好的环境和2/12条件。一是加强领导，健全活动组织机构。为了加强对新时期农村妇女“双学双比”工作的领导，根据新区现状，2016年初及时调整了海沧区“双学双比”活动领导小组，成立了以李培祥副区长任组长、区政府办公室主任苏亮文和区妇联主席褚庭娟任副组长，区委宣传部、财政局、农林水利局、人劳局、科技局、教育局、计生局、海沧镇、东孚镇领导组成的区“双学双比”活动领导小组，为“双学双比”活动的开展提供了组织领导保证。二是统一规划，初步形成工作格局。区政府在制定农业发展规划时，把“双学双比”活动统筹进入总体规划，各成员单位也结合本部门的工作实际，把活动列入议事日程，进一步明确责任，加强协作，形成了思想上达成共识，工作上密切配合，行动上互相支持的工作格局。三是政策推动，制定系列惠农措施。为促进农村劳动力就业，区委、区政府出台关于建立海沧区农村富余劳动力转移就业长效机制的意见，从制度上对海沧的农村富余劳动力转移进行了战略的部署，对增加劳动力就业渠道、建立城乡统筹的就业管理制度与服务体系、加强就业指导等方面提出了明确意见。为进一步拉平海沧本地人员与外地人员的就业门槛，解决海沧本地大龄人员就业以及被征地人员的后顾之忧，先后出台海沧区农村富余劳动力就业社会保险补贴暂行办法、海沧区被征地人员基本养老保险实施办法和政府购买3/12岗位政策，有力地解决了海沧本地农村大龄女劳动力的就业出路问题和被征地人员今后的生活保障问题。二、加强协作，多管齐下，组织农村妇女劳动力培训培训农村妇女劳动力是“双学双比”活动的一项重要内容，同时也是一项系统性很强的工作，领导小组把提高农村妇女科技文化素质作为推动妇女发展的长期战略任务和根本着力点，加强了各项培训工作，提高了农村妇女的科技素质和增收能力。一是明确目标，落实责任。区人劳局、区农林水利局、区妇联等成员单位，紧紧围绕着各自的工作职责，认真开展农村富余劳动力的培训，区人劳局、区妇联与各镇劳动服务站、妇联每年签订培训农村妇女责任状，下达培训任务，发挥基层组织的优势，因地制宜组织引导农村妇女参与培训转移就业，并把培训任务的完成情况作为年终考核镇、村妇女组织的一项重要指标，做到个个肩上有担子，人人身上有责任。二是调查摸底，重组职业教育资源。为了使培训工作做到更有针对性，区人劳局、区妇联分别于2016年开展对辖区内1850岁农村富余劳力和女劳力的基本情况进行全面调查，摸清了农村富余劳力的年龄结构、文化程度、培训情况、就业意向，准确掌握第一手资料。重组职业教育资源，调整布局，建立以海沧就业服务中心为龙头，以区妇联、区农林水利局、区科技局、区教育局等为辅的农村富余劳动力培训网络体系。三是多管齐下，4/12开展针对性培训。积极面向市场，根据行业需求，加大了农村富余劳动力转移培训的投入力度，开展内容广泛、形式多样的实用技术技能培训。继续开展行业从业资格认证培训和“巾帼科技致富培训工程”、“家庭网上行”等专项培训，进一步提高农村富余劳动力的职业技能。两年来，共组织117名妇女参加农函大的学习，学习了家电维修、村务管理、家禽等课程，其中已有43名获得了结业证书；开展“巾帼科技致富培训工程”。举办花卉种植，无公害蔬菜种植，养猪、白对虾、蘑菇等农业技术培训；举办电动针车、物业管理，家政服务、烹饪、电脑等实用技术培训班，全部学员均取得省劳动厅颁发的结业证书。2016年开展妇女“家庭网上行”电脑培训，鼓励妇女接受继续教育，提高文化素养和劳动技能，参训妇女达210名。20162016年各成员单位共举办各类技能培训36场，培训妇女1850多名，并选送2名妇女参加全国营销员的培训。2016年，区人劳局被评为省“就业再就业先进集体”、区妇联被省妇联评为“农村富余劳力转移先进单位”。三、积极引导，狠抓就业，促进农村富余女劳力有效转移引导农村富余女劳动力向非农产业和城镇转移是我区农村妇女增收致富的突破口，两年来，各成员单位通过认真做好农村富余女劳动力的思想宣传教育工作，鼓励引导她们转变传统的择业观念，寻求新岗位，创造新生活，创造新业绩。一是宣传引5/12导，激发妇女的学习、创业热情。各成员单位利用宣传媒体营造声势，利用板报宣传栏、“三下乡”，广泛传播农业科技知识；召开表彰会、事迹报告会，宣传妇女创业致富的先进典型；区科技局还成立了科普志愿者队伍（其中女性20名），进村入户宣讲农业科技知识。二是积极收集信息，多渠道拓展就业机会。各级妇联组织通过与劳动部门举办各种类型招聘会，努力推介本地富余女劳动力转移就业。共收集就业信息、发布用工信息5次、组织各类招聘会13场，组织2500余名妇女参加应聘，已有300多名妇女实现就业转移。三是发挥区位优势，引导农民灵活就业。根据区委、区政府大力发展第三产业的战略部署，积极引导有条件的村民自主、灵活就业。利用邻近工业区的有利条件，通过房屋出租、客货运输、餐饮服务等配套项目，尝试自主创业，实现灵活就业，帮助引导本地农村富余劳动力向第三产业转移，提高农民收入。两年来，全区共实现农村富余劳动力转移就业6199名，其中农村妇女2373名。东孚镇东埔村妇代会组织妇女从事玛瑙等来料加工，安置富余女劳动力就业190名，使该村妇女劳动力就业率达95以上。四、以项目为依托，推进农村妇女脱贫致富为解决农村妇女致富缺少资金的问题，2016年市农联社与市妇联加大了农村妇女小额贴息贷款项目的实施力度，启动了市农村妇女“双学双比”创业基金。为帮扶更多的创业6/12女性，区政府李培祥副区长及时从农业经费中划拨3万元，专项用于农村困难妇女创业补助。各级妇女干部和农村信贷员一道深入基层调查摸底，选准帮扶项目，逐层上报考察，把有限资金用好用准，充分发挥创业基金的“造血”帮扶功能。至2016年我区已有林美芬等6位创业女性获得小额贴息贷款30万元，陈玉飞等30名创业贫困妇女获得一次性创业补助款万元。区科技局结合科技三项费用的安排，在科技三项费用的扶持中，加大对妇女企业家、科技示范户的扶持力度。五、开展创评，树立典型，带领广大妇女共同富裕两年来，领导小组深入基层抓试点，推广试点经验，树立典型，注意培育一批女能人、女科技示范户、科技示范村，并取得了良好的示范效应。一是开展“巾帼科技致富示范村”创建活动。巾帼科技示范村创建活动是“双学双比”活动在新形势下的发展和创新，通过创建、验收、表彰、授牌，引领广大农村妇女把一家一户的“巾帼科技示范户”创建活动深化为集生产、培训、示范、创收为一体，走共同致富的“巾帼科技致富示范村”创建活动。我区、各镇、村妇女组织积极开展创建活动，培植了海沧镇囷瑶村、东孚镇东埔村两个市级“巾帼科技致富示范村”。东孚镇东埔村妇代会依托本村家庭玛瑙加工，致力于农村富余女劳力的转移，带领全村妇女科技致富、勤劳致富，成效显著，全村女劳力已基本转移，村妇代会主任7/12张瑟霞同时荣获2016年度全国“双学双比”女能手称号。二是推优评先。为引领农村妇女在农业产业结构调整中，依靠科技增加收入，各成员单位注重发挥典型的示范带动作用，通过树立典型，表彰先进，让广大农村妇女学有榜样，激发创业热情。两年来，各级妇女组织共评出各级女能手28名。2016年“三八”节，区妇联召开“双学双比”女能手表彰暨事迹报告会，省“双学双比”女能手林秋红介绍了自己自强不息的创业经历。2016年初，区委区政府表彰了2016年农村富余裕劳动力转移就业的先进单位20个和先进个人55名。区妇联还表彰了海沧镇温厝村妇代会等10个单位为2016年度区农村妇女富余劳动力转移培训工作先进集体。通过推优评先，把各基层妇女组织开展培训工作的积极性调动起来，把广大妇女投身我区经济建设的活力激发出来，激励广大妇女在新农村建设中建功立业。三是召开“双学双比”女能手座谈会。了解企业经营情况，为女能手们相互交流创造了一个良好的平台。通过以科技示范和典型引路，以点带面，寓“比”于“学”之中，推动了我区“双学双比”活动的开展。经过两年多的努力，我区已初步形成以各类女能人为示范龙头，以东埔玛瑙加工、东孚镇的花卉种植、囷瑶的蔬菜基地为特色，以农村富余劳动力培训转移为主要内容的新时期“双学双比”工作的格局。两年来，我区“双学双比”活动取得了一些成8/12效，这是区委、区政府领导高度重视、各成员单位大力支持的结果,在此向各成员单位的领导和同志们表示衷心的感谢今后的“双学双比”活动，我们仍有许多工作要做，在教育培训、有效转移、科技服务、资金帮扶等方面还需要进一步提高服务能力，进一步整合服务资源，创新活动形式，推进活动的覆盖面，把我区的“双学双比”工作引向深入。下面就今后的活动工作提出三点意见2016年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是海沧区“三新”建设的重要一年，做好今明两年的工作意义重大，影响深远。根据市“双学双比”活动领导小组的要求，结合我区的实际，今后我区“双学双比”活动的指导思想和主要任务是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻区委、区政府建设社会主义新农村的战略部署，按照统筹城乡妇女发展的工作思路，扩大宣传，营造良好的发展环境，以提高妇女参与经济建设的能力为重点，以帮助农村妇女增收致富为目标，以实施项目带动为载体，进一步激发广大农村妇女群众的创造活力，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会做出贡献。一、加大培训力度，提高农村妇女参与经济建设的能力实现海沧“三新”建设目标、建设社会主义新农村需要大批高素质的劳动者。我区农村妇女总体文化素质不高，成为制约全区农村经济发展的一个重要问题。9/12因此，要积极搭建学习平台，加大教育培训力度，广泛组织农村妇女学习新知识、新技能，提高妇女参与经济建设的能力。一要加强思想教育。要在农村广泛深入开展建设社会主义新农村宣讲活动，帮助农村妇女理解中央建设社会主义新农村的重大战略意义、目标要求以及各项战略举措、惠农政策，引导她们树立与时代要求相适应的观念，激发她们参与社会主义新农村建设的积极性和主动性，争做懂政策、有文化、有技术的新型农民，为农业和农村经济发展再立新功。二要开展实用技能培训。根据我区农村实际，充分发挥各单位的优势，区人劳局、区妇联、区农林水利局、区科技局要按照农村富余劳动力转移和广大妇女的需求，积极探索“多元化”培训模式，组织开展农业科技、物业、家政、电脑应用等实用技术培训，在各类培训中，农村妇女的比例不低于40，让每个农村妇女掌握一到两门技术，每年至少培训400名农村妇女，切实提高就业素质。区妇联、教育局、科技局等单位继续开展面向农村的“家庭网上行”活动，向农村妇女普及电脑网络知识，并在今年底推荐12名农村妇女参加市妇联举行的“农家女网上行”知识大比拼活动，通过竞赛活动，检验和提高农村妇女学用网上知识的能力。三要发挥示范带动作用。加大对村妇代会主任、女能手、女种养大户、女经纪人等农村妇女中的致富骨干的挖掘力度，并进行重点培养，把10/12有学习深造意愿的妇女推荐到上级妇联组织的各类专业技能培训班参加学习，提高她们带头致富的能力，不断壮大巾帼致富带头人队伍。要通过网络、电视等媒体，广泛宣传“双学双比”活动中脱颖而出的各类女带头人，通过开展“优秀农村妇女信用户”的推选评比活动展示她们的突出贡献，交流推广她们致富的好经验、好做法，扩大活动的示范效应，更好地发挥她们的示范带头作用。二、实施项目带动战略，推动农村妇女创业致富以项目为平台，加大对创业女性的扶持力度，积极争取市妇联、区财政对农村妇女创业经费补助，激发农村妇女的创业热情，给一批想创业、能创业的农村妇女提供必要的信贷资金和创业补助，引导她们自我创业，推进她们创业致富。一要做好原有项目的跟踪工作。对以往扶持的项目要进一步做好跟踪工作，关注项目的进展情况，继续帮助解决实际困难。要充分利用市、区农村妇女创业启动基金的造血功能，结合实际，因地制宜，对已建立的“巾帼科技培训示范基地”、“巾帼科技致富示范村”、继续给予资金、技术、信息、政策的扶持，发挥其辐射带动作用，为新农村建设服务。二要落实巾帼创业扶持工程。加强与农村信用联社的沟通协调，继续抓好小额贴息信贷和一次性创业补助资金的发放工作，积极为一批女能手和创业困难妇女提供信息、技术和资金帮扶，每年计划扶持30名创业女性，为每户困难创11/12业女性提供2000元的创业补助资金，提供信贷帮助女带头人将致富项目做大做强，为她们的生产发展提供帮助。三、创新活动形式，为农村妇女增收致富搭建平台新时期对“双学双比”活动提出了新的更高要求，特别