县农村公路公路建设先进经验汇报材料

1/4县农村公路公路建设先进经验汇报材料县农村公路公路建设先进经验汇报材料创新思维广辟财源全力推进农村公路建设县人民政府（2016年4月）各位领导、同志们县幅员面积2083平方公里，辖4镇3乡98个行政村、10个农林牧场，农业人口21万，占全县总人口的75；有乡级道路18条465公里，现已全部实现硬化；有村级道理123条652公里，硬化率1。2016年，我县交通在建项目6项总投资5123万元，为历史之最。其中克昌公路建设工程顺利启动；南北大街拓宽改造全面竣工；新客运站投入使用；克通公路全线通车。“十一五”期间，我县农村公路建设计划470公里，基本实现“村村通”目标。年初，165公里通村公路建设任务下达后，县委、县政府高度重视，将高标准做好建设工作，为“十一五”期间公路建设开好头、布好局作为检验政府执政能力的重要任务，迅速成立了领导组织，明确了“解放思想搞建设，广辟财源抓投入，千方百计抓落实”的农村公路建设基本思路，举全县之力抓建设。目前2790万元农村道路地方配套资金全部到位，原材料储备充足，标段划分、招投标等各项工作正在紧锣密鼓进行。我们的做法是一、解放思想抓住机遇促发展2/4县由于县型小、底子薄，县财政保工资尚且难以维继，搞基础设施建设更是难上加难。在建设社会主义新农村的大环境和省、市主管部门的大力扶持下，县委、县政府首先从解放思想入手，一改以往“有多少钱，办多少事”的保守思想，坚定了五年工程三年竣工，三年债务五年还清的信心，通过实地调研、组织座谈、召开会议等多种形式，在全县上下统一了思想，极大的鼓舞了全县特别是农村群众的干劲，凝聚了人心，打破了贫困县建设难、发展更难的思想桎梏。二、广辟财源筹措资金强保障资金短缺问题是制约农村公路建设的瓶颈。对此，县委、县政府运用创新思维，县、乡、村及社会各界四轮联动，汇涓成流，积水成渊，解决了资金短缺难题。一是县级财政投一点。设立了农村公路建设资金专户，按照每公里农村公路县级投入6万元的标准，将每年新增财政收入的5列入了财政预算，今年首期300万元建设资金已经拨付到位；按照工农产品每吨2元的征收标准，加大销售环节地方养路费征收力度，扩充了资金来源渠道。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”，采取出工出劳、以资代劳等方式，解决了受益村屯每公里11万元缺口资金问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的人写一封信，3/4打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路。目前，收益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法，提供了工程建设急需的5万吨水泥。四是协调银行贷一点。在今年乃至“十一五”农村公路建设工作中，将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道，积极吸纳信贷资金投入农村公路建设。三、统筹全局制定政策给扶持工程未动，政策先行。年初，县政府在广泛征求各界意见的基础上，经过多方商榷，出台了县“十一五”期间农村公路建设实施意见，从政策、制度、管理各个方面明确了农村公路建设保障措施。一是明确了工程造价、建设标准和县、乡、村三级投入额度。二是明确了村屯对涉建道路先行改建，报交通部门备案，政府最终审批的路基储备制度。三是明确了受益村屯无偿提供水、电、原料场地和免除环评、规划设计、土地、工商费等一切相关税费的优惠政策。通过“三个明确”，为“十一五”期间公路建设提供了有力的政策扶持。四、落实责任强化措施重推进通村公路建设要求标准高，时间长，难度大，如果没有完善的责任落实体系和奖优罚劣的明确态度，就无法4/4高标准抓好工作落实。在组织领导上，我县成立了县、乡、村“三级”领导小组，确立了县长、乡长、村长“三长”负责制；在质量监管上，交通部门、涉建乡镇和村屯各派一名专管人员，签订质量管理责任状，建立了“三级”联合监管网络；在效绩评价上，将农村公路建设纳入了乡镇目标考核内容，工程结束后开展综合评比，将评出1个先进乡镇，奖金2万元；评出3个先进村，奖金分别为1万元；对验收不合格的村2年内不列通村项目，三年后再议。各位领导、同志们，虽然我县在农村公路建设中做了一些工作，但这些离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定距离，农村公路建设