四五普法乡镇先进事迹材料

1/9四五普法乡镇先进事迹材料XX位于XXXX人民政府所在地，是全旗的中心镇，由原来的一镇二乡合并而成。全镇辖XX个行政村，现有农户XX户，农业人口XX人。全镇总土地面积XX亩，农牧林业发展平稳，是一个以农业为主，以镇城近郊商贸和服务业为辅的发展区域。“四五”普法开展以来，我镇在认真总结前15年普法工作经验的基础上，以全国第四次法制宣传教育工作会议和第四次依法治市经验交流会议精神为指导，遵循上级“四五”普法规划的部署和要求，紧密结合我镇实际，本着“务实创新、稳步扎实”的原则，采取有效措施，广泛深入地开展“四五”普法教育工作，取得了良好效果，为全镇的经济发展创造了良好的法制舆论环境，从而也为全方位推进依法治镇进程奠定了坚实的基础。一、制定总体规划，确立“四五”普法教育工作的权威地位2000年初，我们根据上级“四五”普法规划要求，紧密结合我镇法制宣传教育工作实际，及时组织制定了目标明确、任务具体、措施可行的全镇第四个五年普法教育规划，并由镇党委、镇政府以正式文件颁布实施，为全镇“四五”普法工作的开展提供了蓝本，确了目标、方针和任务。全镇各界和普法主管机关为贯彻落实全镇“四五”2/9普法规划和人大决议做出了大量而富有成效的工作，全镇上下召开不同规模的“四五”普法动员大会10余场次，围绕提高对“四五”普法重要意义的认识，广泛开展舆论宣传，大造声势，形成规模效应，结合“大力发展，优化环境”学教活动和非典防治法律宣传活动，使“四五”普法规划、人大决议及上级有关文件精神家喻户晓、人人皆知，从而为全镇“四五”普法规划的顺利实施，创造良好的舆论氛围，赢得了广泛的群众基础。二、调整建立组织机构，落实领导责任制，切实加强对“四五”普法工作的组织领导我镇始终坚持把普法教育工作作为维护社会政治稳定、促进精神文明建设和经济发展的一项战略性措施和基本工程来抓。为切实加强对全镇“四五”普法工作的组织领导，2000年初，经镇党委会议研究决定，我们对原镇普法领导小组成员做了及时调整充实，按镇里的统一要求对普法领导组织和办事机构进行调整充实或改组重建，全镇上下按条块结合方式建立镇村两级普法领导小组46个，办事机构33个，在全镇范围内形成了层次化、网络化的“四五”普法领导组织，为全镇“四五”普法工作的正常开展和“四五”普法规划的顺利实施提供了有力的组织保障。三、抓好典型、突出重点、整体推进普法教育工作针对市场经济条件下出现的新情况，为加大普法教3/9育力度，取得预期效果。我们本着突出重点，务求实效的原则，在宣传普及教育内容上突出了邓小平民主法制建设理论、社会主义市场经济法律知识和新颁布法律法规这个重点，在普及教育对象上突出了领导干部、企业经营管理者、司法、行政执法人员和青少年学生这几个重点，创建三个普法阵地一是以镇党校为阵地，创建镇法制宣传教育培训中心。每年定期对全镇副科级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员四类重点对象进行辅导培训。镇党委将普法教育内容纳入全镇各级各类干部培训计划，使党政干部现代必备知识与法律知识的学习同步进行，这样既避免了两条线重复部署，又在时间、内容、考核等方面得到保证。二是以各级各类学校为阵地，抓好学生的普法教育工作，全镇中、小学校普遍开设法制课。三是以报刊、电台、电视台为阵地地扩大普法教育的社会覆盖面。由于我们抓住了普法教育工作的阵地化建设，不仅保证重点内容，重点对象的普及教育效果，而且也大幅度地提高了法制教育的普及率。为推动全镇“四五”普法教育工作全方位健康发展，全面完成规划既定普法教育任务，我们按照“从实际出发，条块结合，各负其责，整体推进”的方针，进一步建立完善工作机制，镇党委和镇司法派出所为普法工作的主管机关，负责制定总体规划，抓好重点对象和面上的普4/9法工作，做好辖区内普法工作的指导、协调、监督、检查和考核验收工作。四、强化保障措施，为普法教育工作注入生机和活力为了保障全镇“四五”普法规划的顺利实施，实现既定目标，我们主要采取了三项措施（一）切实加强法制宣传队伍建设。我们着力加强了两支队伍建设一是普法宣传员队伍建设。根据不同普法对象，聘请配备法制宣传员68名，并普遍进行培训；二是组建普法讲师团。聘任兼职人员成立了以专业法人才为主体的镇法制宣传教育讲师团。（二）建立和实行普法工作目标责任制，为了保证普法工作任务的落实，我镇普法教育工作在镇党委、政府的统一领导下，逐级、逐部门、逐单位落实责任，签订责任状，将工作任务层层分解，实行目标化管理，按年度进行考核，每半年由镇党政主要领导带队组织一次检查评比，并将普法工作任务完成情况作为社会治安综合治理一票否决的重要内容。这一硬性措施有力保证了普法任务圆满完成。（三）落实普法经费。开展普法教育是一项宏大的社会教育工程，必须要有一定的经费保障，为保证全镇普法工作正常开展，镇党委做出决定，要求财政部门按年度5/9将普法经费列入财政预算，单设帐号，专款专用。鉴于普法工作的广泛性、长期性和社会性，我们还在全镇范围内建立了普法基金制度，依靠社会力量筹措资金，多渠道解决普法经费问题。随着“四五”普法教育工作的深入开展，法律知识的广泛普及，我镇各级干部、群众的法律素质、法制观念有了明显提高，从而为全方位推进依法治镇工作奠定了坚实的基础。在这种全新的形势下，我们今后的工作方法和工作方向要努力实现一个大的转变，即在坚持普法教育与依法治镇工作相结合的前提下，努力实现由单项依法治理向全方位推进依法治镇工作的转变。推动我镇法制宣传教育工作再创新水平，再上新台阶。五、搞好总体设计，全方位推进依法治镇依法治镇是依法治国的延伸。为了确保这一目标的实现，我们根据客观需要，制定了阿鲁科尔沁旗天山镇20002016年依法治镇规划，全方位推进依法治镇工作。“四五”普法以来的依法治镇工作较之“三五”普法时期又上了一个新的层次、有了新的特色。（一）从规范政府决策与管理入手，推行政府依法决策、管理、监督制度和政府决策失误责任追究制度。规划明确提出“政府作出各类决策事项、必须坚持“科学、民主、合法、适用、效益”的原则，有利于改善各项6/9管理、有利于促进各项事业的发展”。规范政府决策与管理行为的实质是制约领导者的个人主观行为，以克服长官意志，促进依法办事，依法管理。（二）从规范行政执法行为出发，针对行政管理相对人最关心的热点问题，我们重点推行了行政执法公示制、行政处罚合法性与适当性监督制，其目的在于加大对行政执法部门及其执法人员的具体行政行为的约束力，使之在社会上真正树起公正执法形象，以维护政府的行政权威。（三）围绕我镇改革与经济发展的重心，大力推进重点项目的专项治理1、针对农村牧区土地承包、“大通道”占地和旗政府建设征地等群众关心的热点，确立了农牧业承包责任制，全面实行依法治理。2、针对企业转制的热点，确立了对破产企业、拍卖企业、租赁企业三大难点进行重点依法治理。3、针对流通市场商品质量、计量、价格三个难点，加大打假治乱力度这一重点治理项目。4、针对文明镇建设各环节暴露出来的问题，确立了依法对道拓宽、房屋拆迁、建筑施工、排污排尘、公共卫生、绿化美化、个体门点摊位、舞厅、交通、市场等进行综合治理的重点项目。（四）全面推进各基层单位的依法治理。全镇在总7/9体规划中重点突出了依法治企业、依法治村两大内容。分别制定了依法治理企业的8项标准和依法治村的9项标准，其他各基层单位的依法治理标准均由各主管部门分别制定，纳入行业依法治理规划。六、建好群防群治基础，坚持打防并举，强化社会治安综合治理（一）抓好群防群治基础建设是搞好社会治安综合治理的关键。为此，近几年来，我们搞了“四个”延伸和“四个”落实。一是将综治机构延伸到各级各层次，共建立社会治安综合治理机构34个，配备专兼职综治干部28人，专兼职联防人员171人，同时将群防群治职责落实到各级各层次。二是将公安派出机构延伸到全镇32个行政村，建立14个村治安室，同时将社会治安的行政管理职责落实到基层。三是将司法行政派出机构延伸到全镇32个行政村，建立32个村级调委会，同时将普法、依法治理、人民调解等行政管理职责落实到基层。四是在镇综治、公安、司法三个部门的统一领导与管理下，在各村分别建立了治保、普法、民调三位一体的领导小组，共建立小组38个，配备治安员、普法宣传员、8/9调解员295人,同时将治保、普法、民调三大职责落实到各行政村。由此，在我镇形成了以政治业务单位为主导，以各站所为纽带、以各基层单位为基点的社会治安综合治理机制，使“分级负责、归口管理、谁主管、谁负责”的综治责任制得到有效落实。（二）普法教育、治安防范、民间纠纷调解是做好“预防”工作的三大核心内容，是搞好综合治理的先决条件。对此，我们实施了四大常规预防管理措施。一是对各层次普法教育实行年度普法责任目标管理。在保证全体公民按计划适时接受普法教育的基础上，从提高公民知法、守法、用法意识出发，增强公民依法规范自身行为的自觉性，进而达到有效控制违法违规行为发生的预防目的。二是对重点治理地区，采取了镇主要的领导挂帅，综治、公安、司法定点承包的办法，实行包地区、包治理、包效果、保转变的三包一保责任制，派驻工作组对所承包的地区进行有目标、有重点的集中治理，以达到有效控制和降低案发率的预防目的。三是在全镇各基层单位全面推进行巷联防、店组联防、联户联防、住宅楼封闭联防、单位自防、家庭自防的群防群治管理措施。形成纵横交错的民间自治防范网络，9/9以达到有效维护日常社会治秩序的预防目的。四是抓好日常民间纠纷调解工作的基础上，我镇确立了每年5月到8月为百日民间纠纷集中大排查周期。采取网络式排查方式。集中时间、集中力量、自上而下地对全镇民间纠纷进行大规模地排查调处活动，有效地化解了各类矛盾，防止了纠纷激化，维护了社会稳定