在全市乡镇党委书记培训班开班典礼上的讲话

1/6在全市乡镇党委书记培训班开班典礼上的讲话同志们按照自治区党委统一部署要求，市委举办这期乡镇党委书记培训班，主要目的是通过集中专题培训，进一步提高乡镇党委书记的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我市乡镇工作新局面，为全市经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。市委对这期培训班非常重视，白书记对培训班也非常关注，希望大家珍惜这次难得的学习机会，务必做到静下心来，潜心学习，深入思考，力求学有所悟，学有所获，学有所成，学有所用。下面，我就办好这次培训班讲三点意见一、统一思想，明确要求，充分认识举办这次培训班的重要意义乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇组织和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何，直接决定着民心向背、事业兴衰，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，直接关系到全市跨越式发展和构建社会主义和谐社会的进程。党的十七届三中全会明确指出，2/6建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。自治区党委陈建国书记在区党委十届七次全体（扩大）会议上指出，要按照政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的要求，把各级领导班子建设成朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。实现这一目标，贯彻落实好中央关于推行农村改革发展若干重大问题的决定精神，贯彻落实好自治区党委十届七次全体（扩大）会议和市委三届六次全体（扩大）会议精神，亟需乡镇主要领导干部进一步提高自身素质和综合能力，及时解决与新任务、新要求不相适应的问题，更好地适应新形势的需要。第一，提升乡镇党委书记的能力和素质，是转变乡镇工作职能的迫切要求。随着农村经济社会的不断发展和改革的进一步深化，乡镇工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。特别是农村税费改革后，乡镇的管理职能弱化、服务职能凸显，面临的形势更加复杂、肩负的任务更加艰巨。如何尽快转变乡镇职能，如何更好地服务一方群众、发展一方经济、保持一方平安，这对在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形势下，乡镇党委书记作为乡镇组织的火车头，作为乡镇班子的领头雁，迫切需要不断加强学习，更新知识结构，拓宽知识领域，提升自身素质；迫切需要进一步解放思想、更新观念，切实提高贯彻落实3/6科学发展观的能力、驾驭全局的能力、协调各方的能力和务实创新的能力。只有这样，才能更好地履行职责，发挥作用，推动工作；才能更好地适应新的形势，解决新的问题，完成新的任务。第二，提升乡镇党委书记的能力和素质，是加强乡镇领导班子建设的客观要求。乡镇党委、政府是党的各项路线、方针、政策在基层的具体组织者和实施者。乡镇党政领导班子自身素质的强弱和工作水平的高低，事关农村经济发展，事关农村社会稳定，影响重大，关系全局。而乡镇书记作为乡镇领导集体的班长，在领导班子群体活动和全局中，处于核心地位，起着关键性的作用。可以说，乡镇党委书记地位特殊，责任重大，使命光荣，不容懈怠。加强乡镇领导班子建设，必须首先提高乡镇主要领导的能力和素质。这次培训班，就是想通过对乡镇党委书记进行强化培训，提高执政能力和执政水平，带动乡镇党委、政府班子建设上水平、工作创一流，为我市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保障。第三，提升乡镇党委书记的能力和素质，是确保我市经济社会跨越式发展的现实需要。当前，我市经济跨越发展、社会和谐稳定的任务十分繁重。面对国际金融危机后果持续显现，经济发展速度放缓，经济下行压力增大的严峻形势，市委提出要抓投资，上项目，调结构，促增长4/6，确定了全市GDP增长12，地方财政收入增长12的目标。实现这样一个目标任务，乡镇党委书记面临着领导能力和执政水平的严峻考验。应该说，在座各位能够走上今天这个岗位，充分说明大家具有较高的理论水平和较强的工作能力。绝大部分领导同志工作热情很高，争创一流工作的决心很大。但是，客观的讲，还有相当一部分同志，特别是近年来走上领导岗位的年轻同志，还不能完全适应新的形势、新的任务和新的要求。通过这次培训，就是帮助大家进一步明确职责，理清思路，提高领导艺术和领导水平，帮助新走上乡镇党委书记岗位的同志尽快进入工作角色，适应工作要求，更好地担负起领导职责。二、勤学善思，注重实效，努力提高推动农村改革发展的能力吴忠作为一个农业大市，工作的大头在农村，难点在农村，潜力和希望也在农村。党的十七届三中全会指出，要把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。这是对农村党建工作提出的新要求和发展方向。各位乡镇党委书记要紧紧围绕发展农村经济、提高农业生产力水平这个农村工作中心和增加农民收入、保持农村社会稳定这两件关乎全局的大事，坚持一手抓整顿提高，一手抓改革创新，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性5/6建设为主线，着眼于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着手于全面落实抓党建工作责任制，着力于基层党组织建设、党员干部队伍建设、党内民主政治建设、党建工作机制建设四个重点，创建品牌求特色，承借载体抓提升，不断提高领导农村工作的能力和水平。一是要认清形势，切实增强推进农村改革发展的责任感和紧迫感。认识决定行动，没有清醒的认识，就不可能有切实的行动。胡锦涛总书记指出2016年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。对乡镇而言，2016年农民增收的难度增大。这就需要我们正确分析形势，把握工作大局，提高执政水平，抓好改革发展，采取强硬措施，促进社会稳定，解决好各种矛盾和问题，确保改革、发展、稳定各项工作的顺利进行。党的十七届三中全会为农村经济、社会发展带来了难得的机遇，也给各位乡镇党委书记提供了展示才干、提高才能的机会。各乡镇的自然条件、经济基础等各具特色，各有不同，如何准确地把握国情、市情、认识乡情，找准结合点，推进农村改革发展，是当前乡镇党委书记应该认真思考和研究的首要问题。谁抓住了机遇，谁就能进