质监局创建国家食品安全示范县工作实施方案

1/6质监局创建国家食品安全示范县工作实施方案县质量技术监督局创建国家食品安全示范县工作实施方案遵照县政府的整体安排，按照县创建国家食品安全示范县工作实施方案的通知要求，为进一步深化我局食品安全工作，切实保障人民群众生体健康，积极参与创建食品安全示范县活动，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，坚持“全程监管，源头治理”的工作思路，不断加强食品安全专项整治和日常监管。通过食品安全示范创建工作，逐步建立健全食品安全长效机制，规范食品生产经营和监管行为，提高食品安全保障能力和工作水平，为构建和谐、安全提供保障。二、工作原则1、按照政府推动，部门联动，分级管理，全程监管、突出重点的原则，做好食品安全示范县创建工作。2、坚持长效原则，把食品安全作为一项长期任务来完成，初步建立食品安全监管长效运作机制。3、坚持以人为本，以全面提高人民群众健康水平为目标的原则。三、任务和措施2/6一严把食品市场主体准入关，完善监管制度。加强食品市场准入管理，完善和落实食品市场经营主体准入、食品市场巡查、食品经营主体信用分类监管、食品分类管理、不合格食品退市等制度。坚决取缔无证生产食品的违法行为。建立健全和落实各项监管措施，加强食品生产者经济户口管理，引导和监督食品生产者建立和落实进货检查验收、索证索票、质量承诺、不合格食品回收等制度，建立食品安全监测的数据直报点制度，逐步扩大对食品的日常监测和强制检测覆盖面。强化企业食品安全第一责任人意识，积极指导和推进食品小作坊开展诚信经营，深入开展小作坊食品安全示范店活动。开展食品安全信用信息体系建设，引导企业真正成为食品安全第一责任人。实行食品安全“黑名单”制度，引导和约束企业诚信和规范经营。建立食品安全监管体系，落实监管责任建立和完善监管责任。继续组建我局食品安全领导小组，负责领导、协调食品安全工作。建立和完善食品安全监管责任制和责任追究制，形成一级抓一级，一级对一级负责的食品安全监管责任体系。完善目标责任考核体系，定期评估食品安全状况，加强督查落实，县、镇乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100。健全食品安全举报和奖励办法，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实3/6行群防群治。全面架构重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急处置机制，加强预案的宣传教育、培训和演练，提高应急处置能力。建立健全食品安全应急体系，建立重大食品安全事故的报告制度和运行机制。做到早发现、早处置，预防重大事故和突发事件的发生。三集中开展季节性、节日食品市场专项执法检查，强化源头监管春季以包装食品为重点，抓好保质期限、添加剂使用、标注标识等问题；夏季以冷冻食品、饮料饮品等为重点，抓好冷藏条件、过期变质等问题；秋冬季节以散装食品等为重点，抓好规范标注、掺杂使假等问题。要以端午、中秋、“十一”、元旦、春节为重点，加强对月饼、糕点、儿童食品、等节日食品质量的检查，切实保障农民群众食品安全。开展“产品质量和食品安全专项整治行动”，强化食品源头监管，着力抓好以食品生产企业和小作坊的安全专项整治，探索建立新的监管和市场准入机制。四突出重点地区、重点市场和重点品种，扎实有效开展食品安全专项执法检查。食品生产加工行为得到有效规范。无证生产工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超剂量使用食品添加剂的行4/6为得到有效遏制。特别是食品小企业、小作坊得到全面整治。建立并完善食品企业和小作坊质量档案，鼓励食品生产加工企业积极开展ISO等认证。加强对重点地区的监管。突出抓好城乡结合部小作坊食品安全，开展专项监督检查。把食品生产企业、小作坊作为工作重点，规范食品生产加工行为；加强对重点品种的检查监督。突出抓好油、酱油、食醋、饮料、糕点、豆制类、奶制类等与群众日常消费必须的产品的检查，严把准入关，切实保障上市商品的质量。特别要依法严厉打击制售假冒伪劣食品，切实维护食品市场秩序和消费者的合法权益。四、工作步骤食品安全工作是一项长期系统工程和长期的工作任务，要采取集中时间、重点突破、分步实施的方式推进。强化保障阶段1、调整质量技术监督局“创建食品安全示范县工作领导小组”人员组成,组长由县局党组书记、局长李彦广担任，副组长由副局长刘生礼担任，质量股、计量股、稽查队负责人为成员,领导小组下设办公室设在质量股，具体负责创建的指导、协调和督查工作。各有关股室应按要求做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，稳步推进创建工作。5/62、制定方案。各股室应依据县质量技术监督局创建食品安全示范县工作实施方案，制定本股室工作方案。3、宣传鼓动。积极开展创建国家食品安全示范县宣传活动，结合开展食品安全“三进”宣传活动,采取广播、电视、报纸、过街横幅、印发资料等多种形式，深入宣传创建活动的目的意义,使创建活动家喻户晓,形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。4、抓好教育培训。围绕国家食品安全示范县的重点内容、标准开展教育培训。组织实施阶段1、分解任务，明确职责。由局创建国家食品安全示范县领导小组办公室制定县质量技术监督局创建国家食品安全示范县工作任务分解，量化分解目标任务，落实各股责任。2、精心组织，狠抓落实，重点整治，扎实推进。针对具体实际，组织开展专项整治。重点开展“一区两边六小”农村地区、城市周边、校园周边，小企业、小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店的专项整治。3、加强督查,落实工作。局创建国家食品安全示范县活动领导小组要加强对各股开展工作的监督检查，并就存在的问题提出整改措施。总结