农业局关于农业和农村经济工作汇报

1/9农业局关于农业和农村经济工作汇报农业局关于农业和农村经济工作汇报一、农业和农村经济工作进展情况今年以来，我盟认真贯彻中央和自治区农村工作会议精神，紧紧围绕农民增收这一根本目标和农业厅下达我局的农业工作责任目标，面向市场，依靠科技，大力推进农业结构调整和产业化经营，使农业和农村经济整体保持了良好的发展态势。（一）种植业结构调整力度加大，订单农业发展迅速今年全盟农作物总播面积万亩，比上年减少万亩，其中粮食作物万亩，比上年增加万亩。种植结构总体呈现出小麦、玉米、饲草增加，西瓜、甜瓜、葵花、籽瓜减少，甜菜、蔬菜基本持平的调整格局。突出的特点一是为养而种，大兴草业，粮、经、草三元结构已基本形成。全盟种植优质牧草万亩，种植优质饲用玉米万亩，粮经草三者比例大体调整为。草业正在成为农民调结构、增收入的新兴产业，农牧结合的典型不断涌现。二是特色、绿色农业比例增大。全盟以优质小麦为主的各类特色、绿色作物面积达到多万亩，占总播面积的近，形成了富硒小麦、星火花葵、优质甜瓜、脱水蔬菜、保护地瓜菜、苹果梨、枸杞2/9等一大批各具特色的产业带和产业区。三是品种品质结构进一步优化。全盟重点引进推广了大类作物个优质、高效品种，主要农作物良种覆盖率达到以上，小麦实现了优质化，并逐步向专用化方向发展，玉米基本实现了饲用化，瓜类在经历了市场起落之后，品种品质结构更加贴近市场需求。四是订单农业快速发展。盟内外加工企业和经营商共落实订单种植万亩，占总播面积的，比上年增加万亩，增。（二）农区畜牧养殖业呈现出前所未有的发展势头，推动了大农业结构的调整盟委、行署把今年确定为我盟的“畜牧业发展年”，提出了农牧民来自畜牧业的收入在上年基础上增长的奋斗目标。全盟上下从思想上和行动上都把发展畜牧养殖业做为调整农业结构、促进农民增收的主导产业、优势产业、带动产业。经过半年多的努力，初步形成了畜牧养殖业大发展的势头。一是饲草业发展的基础初步形成。优质牧草、饲用玉米种植面积明显增加，牧草增加了万亩，饲用玉米增加了近万亩，秸秆加工利用水平也不断提高。二是品种结构进一步优化。按照主攻肉羊的思路，把肉毛兼用的德美和适应性强的小尾寒羊确立为主推品种，同时还积极引进发展了瘦肉型猪和黑白花奶牛。冷配、人工授精及胚胎移植等新技术也得到较好的推广普及，加快了牲畜良种化3/9步伐。三是坚持走建设养畜的路子。圈舍等基础设施建设标准、配合饲料加工利用水平、营养化标准要求、舍饲比例等，都有了明显提高。套区和生态建设重点区禁牧措施得到全面落实。四是购进力度较大。在抓自然增长的同时，共从盟外购进基础母畜和种公畜万头（只），数量和质量都是历史上从未有过的。五是规模化养殖水平有了显著提高。涌现出不少集中连片的专业养殖小区，在提高科技水平、降低生产成本、增加经济效益等方面都起到很好的示范和引导作用。据统计，六月末全盟牲畜总增万头只，比去年同期增加万头只，总增率为。其中农区总增万头只，总增率为。（三）林果业发展有了新的突破结合退耕还林（草）工程的实施和林业生态建设，全盟大力推广宁杞一号等优质丰产新品种，积极引进发展了日本爱宕梨、仁用杏、梨枣、酿酒葡萄等一些名优果类及小杂果。同时，苹果梨高接换头、疏果套袋、生物技术防治枸杞病虫害等新技术的实践也获得成功，以苹果梨和枸杞为主的林果业得到改造提升，质量和效益有了较大提高。（四）强龙头，建基地，推动农业产业化迈出了新步伐今年我盟继续组织实施了农牧业科技产业化“十项4/9工程”，在三个方面取得了比较明显的进展一是培育壮大了龙头企业。除过去在酿造、绒毛、肉食品、面粉、油脂、炒货、脱水菜等方面有不少龙头骨干企业外，今年在乳业、枸杞加工、南瓜粉、林产业、草产业等方面又涌现出不少新的“龙头”，对相关种养业发展起到了有效的带动作用。二是扩大了专业化、规模化基地建设。各地围绕龙头企业建设发展了一批专业村、专业组、专业小区，绝大多数龙头企业以“订单”的形式建基地，推进了农牧业生产基地化步伐。今年全盟种植业基地化生产面积占到总播面积的以上。以利益共享机制为纽带，公司农户的产业化组织形式日渐完善，农民进入市场的组织化程度日益提高。三是个体私营经济、乡镇企业在与农业产业化有机融合的过程中，结构进一步优化，运行质量有所提高。上半年全盟个体私营经济、乡镇企业实现增加值亿元，同比增长；入库税金万元，同比增长。招商引资和技改力度进一步加大，上半年共引进资金亿元，新上技改固定投资万元以上项目项，运行都比较良好。（五）科技示范带动作用进一步增强，为结构调整和农民增收提供了较好的技术支持今年我盟突出抓了三项农业重点工程建设。一是继续抓好种子工程建设。在积极引进推广名优品种的同时，加大了新品种选育力度，取得了一定成果。小麦新品种5/9经中国农科院品质化验分析，属优质面包型小麦，比永良号增产；优质高蛋白饲用玉米新品种“巴单三号”今年已在全盟大面积推广种植，农作物新品种应用率进一步提高。为保证种子工程建设质量，我盟在认真宣传贯彻种子法的基础上，对全盟种子市场进行了集中清理整顿，种子市场步入了规范化管理的轨道。结合“巴盟优质小麦生产基地建设项目”的实施，加强了原良种基地基础设施建设，改善了各级种子经营管理部门的检测、检验手段。二是认真组织实施农业增效工程。根据农业厅总体安排部署和要求，全盟共落实推广“绿色富硒小麦栽培技术”万亩，其中富硒小麦栽培万亩，籽粒含硒量平均增加倍，由于干旱和三水不及时，亩产量较去年持平略减；落实推广“优质油葵新品种高产高效栽培技术”万亩，优质杂交种覆盖率达到。同时，全盟还重点推广了万亩套田缩米增豆、万亩小麦套葵花机收带型种植、万亩中轻度盐碱地覆膜栽培、万亩瓜类开沟起垄覆膜栽培、万只肉羊育肥以及优质牧草种植、生物农药防治、平衡施肥等十多项适用技术。在套种模式上，除传统的粮粮套、粮经套种外，又涌现出林经套、林粮套、林草套、粮草套等多种新形式，全盟规范化、模式化栽培面积占到总播面积的以上。三是全面启动实施农业科技示范园区建设工程。全盟集中兴建了个农业科技示范园区，总面积万亩，辐射个农区乡镇、个6/9行政村、个农户。各示范园区工作有创新，产业有特色，科技含量高，经济效益好，示范性和导向性都比较强，充分展示了我盟农业发展水平和潜力。此外，我盟还大力实施了绿色证书工程、农技电波入户工程和农业信息网络工程，农民科技培训、农畜产品流通、农业信息服务等各项工作得到了切实加强。二、农业年景及农民收入分析今年以来，我盟同全国北方地区及全区一样，遭遇了特大旱灾，其中山旱牧区的灾情是建国以来最为严重的一次。牧区受灾草场面积万亩，其中重度受灾万亩，占草场总面积的。山旱区有万亩农田因旱未能及时下种，万亩农作物出苗后不能正常生长，部分农作物因缺水干枯而死亡。灌区由于黄河来水不足，小麦二、三水都不同程度地受到影响，大秋作物浇水也普遍不足，直到月中旬全盟大部地区降了中到大雨，旱情才有所缓解。加之风灾、雹灾、虫灾、鼠灾、狼灾等多灾并发，农牧业生产经历了多种自然灾害的严峻考验，可以说今年是个特殊的年景。但在盟委、行署和自治区农业厅的正确领导和指挥下，经过全盟上下的共同努力，我盟农业和农区畜牧业在调整中稳定发展、平稳运行，农业和农村经济保持了良好的发展态势，为农牧民增收奠定了基础。据测算，上半年我盟第一产业增加值同比增长，农牧民现金收入实现元，同比增加元。7/9从总体上看，今年我盟农村各业有增也有减。增收的方面主要有一是小麦、玉米、牧草、蔬菜面积增加，总产量增加，粮食、油料、瓜类、蔬菜等主要农产品价格明显好转（详见附表）。二是农区牲畜总头数增加，猪牛羊肉和禽蛋价格稳中有升。牧业年度全盟农区羊的总头数为万只，比去年增加万只；猪的总头数为万头，比去年增加万头。三是农村二、三产业有了新的发展，特别是西部大开发战略的实施，增加了农民外出劳务的机会，拓宽了农民增收的渠道。预计今年全盟农民人均可从二、三产业中增收元以上。四是生产资料支出减少。虽然农膜、农药用量有所增加，支出较去年增大，但化肥综合降价指数达到，总用量与去年基本持平，节约开支万元，农民人均节支元左右，同时柴油价格下降，水费与去年持平。增减相抵后，农民人均节支元以上。五是我盟认真贯彻落实中央、自治区和盟委、行署关于减轻农民负担的一系列方针、政策，减负工作取得明显成效。从预算审批汇总结果看，今年全盟农区（不包括杭后）三提五统、以资代劳金及其它集资三项合计万元，与上年相比减少万元，人均减少元，减。减收的方面主要有一是小麦三水不及时，单产受到一定影响。据统计，今年全盟小麦平均亩产斤，比去年减少斤。二是根据结构调整的需要，葵花、西甜瓜、籽瓜、8/9甜菜等经济作物面积减少，总产量减少。三是畜牧业基础母畜比例增大，出栏率相对下降。特别是绒毛价格大幅度下跌，山旱牧区由于旱灾影响，牲畜膘情较差。四是干旱、沙尘暴、冰雹等自然灾害的发生，使农牧业经济遭受了一定的损失。通过以上分析，增减因素相抵后，预计今年我盟农民人均可增收元左右，其中种植业增收元，农区畜牧业增收元，实现年初确定的第一产业增加值增长、农牧民人均纯收入增长的奋斗目标是有希望的。三、明年农业和农村经济工作初步打算明年我盟农业和农村经济工作的总体思路是认真分析和面对“入世”新形势，抓住西部大开发的历史机遇，紧紧围绕增加农民收入这一根本目标，以战略性结构调整为主线，大力发展特色农业、绿色农业、生态农业和创汇农业，加快农区畜牧业和二、三产业发展，促进农村产业结构优化升级，努力提高农畜产品质量和综合效益，推动我盟农业和农村经济再上新台阶。在具体工作中牢牢把握五个关键一是进一步调整优化农业结构。粮食面积要相对稳定在万亩左右，其中小麦面积稳定在万亩，粮食总产要保持在亿斤以上。在此基础上，适应市场需求，着力发展特色产业、绿色产业、草产业和畜牧养殖业等具有资源优势、市场前景广阔的成长