在新农村建设中营造乡风文明环境的意见

1/7在新农村建设中营造乡风文明环境的意见区关于在推进社会主义新农村建设中提升农民文明素质营造乡风文明环境的意见各乡镇党委，区级各部门党委（党组）为了进一步提升全区农民文明素质，营造乡风文明环境，不断推动社会主义新农村建设，现提出如下意见一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以促进人的全面发展为根本，以提高农民思想道德和科学文化素质为主线，以解决群众关心的问题为突破口，坚持软件和硬件建设相结合，德治和法治相结合，集中整治和长效管理相结合，局部突破和整体推进相结合，不断探索新思路，树立新风尚，培育新农民，切实发挥农民群众在新农村建设中的主体作用，从而为我区社会主义新农村建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。二、工作重点1、加强社会主义荣辱观教育，进一步提高农民的思想道德素质。以社会主义荣辱观、公民道德建设实施纲要、浙江省公民道德规范、文明礼仪知识等为重点，充2/7分运用专题讲座、宣传墙报、固定宣传牌、知识小册子等多种形式，有重点、经常性地开展宣传教育，大力加强农民思想道德建设，逐步形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚。同时，加强形势政策的宣讲，有针对性地回答干部群众关心的理论和实践问题，解疑释惑，理顺情绪，平衡心理，化解矛盾，激发全区广大农民群众踊跃投身于新农村建设伟大实践。2、加强法制宣传教育，进一步提高农民的法律素质。结合“五五”普法，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，通过制作农民法律知识小手册，举办法制培训班，大力开展与群众生产、生活密切相关的法律法规宣传教育，使农民知法、懂法、守法，弄清楚合法与非法的界限，做到依法办事。同时，要加大依法治村、依法治乡的力度，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，动员、鼓励、教育农民用法律武器同各种违法现象展开斗争，创建一个有利于树立、弘扬社会主义道德风尚的法制环境。3、加强科学普及教育，进一步提高农民的科学素质。大力加强科学知识教育和普及工作，努力传播科学知识、科学精神、科学思想、科学方法，引导公民树立科学观念，努力形成学科学、用科学、爱科学、讲科学的社会风气。通过科技下乡、举办各种农业科技知识培训班等形式，对广大农民普及科学知识，传播科学思想。在农村普3/7遍建设科普宣传栏，对农民常年进行科普宣传教育，引导农民形成自觉保护生态环境、节约水资源、保护耕地、注重卫生健康等科学态度，破除封建迷信和一切陈规陋习，提高农民科学技能素质。4、加强农村群众文化建设，进一步提高农民的文化素质。扎实推进群众文化“十百千万工程”，通过文化指导员下基层、文化活动进村等形式，大力扶持和培育村落文化，着力提升农村群众文化层次。以“一乡一品”为基础，不断挖掘和培育地方特色节目，培育和发展农村特色文化和民间艺术。以农村文化阵地建设为抓手，继续推进“东海明珠工程”的建设，加快构建完善的农村公共文化服务体系。积极开展“文化示范户”创建活动，加大农村文化作品的创作力度，加强农村民间艺术表演、文艺戏曲表演等业余文体团队建设。积极组织各类精品文化文艺节目深入农村演出，着力提高农民的文化艺术修养，扎实推进农村文化建设。5、深化农村精神文明创建活动，进一步提高农民的文明素质。广泛深入地开展文明村镇、文明家庭、学习型家庭等群众性精神文明创建活动，积极开展以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制、改陋习为主要内容的“四讲一改”活动，在农村大兴移风易俗之风，大力倡导积极向上、文明健康的农村文明新风尚。4/7三、具体措施以落实五大工作任务为主要内容，不断提升农民文明素质，营造乡风文明环境。一是以中老年文化活动中心建设为重点，拓展农村文化阵地建设。深入开展农村中老年文化活动中心建设，为丰富广大群众特别是中老年群众的业余文化生活提供阵地。今年，在全区建设个活动中心，到2016年，实现中老年文化活动中心全区行政村的全覆盖。扎实推进基层精神文明建设“四八六工程”，着力开展“八进村”工作，推动国旗、报栏图书、信息服务、电影放映、群众戏剧、政策宣讲、村卫生室、治安护村队等八个精神文明建设的要素在农村的普及。今年，要在区级以上文明村中实现“八进村”全覆盖。二是以深化“双百结对、共建文明”活动为重点，推动文明村创建。深化“双百结对、共建文明”活动，组织文明单位和结对村围绕班子建设、素质培养、文化场所、文体队伍、教育机制、组织制度等开展结对共建活动，要求文明单位注重为结对村发展现代农业、传授现代生活方式、活跃文化生活、提供知识读物、开展创建活动、兴办惠农实事。扎实开展“文明单位农村行”活动，组织各文明单位深入到行政村，开展“送文化、送书本、送信息”到农村活动，通过帮扶进一步推动农村精神文明建设。倡5/7导城镇居民支持农村文化活动，把健康、有益的书刊捐献给农村，提高书刊利用率，节约开支，缓解农村图书短缺的矛盾。三是以推广“公德榜、曝光台”为重点，推动传统美德的传承。进一步在农村推广“公德榜、曝光台”这一道德实践的好做法，今年在市级以上文明村全面建立“公德榜、曝光台”。到2016年，在所有区级文明村中实现全覆盖。深入开展文明家庭、学习型家庭、绿色家庭创评活动，指导行政村开展好儿子、好媳妇、好女婿、好女儿、好邻居等评比，增强创评的覆盖面，吸引更多的农村家庭参与到创评活动中，使优良传统美德在农村中得到传承。四是以开展“六个一”工程为重点，丰富农民精神文化生活。在全区行政村积极开展“六个一”工程，即建立一个文化活动室、开设一个便民图书室、建设一个村民自乐班、每年举办一次以上文体活动、发展一户以上文化中心户、每月放映一场电影，为农民经常性开展文化活动提供有效载体，今年要在10个行政村开展试点工作。同时，积极引导社区文艺团队送戏下乡，开展“新农村、新农民、新风尚周末文艺农村行”活动，为丰富农民精神文化生活提供有益补充。五是以开展“文明礼仪月”活动为重点，提高农民文明素养。加强与大专院校的合作，利用大学生暑期社会6/7实践的有利时机，开展“文明礼仪月”活动，组织大学生到农村进行社会主义荣辱观和文明礼仪知识宣讲。专门制作适合农村、符合农民的荣辱观、文明礼仪、公民道德知识小册子，发放到农村家庭，不断提高农民的文明素养。四、工作要求1、加强领导，明确责任。提升农民素质，营造乡风文明环境，是推进全区社会主义新农村建设的一个重要内容。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，把这项工作作为落实科学发展观，加快构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要任务，摆上议事日程，切实加强领导，明确责任，抓好落实，为推进全区社会主义新农村建设作出贡献。2、整合资源，齐抓共管。要建立起各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，上下联动，形成合力。要进一步转变职能，引导有关部门强化服务意识和责任意识，按照职责分工，积极支持新农村建设；坚持统筹城乡发展，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，让公共服务更多地深入农村、惠及农民。3、联系实际，注重效果。要紧密联系广大农村干部