农村改厕规划

1/6农村改厕规划农村改厕规划（20162016年）厕所是人们生活中不可缺少的基本卫生设施，建立无臭、无蝇、无蛆、粪便无害化处理的卫生厕所，对于疾病预防控制，提高人民生活质量，减少农村常见的红眼病、呼吸道病等，发展生态农业和农村精神文明建设具有重要意义。为了加快农村改厕步伐，全面建设小康社会，改善农村环境脏、乱、差现象，保障农民身体健康，促进农村经济发展和社会全面进步，特制定20162016年我县农村改厕规划。一指导思想以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以我县创建省级卫生县城为契机，从我县的实际情况出发，坚持农村卫生、农村资源、农家肥料三位一体，统筹规划，一并解决的原则，采取抓好典型、示范引导、逐步推进的工作方法，动员各方力量，加强协作，集合财力、技术，因地制宜，分类指导，全面推进农村改厕工作，改善农村农业生态环境，提高农民健康水平和生活质量，促进农村经济社会持续协调发展。二目标任务经过三年努力，全县农村改建“四无”（无臭、无蝇、2/6无蛆、粪便无害化）厕所4000个，占全县万个农厕的21，使我县农村改厕水平进入全市先进行例。（详见附表）1、2016年，完成县城城区外延2公里内以及乡镇所在地机关、企事业单位、集贸市场、汽车站、旅游景点等880个公厕和户厕改厕任务，其中水冲式150个（含三格化粪式50个），双瓮漏斗式430个，沼气式300个。2、2016年，完成乡镇驻地周围和小康村、文明村、卫生村、移民新村等经济条件较好的村组1200个改厕任务，其中双翁漏斗式300个，沼气式300个，深坑式600个。3、2016年，改厕工作在全县农村全面推广，完成1920个改厕任务。其中双翁漏斗式600个，沼气式300个，深坑式1020个，实现县区周围、乡镇驻地、旅游区、民俗村等地的农村改厕率60以上，公路旁、经济发达地区农村改厕率50以上，沟深及经济欠发达地区农村改组率20以上，全县农村改厕率平均40以上的目标。三主要措施（一）提高思想认识，做好宣传动员农村改厕工作关系到广大人民群众的身体健康，是一件造福群众的民心工程，是农村“两个文明”建设的主要内容，是落实以人为本的科学发展观，促进农村经济社会全面、协调、可持续发展的重要举措。各级政府、有关3/6部门要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，进一步提高对农村改厕工作重要性的认识，解放思想，转变观念，增强搞好农村改厕工作的责任感。要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，广泛宣传改厕的好处和必要性，提高广大农民群众改厕的自觉性，为改厕工作顺利进行奠定坚实的思想基础。（二）成立机构，加强领导县政府成立由副县长赵永怀任组长，县农业局局长李发堂任副组长，县发展局局长杨笃绪、县财政局局长刘广文、县国土资源局局长刘国民、县林业局局长、县旅游办主任郭宏科、县文化教育局局长尉贵忠、县卫生局局长李瑞林、县建设局局长陈新、县扶贫开发办主任朱发扬、县农业局副局长樊恩儒、县爱卫办主任张凤萍、县农技站站长陈仿吾、双石铺镇镇长冯振钧、凤州镇镇长马永强、平木镇镇长李文学、黄牛铺镇镇长毕成、河口镇镇长赵俊辉、南星镇镇长李双生、唐藏镇镇长乔世景、三岔镇镇长王琳、岩湾乡乡长袁永冰、红花铺镇镇长李东升、坪坎镇镇长张继文、温江寺乡乡长田新明等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县爱卫办，张凤萍兼任办公室主任，陈仿吾兼任办公室副主任。县爱卫办负责农村改厕的安排、协调及督促工作；县农业局负责全县农村改厕的组织实施；各有关部门做好支持配合；各乡镇按县4/6上的总体安排和要求，抓好宣传发动及本镇厕所任务的落实，同时也应成立相应的组织机构，具体负责本镇农村改厕工作。（三）整合项目资金，确保投入农村改厕坚持以农户投资为整体，政府补助为辅的“自建公助”原则，在动员农户投资的基础上，积极吸收各方资金，支持农村改厕。为促进农村改厕工作，县、乡两级政府要根据县改厕领导小组办公室提出的年度改厕计划，按照市、县各半补助的原则，落实改厕资金，主要用于技术培训和改厕重点示范村补贴。同时，各级政府要科学规划、统筹安排，把改厕工作和生态家园富民工程、农村沼气能源、农村扶贫开发等资金统筹使用，加大投资，促进农村改厕工作。（四）合理确定改厕类型，切实搞好技术指导一是因地制宜，确定推广类型。在城郊、镇及有排污条件的地方推广水冲式厕所；在畜牧业发达地区及养殖农户推广三联沼气式厕所；在养殖业欠发达地区、人口少的农户推广双翁漏斗式厕所。二是选择生产厂家推广改厕新产品。为了降低改厕成本，加快改厕进度，市上已组建定点双翁漏斗式、卫生沼气式产品生产厂家，研制生产适宜我市、县使用的改厕产品，以满足全县农村改厕需要。三是成立服务组织，开展技术培训指导。县、乡、村都要5/6成立农村改厕工作领导小组和技术服务组织，统一技术标准，制订技术方案，开展技术培训指导，保证每个改厕村有35名以上改厕技工。五树立典型，示范带动按照“沿路、就近、连片”的原则，合理选点，积极培育改厕示范乡、示范村和示范户。县上每年至少要抓5个改厕示范村，每个乡镇每年至少要抓1个示范村，乡镇、村干部和乡镇医生、教师、在职职工及党团员家族要带头改厕，示范村和示范户要严格按照技术标准和操作规程，建设高标准、高质量的卫生厕所，使其真正起到示范带动作用。（六）分工协作，密切配合农村改厕，工作量大，涉及面广，各有关部门要在县农村改厕工作领导小组的统一领导下，立足本职，搞好工作。县爱卫办负责农村改厕的安排、协调及督促工作，尤其要抓好双石铺镇、凤州镇、平木镇、三岔镇的农村改厕的安排、协调及督促工作；县发展局要将农村改厕工作纳入国民经济与社会发展规划，给予立项扶持；县农业局要结合农村能源建设抓好沼气式厕所推广；县扶贫办结合移民搬迁，搞好搬迁户、贫困户的改厕工作；县建设、国土部门要把农村改厕与小城镇建设、土地审批结合起来，纳入建设规划；建设局负责城郊污水排放管道建设及乡镇6/6驻地工厕改造；县文化教育局负责农村中小学公共卫生厕所的改造和建设；旅游办负责搞好旅游景点、民俗村及周边厕所工作；县财政局要把农村改厕纳入年度投资计划，每年安排一定的改厕经费，保证农村改厕工作顺利开展；各乡镇按县上的总体安排和要求，抓好宣传发动及本镇农村改厕任务的落实。（七）层层落实任务，加强督促检查农村改厕工作以块为主，条块结合，各乡镇政府对本辖区改厕工作负总责，有关部门负责指导和服务。各级政府和有关部门要切实加强领导，认真解决好改厕工作中遇到的实际困难和问题，要把农村改厕工作