居委会低保家庭收入核查经验交流稿

1/6居委会低保家庭收入核查经验交流稿尊敬的各位领导、同志们大家好XX坡区XX街道XX社区地处重庆发电厂生活区，面积平方公里，社区总人口14523人，其中常住人口11309人，流动人口3214人，社区分为4个片区，下设22各居民小组，辖区内社会单位6个（含私营企业），主要有重庆发电厂和重庆电力高等专科学校等单位。社区现享受低保总户数63户、109人，今年14月共发放城市低保金97793元劳动年龄段总人数42人，占享受人数的，其中4050人员3人、残疾人13人、劳释人员15人。社区对低保对象分A、B、C三类进行分类管理，A类18户；B类43户；C类2户。工作中我们认真把握低保政策，严格审批程序，认真做好入户调查，在最近市民政局开展的社会救助工作案例征集活动中，我社区与街道社保所共同撰写的低保家庭收入核查机制及核算办法案例荣获二等奖，借此机会就这个案例与大家一起交流学习。低保家庭收入难以核查，一直是低保工作中非常普遍的一个难题，而对申请人收入的调查核实是搞好低保工作的重要环节。我们为严把低保“入口关“和实行低保动态管理，确保救助工作公开、公平、公正，在工作中我们实行“23231“核查机制，做到了低保“应保尽保、应退则退“。2/6首先我们做到“两个难弄“。即弄准收入界定，哪些算收入哪些不算收入；弄准收入来源，即劳动收入、赡养收入、国家政策性补助收入等。在工作中，我们严格按照重庆市XX坡区城乡居民最低生活保障范围确定及家庭收入核算办法实施细则（XX坡府办发【2016】1号）文件第八条、第九条德规定，对计入家庭收入的项目和不计入家庭收入的项目分类，然后按照家庭收入计算方法认真进行家庭收入的核查。在做到“两个弄准“的基础上，工作人员必须做到“三清“政策清，在核查中既严把标准、科学核算，又把政策宣讲解释到位；补助标准清，详细掌握低保家庭人员基本情况、就业情况、家庭困难情况、现有月补助标准情况；收入核实清，核实低保家庭收入是重点和难点，要求工作人员本着严谨、认真、负责的态度，采取“两问两算“核查收入，即问调查对象本人、问周边邻居，算好低保家庭总收入账，算好实际消费账。最大程度的查清其收入情况。实行“低保听证“制度。以核实的低保家庭收入为依据，确定低保对象，并实行社区低保听证。在调查结束后，对听证会的结果，提交街道。实行“三榜“公示制度。听证会后，对拟纳入低保户实行第一榜公示到社区楼栋，公示期不少于5天。群众3/6对张榜公示人员有异议的，应再次调查核实并公示。经区民政局审批后，将审批结果进行第二榜张榜公示。另外，每季度社区要对低保户的享受人数、享受金额和享受时间等基本情况，在公示栏内进行为期一周的公示，随时接受居民群众和社会监督。同时设立低保举报电话，鼓励群众对不符合条件的低保户进行举报，并组织专人进行调查核实，对不符合低保标准的坚决取消其低保资格。建立定期复核长效机制。对低保对象实行动态管理，分A、B、C类进行定期复核。每季度对低保劳动年龄段对象进行重新审核认定，最大限度地实现动态管理下的准确施保，保证家庭收入核算的准确性。社区对保障对象户主、家庭收入和家庭人口发生变化的低保对象及时调整；对不符合条件或超出标准的已保低保对象及时予以清退，做到应退尽退，退保有据。例如我社区低保户程某，家住电力三村某号，离异，家庭人口2人，原系某厂下岗失业人员，离异后法院判小孩归程某抚养，读小学二年级，其母亲付抚养费150元月，因一直未找到工作，且生活困难于2016年6月享受重庆市城市居民最低生活保障，享受人数2人，享受金额370元。据楼栋组长反映，最近白天经常看不见程某本人，怀疑他在外就业，社保员接到反映后，高度重视，于当天前往程某家中进行入户调查。社保员在程某家门外敲门，很久程某才4/6开门，开门时他还睡眼朦胧的，于是询问他，现在生活状况如何，有没有需要帮助的地方他回答“现在生活状况一般，小孩开学时本来要缴500元学费，还好是社区低保户可以减免部分学费，现在小孩要上学需要人照顾，无法出去上班“。最后，社保员向程某邻居王婆婆了解程某情况时，她告知，程某小孩最近一段时间都是由婆婆爷爷负责接送，连吃饭都是在婆婆爷爷家，已经有一段时间没有看到他了。对此，社保员对程某的话，产生了怀疑。两天后，再次进行了入户，情况与两天前一样，程某仍然是一副没有睡醒的样子。社保员就此离去不甘心，于是继续走访程某的邻居。程某的邻居告之，说程某好像在开出租车，但是详细的情况他也不清楚。社保员立即到街道开具介绍信，到相关部门进行查询该出租车信息，发现车主不是程某本人，是某出租车公司，随即社保员上门联系该出租车公司，了解该车驾驶员情况。但是出租车公司完全不配合社保员的工作，态度强硬，并说这属于他们的商业机密，一概不对外泄露。这时，社保员向他们宣传低保条例，告诉他们这并不会伤害他们的利益，根据低保政策，他们有义务进行低保调查，而且重庆市城乡居民最低生活保障条例第三十六条规定，为申请人申请最低生活保障待遇出具虚假证明的，由区县（自治县）民政部门对出具虚假证明的单位主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一5/6千元以下罚款。国家机关工作人员有上述行为的，由其主管部门或者监察机关视其情节，给予行政处分。在社保员政策宣传的引导下，最后，他们终于愿意提供该出租车驾驶员的详细情况，但是令社保员失望的是，并没有程某的名字，他们公司负责人说只是将出租车承包给了张某，当然由于他们出租车的工作时间是24小时，他不会一个人白天夜间一直上班，也有可能另外聘请了两名驾驶员，这两名驾驶员的相关信息，他们就不了解了。离开出租车公司后，社保员给车主张某打了电话，但是他在得知他们是低保工作人员后，矢口否认聘请了程某，最后以正在开车为由，结束了此次通话。社保员经过多方打听，通过出租车公司其他驾驶员的帮助，得知张某平时在杨家坪某地点，下午4点交接班，于是社保员前往杨家坪某地，实地蹲点核实情况，连续两天均发现程某都在同一时间，同一地点与车主张某进行交接班，确定程某已经就业。当社保员上前与程某和张某对质时，程某说只是帮朋友代班，并不是在外就业，但当社保员拿出这两天他与张某交接班时的资料时，他哑口无言了。随即社保员向张某宣讲了低保政策，他非常不好意思，解释说只是为了朋友增加收入，也没想这麽多，现在了解政策后，以后不会再犯这种错误了，并告诉社保员程某一个月驾驶出租车在扣除各种支出后，收入为1500元左右。现程某的家庭收入已超过重庆市城市6/6最低生活保障标准，根据有关政策于当月停发了程某的最低保