市加强街道社区党建工作的主要做法和成效

1/6市加强街道社区党建工作的主要做法和成效采取新举措拓展新途径构建新格局实现新突破市加强街道社区党建工作的主要做法和成效近年来,我市街道社区党建工作坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,按照全面抓、整体促、攻弱项、破难点的工作思路,通过落实“五个到位”,突出“五项重点”工作,实现了“有人办事、有场所办事、有钱办事、有章理事”的工作目标,使街道社区干部队伍的整体素质明显提高,党组织的凝聚力、战斗力大大增强,党在城市工作的覆盖面、影响力不断扩大,推动了街道社区党建工作上台阶、上水平。一是组织领导到位。为了确保街道社区党建工作扎实有效地推进,逐步建立新型社区工作体系,市委在深入调查研究和充分掌握实情的基础上,先后制定下发了2OOL2016年街道社区党的建设规划、关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见、关于进一步推进城市社区建设工作的实施意见等一系列社区建设指导性文件,提出了明确的指导思想、目标任务、工作要求和措施办法。县市区成立了社区党建工作协调领导小组,实行了县市区委书记为第一责任人,分管副书记为直接责任人,街道党工委书记、2/6社区党支部书记为具体责任人的街道社区党建工作责任制,层层签订了工作目标责任书,建立了市、县、街道、社区四级工作网络,形成了强大的工作合力和社区与驻地单位齐抓共建的良好工作局面,为推动街道社区党建工作奠定了坚实的基础。二是宣传发动到位。各县市区委、街道社区党组织和包挂帮建单位通过召开会议、开辟专栏、印发资料、出墙报、办版报等形式,大力宣传加强街道社区党建工作的重要意义和重点任务,深刻认识加强街道社区党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,充分调动辖区各单位干部职工和广大居民参与社区建设的积极性和主动性。同时,利用各类新闻媒体及时报道社区党建工作的成效,大力宣传社区党建工作中涌现出的先进典型,为社区党建工作营造了良好的氛围。全市印发宣传资料万份,利用电视、报纸、专栏等形式报道2800期。三是运行机制到位。各县市区普遍建立健全了社区党建工作联系会议制度、协调制度、县市区党政班子成员党建工作联系点制度和定期督查通报制度,将社区党建工作任务作为单位领导干部年度考核、辖区单位双文明考核、辖区党员职工民主评议的一项重要内容,实行文明单位创建和社会治安综合治理工作一票否决制,初步形成了上下联动、协调有序、共建共促、齐抓共管的工作机制。3/6同时,建立了辖区单位包挂帮建居委会制度,确定包挂领导、帮建单位、具体任务以及牵头单位,细化量化目标责任,并一定三年不变,强化了社区党建各项工作任务的落实。全市80个社区共确定了207名县级、633名科级包挂领导和712个帮建单位。四是投入机制到位。按照资源共享、共驻共建的工作思路,大力整合社会资源,各县市区在充分发挥政府投入导向和牵动作用的基础上,逐步建立了“政府财政拨、包建单位帮、街道社区筹、社会各界捐”的社区建设多元化、多渠道投入机制,有效地解决了居委会办公用房和工作经费紧张的问题。同时,以开展街道社区“党建突击月”活动为契机,本着因地制宜、优势互补、有钱出钱、有力出力的原则,落实帮扶资金及物资万元。五是工作制度到位。为进一步规范街道社区党建工作和其它各项工作,各县市区普遍健全完善了党工委议事规则、社区党支部职责、社区党建联系会议制度、社区党员管理制度、民主评议党员制度等11项街道社区党组织工作活动制度和9项居委会工作制度,并对各项规章制度进行了健全完善,统一设计,统一标准,统一内容,统一上墙对各种薄册表卡,重新整理装订成册。各社区居委会还按照居委会组织法制定了组织章程,为社区党支部、居委会有章理事打下了基础。4/6在落实“五个到位”的同时,还突出抓了“五项重点”工作。1、突出规模布局调整,使社区组织更好地适应新形势、新任务的要求。各县市区按照地缘性、认同感和归属感等社区构成的基本要素来划分社区,将147个城市居委会调整为80个城市社区,居委会数量减少了,布局基本达到区域清楚,结构合理,定位准确,设置科学。全市设立街道党工委9个,80个社区“一居一支”率达到100,74个社区建立了居委会代表会议和议事委员会。针对当前辖区党员流动性强、管理难度大的问题,各社区党支部对各种类型的党组织和党员进行了调查摸底,核对登记党组织83个,党员1080名,668名党员纳入社区管理,加强了对流动党员的管理教育,党的基层组织的战斗堡垒作用得到加强,社区党员的模范带头作用得到了较好地体现。2、突出基础设施建设,社区工作的基础得到了进一步夯实。各县市区把解决办公场所、改善办公条件放在突出的位置。近年来,全市共投入社区建设资金达万元,协调解决办公室80处7443平方米,其中房产权属于街道社区的41处5037平方米,目前,全市80个社区居委会的办公场所全部得到了落实,面积最大的1200平方米,最小的15平方米,平均平方米。3、突出领导班子建设,社区干部的整体素质有了5/6明显提高。一是在优化结构、配强班子上下功夫。全市面向社会,通过公开选拔、竞争上岗等方式,从大中专毕业生、优秀复退军人和素质好的下岗职工中,新选拔137名思想素质较高、熟悉城市管理、热爱社区工作的同志担任社区居委会书记和主任,进一步优化了社区班子的年龄、文化结构。目前,全市社区干部35岁以下的42名,占31,社区支部书记平均年龄39岁,比调整前下降了岁,社区主任平均年龄岁,比调整前下降了岁高中以上文化程度118名,占72,其中大专以上38名。二是在强化培训、提高素质上下功夫。针对社区居委会新上岗干部多、年轻干部多、直管党员多的实际,各县市区从强化社区党员干部的教育培训和严格管理入手,以县市区党校为阵地,多层次、多形式地举办各类形式多样、富有实效的培训。近年来,全市共举办社区支部书记、主任上岗培训班、十六大报告和“三个代表”重要思想辅导班、法制、财务培训班85期763人次,培训居民党员216场5896人次，大大提升了社区干部和党员的工作能力和整体素质。三是在提高待遇、加强管理上下功夫。4、突出服务管理,社区的服务质量和管理水平得到了明显增强。各县市区把服务居民群众、强化社区管理作为党建工作的出发点和落脚点,进一步拓宽工作思路,狠抓措施落实。全市建起面积达到50平方米的社区服务中心39个,建起医疗保健、家政服务、信息中介、法律咨询等服务6/6网点105个,服务项目162项,年增加社区集体经济收入万元。5、突出示范社区建设,社区制度化、规范化建设有了新的突破。去年以来,各县市区委把城市示范社区建设作为基层党建工作的重中之重,市上将确定创建的城市示范社区分解落实到县市区,并明确提出了完成时限、质量要求和验收标准。市委和各县市区也相应成立了党委主要领导任组长,分管领导任副组长,有关部门主要负责人参加的城市示