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文档简介
1/9村级班子及村干部考核办法为了全面了解和准确地掌握村级班子和村干部政治业务素质和履行职责的情况,加强对村班子和村干部的管理与监督,激励与约束,根据有关规定制定本办法。一、考核工作必须坚持的原则(一)、党管干部的原则;(二)、客观公正的原则;(三)、注重实绩的原则;(四)、群众公认的原则;二、考核的对象乡所辖18个村级班子及村干部。三、考核的方法对村班子和村干部的考核,实行定期考核,每年1月份、7月份两次。四、考核的内容(一)领导班子考核的内容1、思想政治建设。包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、上级有关决议、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护上级权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。2、领导现代化建设的能力。包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。2/93、工作实绩。在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果,在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。主要考核各项经济指标完成情况(农民人均纯收入、基础设施建设、农业产业结构调整、工资发放情况等);思想、作风、制度建设情况;计划生育、社会治安综合治理、群体性上访、安全生产、文明生态村建设、基层组织建设和精神文明建设情况。(二)村干部考核的内容1、思想政治素质政治立场能否忠实实践“三个代表”重要思想,积极贯彻执行党的路线、方针、政策;在事关方向、原则问题上,立场、观点、态度如何;思想上、行动上是否和乡党委、政府保持高度一致;能否自觉服从组织安排;有无有令不行、有禁不止、欺上瞒下或在公开场合散布错误言论、参与非法组织活动的现象。群众观念是否具有全心全意为人民服务的宗旨意识;能否正确行使人民赋予的权力;能否积极联系群众,自觉为人民群众谋利益。坚持原则是否严格按照政策规定办事;是否大搞人情关系网;有无丧失原则、出卖原则,搞权钱交易、谋取私利、徇私舞弊的情况发生。思想道德品质是否胸怀坦荡、公道正派、遵守3/9社会公德和公民道德规范;有无拨弄是非、打击报复的行为发生;有无思想意识和生活作风方面的问题。2、组织领导能力开拓创新能力是否创造性地开展了有新意或地域性特征的工作;工作是否存在按部就班、被动应付或不适应形势发展需要的滞后现象。驾驭全局能力主要是考核村支书和村主任是否具有总揽和驾驭全局、调动各方面积极性的能力;所领导的班子有无生机与活力。知人善任能力是否做到发现人才、培养干部、举贤任能,用长避短;是否存在亲亲疏疏的现象。组织协调能力是否具备统筹协调、周密部署工作的能力;能否协调好各方面关系,充分调动多数干部的工作积极性和主动性。科学决策能力是否具备运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究问题的能力;能否正确决策;是否存在因错误决策或决策不果断、决策水平低下,贻误工作或造成工作失误的现象。解决问题能力能否独当一面,具备处理突发事件、解决复杂棘手问题的能力。3、工作作风求真务实是否立足实际,真抓实干,说实话、4/9办实事;是否存在弄虚作假、贪图虚名、搞花架子、不求实效、不干实事的现象。民主集中制是否在广泛征求各方面意见的基础上,统一思想,实行集体决策,重大事项坚持会议研究、集体讨论决定。是否存在一人说了算或各行其事的现象。团结协作班子成员之间是否经常沟通、互相尊重、互相支持、互相补台;是否具有大局观念和协作共事意识;是否存在勾心斗角,闹无原则纠纷,搞内耗、影响班子团结和大局稳定的现象。4、工作实绩素质优良,党员干部队伍好。干部队伍“双带”能力强;能积极协调、稳妥处理好民事纠纷和民间矛盾,维护农村稳定;建立了3人以上、素质优良、结构合理、相对稳定的村级后备干部队伍。党员教育管理工作经常化、制度化;党员锻炼成长和发挥作用的渠道畅通,能够卓有成效的开展工作。制度完善,工作机制好。各项制度完善,管理到位。“一制三化”工作机制落实到位,“两委”职责明确,关系协调,工作运行规范,服务优质高效;能够按章理事,依法办事;党务、村务公开及时、真实,群众明白。发展和谐,小康建设业绩好。能够团结带领农民群众积极调整产业结构,大力发展农民专业合作经济组织,5/9村级经济得到较快发展,农民收入明显增加,集体经济实力明显增强。文明生态村创建活动成效明显。对村庄建设进行了科学规划,实现了“净化、绿化、美化”;重视普法教育,村民法制观念强,自觉遵守村规民约,全年无上访、治安和刑事案件;学习教育阵地健全,能够组织群众开展丰富多样、健康向上的学习娱乐活动;认真执行计划生育政策,计划生育各项指标落到实处;无赌博、封建迷信号婚丧大操大办等不良现象;邻里和睦,文明户创建活动开展得好。5、廉洁自律公道正派,清正廉洁,自觉做到“五带头,十不准”,党群干群关系密切;在群众中有较高威信。五、考核的程序(一)组成考核组;考核组由乡党委、政府班子成员组成。(二)召开座谈会召开村“两委”班子成员座谈会,由支书和村主任总结本考核年度的工作和下一年度的工作计划;各班子成员做工作总结并对班子整体及班子其他成员提出建议和意见。(三)民主测评采取无记名投票方式,组织党员和群众代表进行6/9满意度测评。参加测评人员为村“两委”班子成员、全村党员会村民代表。(四)个别谈话由考核组确定,选择了解情况、具有代表性的人员谈话。谈话范围参照参加民主测评人员范围执行。个别谈话时,考核组一般由两名以上人员参加,并做好谈话记录。(五)调查核实对考核中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题,进行进一步核实和定性。(六)综合分析、评定考核等次考核组全面综合考核情况,进行集中讨论分析,重点结合民主测评结果及个别谈话情况,对考核对象提出考核等次建议。领导班子考核等次分为优秀、称职、不称职三个等次。领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。(七)撰写考核材料考核材料包括以下内容考核情况。包括考核对象的优点和取得的成绩,存在的问题和不足。7/9民主测评、个别谈话情况。考核组对考核对象评定等次的建议。(1)领导干部经考核,全部项目达到下列标准者,评定为优秀等次。思想政治素质高;组织领导能力强;密切联系群众,工作作风好;工作实绩突出;清正廉洁;民主测评优秀票的比例一般不低于40,不称职票的比例不超过15。(2)符合下列标准者,评定为称职等次。思想政治素质较高;组织领导能力较强;联系群众,工作作风较好;工作实绩比较突出;能做到廉洁自律;民主测评得优秀票和称职票之和达到三分之二以上。(3)符合下列情况者,评定为基本称职等次。思想政治素质一般;组织领导能力较弱;8/9工作作风方面存在某些不足;能基本完成年度工作任务,但工作实绩不突出;能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距;民主测评基本称职票比例达三分之一以上或基本称职和不称职票数之和达到三分之一以上。(4)符合下列情况者,经组织核实后评定为不称职等次。思想政治素质方面存在突出问题;组织领导能力差,不能胜任现职领导岗位;在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,
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