镇领导在经费征收(一事一议筹资筹劳-水费-农村合作医疗动员大会上的讲话)

1/9镇领导在经费征收一事一议筹资筹劳水费农村合作医疗动员大会上的讲话同志在全镇经费征收会议上的讲话二OO八年十一月日（同志们，好久没有召开这样规模大的会议了，今年七月一日，本来筹备全镇庆七一大会，由于全国上下都在紧张的抗震救灾工作中，我们节省了一些开去，支持灾区建设）。经镇三套班子集体研究的意见，今天，召开这个会议，主要目的是回顾全镇近年来的经济和社会发展情况，部署一事一议筹资筹劳、水费、新型合作医疗款的征收工作。刚才，孙镇长部署了征收工作任务，明确了征收项目和标准。几个单位相继续作了发言。下面，就这项工作的开展，我讲几点意见。一、审时度势，充分提高对经费征收工作的认识首先，我想和大家回顾我们近年来的工作情况。近年来，我们镇经济和社会事业发展速度不断加快，大家有目共睹。主要表现在以下几个方面1、招商引资取得新成效。镇党委、政府把招商引资、项目推进作为全镇工作的一根主线，精心打造“优良环境、优质服务、优惠政策”三优工程，形成“环境佳地、服务高地、政策洼地”，先后引进客商进县开发区投资的项2/9目6个，其中，2016年引进浙江萧山“乐贝特有限公司”投资5亿元，兴办20万锭纺纱项目和妇婴用品生产项目；今年以来就引进县开发区项目2个，（其中投资3亿元的硅业科技有限公司，投资5000万元的“县通润电器制造有限公司”）；镇区的项目也有突破，去年引进投资3000万元的康舜粮油有限公司，今年又引进了“龙睿油脂加工有限公司”（效佐村引进）。全镇一批富余民力也有了就业门路。2、镇村建设有了新气象。我们始终把小城镇建设作为推进商贸业发展的一个抓手，加快建设进度，去年建成了南京路商业街一期工程，近一阶段又启动了钱宁小区建设工程，目前拆迁工作已经结束。我们还建设了永兴康居示范村，同时，今年又搞城乡建设用地增减挂钩，搬迁了一批农户，不仅节约了土地，也使搬迁的农户有了好的居住环境，（上一阶段，我去省里学习，最近回来后抽了时间到各村里去看了看，发现农户新房建设十分顺利，也十分满意，有些农户当初搬迁时还不太乐意，但是，现在喜笑颜开，因为，他们终于明白这是一件好事，他们看到这是打破传统的生活方式，为子孙后代造就一个新的生活空间的好事。）3、社会民生有了新改善。我们镇党委政府始终把为民办实事作为近年来的一个工作宗旨。一方面紧缩开支，3/9另一方面多方对外、对上争取资金，先后投入600多万元大搞基础设施建设，大家有目共睹的是改造镇村道路35公里；开挖土方100多万方，疏浚了全镇的大中小沟；修复和新建小沟桥涵80座，新建大沟桥7座，中沟桥50座，全镇农田水利基础设施得到有力的改善；完成了敬老院“关爱工程”建设并投入使用；全镇村村通上了有线电视；村村建成一个全民健身场地；兴建了镇文化中心活动楼；兴建了永兴康居示范村；抓好全镇小学布局调整，改善了办学条件（如中小学扩建、配套）；全面普及新型合作医疗，群众参保率达90以上；帮扶贫困户，救助贫困生；全镇保持了和谐、稳定的发展态势。纵观全镇近年来取得的发展成就，大家都有目共睹，最有发言权，也最有评判权。这也说明，只要以人为本，大家想干事，会干事，就一定能干成事。的明天一定会大大地兴旺。这些成效都是全镇广大干群共同努力的结果，没有在座广大党员干部的苦干实干，没有广大群众的理解、信任和支持，也就没有迅猛发展的今天，在此，我谨代表镇党委、人大、政府三套班子，向为全镇经济和社会发展作出贡献的广大党员干部群众和社会各界人士致以衷心的感谢同志们，成绩不可否认，但是，困难和问题并存。近几年来，我们全镇的楼房多了，桥梁多了，街道宽了，4/9农村道路长了，群众的生产、生活便利了，可是，我们的经济压力也大了。近几年，虽然我们通过招商引资等举措增加了财政收入，还通过紧缩开去和对上争取资金，投入基础设施建设，但是，毕竟杯水车薪，比如农村道路省里也补了一定的经费，但是，比起我们投入的，差距太大了。以前，我们举全镇之力，对一部分镇村道路铺成了水泥路，搞了一些桥梁等基础设施工程，但是，我们也拖欠了不少的经费（目前，全镇拖欠工程款数比较多，就道路一项，投入资金最多，密度和长度也最大，欠的款也最多，这些是一个大大包袱这是全镇人民的一大包袱，欠债还钱，天经地义。这个包袱如果不尽快甩掉，将对全镇的现实发展和长远发展产生严重的影响和后患。）还有些村有些路没有接轨，我们最近在铺设孙冲路，一些断头路需要铺设，还有一些桥要建，镇村建设配套的一些工程，都需要我们解决，党的十七届三中全会和省委最近召开的因此，省第十一届委员会第五次全体会议在南京举行。这两个重要的会议，都提出了要大力发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。都把加快发展农村社会事业、提高农村公共服务水平作为公共财政支出的重要内容，推进城乡基本公共服务均等化。根据财力可能，顺应群众期盼，继续加大对农村社会事业发展的投入，规划实施农村人才工程、农民健康工程、为农服务工程、农村文化工程、农村环境5/9工程、脱贫攻坚工程等新一轮农村实事工程，这些也都需要我们投入大笔的经费。我们面临的压力和困难，大家可想而知。我们自己的事业，还需要我们自己办，因此，我们下一步开展一事一议筹资筹劳十分必要，势在必行。二、明确任务，统筹安排好各项经费的征收工作同志们，尽管我们大搞基础设施建设，承载着沉重的经济压力，但是，自税费改革以来，我们没有向群众多收一分钱，没有向群众增加一笔负担。我想，每一个有良心的人，都应当会明白和感受到这一点。这次经费征收任务共有一事一议、水费、合作医疗三项费用，刚才，孙镇长已经和大家说了具体的标准。我想，一事一议是省委根据中央的规定采取的政策，我们的方案也是经过上级审批的。一事一议是推进农村基层民主政治建设、提高民主管理水平、广大群众参与农村基础建设的一项有效措施。一事一议筹资筹劳制度的建立，对农村公益事业发展起到了积极的推动作用。（以前，我们有些村通了水泥路，铺了桥，实际是花了大家的钱，俗话说，有福同享，大家要互相帮助，同舟共济，办好共同的事业）。水费为我们农业生产发挥了有力的作用，也是广大农户应尽的义务。农村合作医疗是中央和省市县作出的一项惠民实事工程，据我了解，今年以来，全镇报销大病医疗资金已达56万多元，最多的户报销了3万8千多元。而实际全镇原来实收的费用6/9只有元。俗话说，人有旦夕祸福，这项经费是群众看得见的好处，也是关系群众身心健康、家庭生活的好处，必须要做好。做好这三项工作，是我们广大党员干部的重要职责。因此，我们要明白我们这次有关费用征收的任务，这里，值得我们思考的是，我们要认识到征收这些费用不是增加负担，是一个公民应当承担的责任和义务，应当摆正集体和个人之间的关系。近年来，我们办的一件件实事，是从地方长治久安，从地方的经济发展，并把老百姓的切身利益放在首位，也没多收老百姓的一分钱，没有超出老百姓的实际，办一些空洞和华而不实的创政绩树形象工程，我认为，全镇群众普遍是通情达理的，尽自己应当尽的义务，但是，也有这样一些人，该尽的义务不尽，出现一些不和谐的音符。有的人是故意搞缴，或者是拖欠，也有的人是认识上的问题，需要我们去按政策做好工作。三、精心组织，保证各项经费顺利开展一项工作能否取得良好开端，能否顺利开展，能否有个好的结果，取决于我们的组织化程度，虽然，经费征收一年一度，是个常规的工作，但是，组织程度的好坏，又直接影响工作的开展，因此，我们必须认真安排，关于如何组织，我想提三点意见1、强化组织领导，分清工作责任。镇成立三项经费征收工作领导小组，并成立督查、宣传、资金结算、治7/9安保安四个小组。本次实行村自为战，村支部书记为责任人，镇三套班子成员和机关干部分片包村，必须在规定时间内完成任务。原则上，在村部设立定点收费处，由农户主动到村部缴款对一些行动迟缓的户，要上门做工作。2、做好宣传工作，达到家喻户晓。各村要利用多种方式，过细宣传，过细做好工作，三项经费的征收政策和标准要向群众公开。要向农民讲清用途和好处，我们在坐的都应当是宣传员，都应当主动承担起宣传的责任，让全镇群众都积极主动缴纳费用。现在，外出的人员包括举家外出的人员较多，要通过多种方法，和他们联系，保证他们缴款。3、全员进行发动，发挥带头作用。我们不仅要注重发动广大群众积极缴纳经费，还要求广大机关干部、中小学教师、村卫生室医务人员、供电所电工等企事业单位工作人员以及各村（居）党员干部家庭，凡有经费缴纳任务的，都要积极带头率先完成任务，各单位的负责人是责任人，要求本单位、本部门人员认真履行职责，带头完成有关工作任务。四、明确要求，确保善始善终完成任务1、严格执行政策，规范征收行为。本次三项经费征收工作要严格按照征收政策规定操作，切忌工作方法简单粗暴。征收工作人员及各村（居）干部要坚持原则，征8/9收一律以现金结算，开给规范性票据，当天收款必须当天到镇财政所结清。同时，做到“六个不准”，即不准加码或降低标准收费以及搭车收费（税）；不准任何村（居）、任何人抵帐、冲帐；不准收款不开票或向农户打白条；不准截留、挪用、坐收坐支款项；不准镇村干部搞遥控指挥；不准镇村干部工作期间饮酒。镇纪委要加强督查工作，发现违反纪律的人和事，按有关规定对当事人进行严肃处理。2、严格依法办事，打击不法行为。三项经费的征收工作具有很强的政策性，各村（居）要动员农户认真遵守有关法律法规，尽最大努力做好说服教育工作。对阻挠、干扰、破坏征收工作，甚至谩骂、殴打工作人员以及暴力抗缴的人员，派出所要予以打击