义务教育均衡发展迎评工作任务分解表(科室)

附件4义务教育均衡发展迎评工作任务分解表（科室）A级指标B级指标评估标准评分方法及细则需要准备的资料（如无特别说明，均指20092011年三年的资料）责任领导责任科室责任人C1县（市、区）政府制定义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划。（1分）查有关文件、义务教育事业发展规划、经济社会发展规划。制定本行政区域义务教育事业发展规划，将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划（1分）。1、市政府义务教育事业发展规划；2、市政府经济社会发展规划；3、市政府推进义务教育均衡发展的有关文件、实施方案。程波政研室政研室均衡办艾春宝艾春宝付卓志C2县（市、区）政府实行义务教育工作目标责任制度、城乡中小学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度。（2分）查文件、会议纪要、会议记录、相关档案。1县（市、区）政府成立义务教育均衡发展工作领导小组，落实目标责任制度（1分）。2建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度，义务教育学校周边环境和治安状况良好，校园校车安全（1分）。经核实，义务教育学校当年发生了重大安全责任事故的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。1、市政府成立义务教育均衡发展工作领导小组的文件；2、市政府实行目标责任制度和问责制度的文件、档案；3、市政府建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度的文件、相关会议纪要等；4、开展学校及周边安全隐患排查、安全教育活动的过程性资料、档案等；5、市关于中小学校园、安全管理制度及检查的文件和过程性资料。程波均衡办均衡办综治办综治办综治办付卓志付卓志朱少波朱少波朱少波A1发展规划及保障25分B1政策规划5分C3建立义务教育均衡发展督导检查制度，完善义务教育均衡发展信息库和监测评价机制。（2分）查有关文件、数据库和档案。1定期或不定期开展义务教育均衡发展督导检查活动（1分）。2建立义务教育均衡发展信息库，对辖区内义务教育学校校际差异进行逐校监测和分析（1分）。1、开展义务教育均衡发展督导检查的有关文件、通报等；2、义务教育均衡发展监测指标分校数据库。付冷新督导室路迎兵C4县（市、区）政府依法落实“三个增长”，且能向农村倾斜。（6分）查相关财务报表。1按照在校学生人数平均的义务教育费用高于上年（3分）。2生均公用经费不低于省定标准且高于上年3分。经核实，县（市、区）财政教育支出比例未达到省财政厅核定的标准的（鄂财办发201124号），暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。1、20082011年市级财政向本级人大所作的年度预算执行情况（包含财政超收收入及安排情况）及预算草案的报告；2四年本级年度财政决算总报表、教育局教育经费统计报表；3四年市审计局对本级政府年度预算执行情况审计报告；4四年公用经费下拨学校文件及分配明细表。舒方旭计财科易小忠C5确保城市教育费附加和地方教育附加足额征收，并按规定用于均衡发展城乡义务教育。（4分）查上一年度相关财务报表。1城市教育费附加征收率达到3（1分）。2地方教育附加征收率达到2（2010年以前为15）（1分）。3由教育部门提出使用计划经财政部门审核，按规定用于均衡发展城乡义务教育（2分）。12011年度增值税、营业税、消费税征收明细表；22011年度教育费附加及地方教育附加征收、使用明细表；32011年市教育局提出城市教育费附加及地方教育附加的使用计划，市财政局审核批复。舒方旭计财科易小忠C6农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60，且能向农村倾斜。（3分）查近两年相关财务报表。1农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于60，综合两年结果，体现出向农村倾斜（1分）。2中央、省拨付的各项教育专项资金及时拨付并按规定使用（2分）。12010至2011年农村税费改革固定性转移支付资金有关拨款凭证；2两年农村税费改革固定性转移支付资金使用明细表。舒方旭计财科易小忠B2经费投入15分C7严格落实国家和省“从土地出让收益中按比例计提教育资金”的政策，并在安排支出上向农村倾斜。（2分）查相关财务报表。县（市、区）政府从当年以招标、拍卖、挂牌或者协议方式出让国家土地使用权取得的土地出让收入中，按照扣除征地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10的比例，计提教育资金，并在安排支出上向农村倾斜（2分）。12011年土地出让收益及使用明细表。舒方旭计财科易小忠C8义务教育经费足额纳入地方财政预算，新增教育经费主要用于农村义务教育。（3分）查相关财政预决算报表。1义务教育经费足额纳入地方财政预算（1分）。2新增教育经费主要用于农村义务教育（2分）。1市年度财政预、决算报表；2新增教育经费使用明细表。舒方旭计财科易小忠B3经费管理5分C9县（市、区）政府围绕义务教育均衡发展，建立义务教育经费审计监督和统计公告制度。（2分）查有关文件、公告文本。1县（市、区）政府建立义务教育经费审计监督和统计公告制度（1分）。2上级拨付的义务教育资金和本级财政配套资金全额用于义务教育（1分）。1义务教育经费检查、审计的相关报告；2经费项目及其执行情况的公告文本。舒方旭计财科易小忠B4布局调整6分C10按照县域义务教育均衡发展的要求，合理规划当地义务教育学校布局。（6分）查有关规划。1编制义务教育学校布局规划，明确永久性保留学校、过渡性保留学校和撤并学校，经县级人民政府审议通过并印发（3分）。2稳步开展义务教育学校布局调整，新建学校应当与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用（3分）。经核实，薄弱学校改造工作未完成，城乡办学条件未能达到基本均衡的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。1经市政府审议通过并印发的义务教育学校布局规划，永久保留学校、过渡保留学校和撤并学校名单；2义务教育学校标准化建设规划；3薄弱学校改选计划相关文件、档案；4新建学校与居民区同步规划、同步建设、同步交付使用的相关材料。程波舒方旭舒方旭舒方旭均衡办规划办规划办规划办付卓志田彩平田彩平田彩平A2学校标准化建设10分B5校安工程4分C11按照国家要求，认真组织实施中小学校舍安全工程。（4分）查有关工程进度、听取汇报。1制定并落实“校舍安全工程”年度实施计划和逐校逐栋改造方案（1分），并得到落实（2分）。2新建或改、扩建校舍达到国家抗震设防标准（1分）。经核实，未采取积极措施，按校舍安全工程规划消除D级危房，仍使用D级危房的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。1校舍安全年度实施计划；2校舍安全工程逐校逐栋改造方案；3新建或改、扩建校舍达到国家搞震设防标准的统计报表；4新建或改、扩建校舍搞震设防的鉴定报告。舒方旭规划办田彩平C12按编制标准足额配备义务教育教师。新增教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求。（5分）查阅有关编制、教职工名册、教师录用文件。1按省定编制标准足额配备义务教育教师（2分）。2义务教育教师学科结构合理，满足开足开齐课程的需要（2分）。3新增教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求（1分）。1市政府关于义务教育教职工核编的文件；2义务教育教职工花名册；3中小学教师学科结构配置统计表；4新增教师安排到学校、城镇薄弱学校的文件、相关数据。唐毅波人事科刘修汉A3教师队伍建设35分B6教师配置10分C13建立完善城乡义务教育学校教师补充机制，新进教师根据省里统一部署，主要从资教生、特岗生或免费师范生中招聘录用。（5分）查有关教师招录文件。1县（市、区）政府根据义务教育事业发展需要，建立完善教师补充机制（3分）。2资教生、特岗生或免费师范生政策得到落实（2分）。经核实，农村学校教师补充、城乡教师交流机制尚未建立或运转的，暂缓通过评估验收，待整改后复核确认。1建立完善城乡义务教育学校教师补充机制文件；2教师招录有关文件；3教师招录来源、安置、基本信息等相关数据统计表。唐毅波人事科刘修汉C14推进义务教育学校校长、教师城乡之间定期轮岗交流，确保师资均衡配置。（10分）查有关校长聘任文件、教师交流文件、访谈校长、教师。1实行校长聘任制（1分）、任期制（1分）、交流制（1分）。2县域内每年义务教育教师校际交流人数占教师总数的10，计3分；占5，计2分；否则计0分。3把在农村中小学任教一年以上的经历作为城镇中小学教师晋升高一级教师职务的必要条件的（2分）。4探索“一校制”、“联校制”、“学区制”、“集团化”、“协作区”等多种办学模式，建立优质学校向薄弱学校提供管理和服务的制度，不断缩小城乡、校际差距（2分）。1建立校长、教师定期交流机制的文件；2每年义务教育教师校际交流的文件、统计表和交流教师名单；3所有中小学校长任职文件；4所有中小学校长基本信息表；5教师职称评定文件、实施方案、评审资料。唐毅波人事科人事科人事科人事科教管科刘修汉李进敏B7教师管理15分C15城乡义务教育学校围绕加强教师队伍建设，创新教师队伍建设活动载体。（5分）查有关文件、实施方案、“比教学、访万家”工作评价方案、教师家访手记等。1“比教学、访万家”工作实现三个100的目标（3分）。2建立“比教学、访万家”工作考核评价体系（1分）。3“比教学、访万家”工作评优指标向农村倾斜（1分）。1“比教学访万家”工作的相关文件、实施方案；2建立工作考核评价体系，有考核评价、评优的相关档案资料；3工作中教师有关备课文本；4教师家访手记；5开展优秀家访手记评选、表彰等资料；6开展活动的其他资料；7其他围绕加强教师队伍建设开展活动的资料。徐红兵教科院颜文豪B8教师培训4分C16健全教师培训机制，城乡教师统一安排落实五年一个周期的全员培训。（4分）查教师继续教育规划、文件、培训经费划拨和支出记录。1制定教师每五年一个周期的全员培训规划，确保培训率达到100（1分）。2完善教师培训制度，将义务教育教师培训经费纳入政府预算（1分）。3义务教育学校按照年度公用经费预算总额的5安排教师培训经费，并做到专款专用（2分）。1教师每五年一个周期的培训规划；2建立中小学教师培训制度的文件；3财政年度教育经费预算报表；4教师培训的有关通知、名单；5开展老师培训的其他资料；6教师培训经费报帐凭证。唐毅波舒方旭教管科计财科李进敏易小忠B9教师待遇6分C17城乡义务教育教师工资和医疗保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，并按时足额发放。（3分）查上一年度教师工资报表和相关凭证。1城乡义务教育教师工资和医疗保险、住房公积金等足额纳入地方财政预算，按时足额发放（2分）。2制定并落实乡镇以下教师补贴政策（1分）。1教师绩效工资实施方案；2教师工资、医疗保险、住房公金等足额纳入地方财政预算并按时足额发放的相关凭证；3制定乡镇以下教师补贴政策的文件，并有落实补贴政策的相关资料。唐毅波舒方旭人事科计财科人事科刘修汉易小忠刘修汉C18城乡教师住房问题得到解决。（3分）实地察看部分学校教师安居房和周转宿舍。1制定教师安居房和周转宿舍建设规划（1分）。2建设规划得到落实（2分）。1教师安居房和周转宿舍建设规划；2落实中小学教师安居房和周围宿舍规划的相关资料。舒方旭项目办田彩平C19县域优质高中招生名额均衡合理分配到辖区内初中学校。（4分）查文件、会议纪要、规划、招生文件。优质高中招生名额分配到辖区内初中学校的比例达到60以上（4分）。1普通高招生办法；2优质高中招生名额指标分配相关文件；3优质高中学生录取名册。徐红兵基教科陈爱平B10办学行为8分C20城乡义务教育学校办学行为规范，学生课业负担逐步减轻。（4分）查有关文件、资料，访谈学生、信访调查等。1无办重点校、重点班现象（1分）。2无利用节假日、公休日、课余时间组织学生有偿补课现象（1分）。3无乱订滥印教辅资料现象（1分）。4有减轻学生课业负担的政策措施，学生课业负担控制在合理范围（1分）。1关于规范办学行为的文件；2建立学生课业负担监测、公告、举报和问责制度的文件、方案；3关于规范办学行检查、通报等相关资料；4学生课业负担情况说明。徐红兵程波基教科监察室陈爱平张建兵C21实行就近、免试入学制度，义务教育学校“择校”问题明显改善。（4分）查文件、统计报表。1适龄儿童、少年入学率达到100（1分）；初中三年巩固率达到93（1分）。2县级教育行政部门向社会公布每所公办学校招生范围、公布招生人数（1分），择校问题明显改善（1分）。1实施就近入学、免试入学制度、治理择校问题方面的文件；2向社会公布公办学校招生范围、招生人数的公告；3义务教育阶段择校情况的相关数据。徐红兵基教科陈爱平C22城乡义务教育学校全面落实国家课程计划。（3分）查课表、作息时间表、校本教材。1开足开齐国家课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程（1分）2落实安全教育、国防教育、健康教育（1分）。3切实保证中小学生每天一小时校园体育活动，开展好“大家唱大家跳”艺术教育活动（1分）。1学校课程表、作息时间表、校本教材及使用校本教材的教案；2落实安全教育、国防教育、健康教育的资料；3开展学生体质监测的档案资料；4保证学生每天一小时校园体育活动的档案资料；5开展“大家唱大家跳”艺术教育活动的档案资料。徐红兵徐红兵王明轩基教科体卫艺陈爱平何敏A4教育教学质量20分B11教育质量12分C23全面实施国家学生体质健康标准。（2分）查开展学生体质健康监测的相关文件、档案。1小学学生体质健康及格率达到98（1分）。2初中学生体质健康及格率达到98（1分）。1开展中小学体质监测的有关文件、档案；2中小学体质健康监测数据表。王明轩体卫艺何敏C24建立义务教育质量均衡考核评价机制，并对教育质量均衡实行每学期考核评价。（3分）查有关文件、档案。1建立义务教育质量均衡考核评价机制（2分）。2每学期对教育质量均衡进行考核评价（1分）。1义务教育质量均衡考核有关文件；2每学期对教育质量均衡监测结果的通报；3运用教育质量监测结果评价学校工作的情况相关资料。徐红兵基教科陈爱平C25保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童平等接受义务教育的权利。（4分）查阅相关文件、就读名册、留守儿童档案等。1进城务工人员随迁子女落实流入地政府为主（1分）、落实公办学校为主（1分）。2建立农村留守儿童关爱服务体系和动