2016新华保险考试题题库含答案(5)【最新精选】

2014新华保险考试题题库含答案（5）1、根据民法通则的规定，对因紧急避险造成损害而应承担民事责任的人是（）A紧急避险的人B引起险情发生的人C紧急避险人与引起险情发生的人D受害人答案B2、根据保险理论，可保风险的条件之一是（）A风险应当是投机性风险B风险应当具有必然性C风险应当使大量标的均有遭受损失的可能性D风险应当有导致重大损失的确定性答案C3、重大疾病保险通常作为寿险的附约，保险责任包含重大疾病和死亡高残两类是（）A附加给付型重大疾病保险B提前给付型重大疾病保险C、按比例给付型重大疾病保险D、D独立主险型重大疾病保险答案A4、以下哪个是特殊风险保险（）A企业财产保险B工程保险C农业保险D海洋石油开发保险答案D5、适用与社会公共领域中的道德规范或者道德要求通常被称为（）A职业规范B职业道德C社会公德D职业操守答案C6、投资连结保险中，投资帐户划分为等额单位，投资帐户中资产或资产组合的市场价值除于单位数量是（）A单位价值B总价值C每次价值D单独价值答案A7、根据保险营销员管理规定，保险营销员代为办理保险业务，与保险公司签订委托协议时受到的限制是（）A不得同时与两家或者两家以上保险公司签订委托协议B可以与两家或者两家以上保险公司签订委托协议C必须与两家或者两家以上保险公司签订委托协议D一般与两家或者两家以上保险公司签订委托协议答案A8、某投保人在投保时对被保险人具有保险利益，三年后，投保人与被保险人之间发生冲突，导致投保人丧失对被保险人的保险利益。假设此时发生了保险事故，导致被保险人死亡，保险人承担保险责任的情况是（）A保险合同继续有效，保险人仍然给付保险金B保险合同效力中止，保险人无须给付保险金C保险合同效力终止，保险人拒绝给付保险金D保险合同自始无效，保险人不必给付保险金答案A9、某企业投保企业财产保险综合险，保险金额为800万元，在保险期内遭到火灾，发生损失，出险时的保险价值为1000万元。经过抢救，获救财产共计200万元，其中获救的保险财产为100万元，施救费用为10万元。保险人对该施救费用的赔款是（）A4万元B5万元C8万元D10万元答案A10、死亡危险程度较高，即死亡率高于标准死亡率的被保险人的总称（）A标准体B次标准体C健康体D非标准体答案D11、目前我国代理从业人员主要包括（）A保险营销员和保险代理机构从业人员B专业保险代理人和兼职保险代理人C专制保险代理人和兼职保险代理人D专业保险代理人和个人保险代理人答案A12、自愿保险与强制保险的划分标准是（）A实施方式B经营性质C承保方式D赔付方式答案A13、在订有失踪条款的人身意外伤害保险合同中，如果被保险人在约定的失踪期结束时仍下落不明，保险人将按视同死亡，给付死亡保险金。如果被保险人以后又生还的，则保险人的处理意见是（）A要求受益人返还已领取的部分保险金B要求受益人返还已领取的全部保险金C要求被保险人返还受益人领取的部分保险金D要求被保险人返还受益人领取的全部保险金答案B14、由于社会经济。政治。技术以及组织等方面发生变动所致损失或者损害的风险被称为（）A特定风险B自然风险C动态风险D静态风险答案C15、在客户服务中，财产保险公司应客户要求，收集中长期气象。灾害预报及实时的天气预报信息，协助客户做好灾害防御工作的服务内容属于（）A重点服务B特殊服务C售前服务D售中服务答案B16、保险客户服务中，保险人为客户提供的客户保全。保险赔付等服务活动属于（）A售前服务B售中服务C附加服务D售后服务答案D17、一般来说，保险销售人员在为客户设计保险方案时应遵循的首要原则是（）A高额损失频率优先原则B高额损失优先原则C低损失频率优先原则D低额损失优先原则答案B18、人寿保险所承保的风险可以是生存，也可以是死亡，也可以同时承保生存和死亡。人寿保险的种类包括（）A人身保险。健康保险和意外保险B生存保险。终身寿险和两全保险C死亡保险。生存保险和两全保险D年金保险。分红保险和投资保险答案C19、保险营销员管理规定的施行日期是（）A2006年6月1日B2006年7月1日C2006年8月1日D2006年9月1日答案B20、风险因素是风险事故发生的潜在原因，对于人而言，风险因素是指（）A收入B住处C民族D年龄答案D21、根据中国保监会发布的保险代理从业人员职业道德指引，我国保险代理从业人员职业道德主体部分包括7个道德原则，其具体内容是（）A客观公正。诚实信用。专业胜任。客户至上。勤勉尽责。公平竞争。独立执业B守法遵规。诚实信用。专业胜任。客户至上。勤勉尽责。公平竞争。保守秘密C守法遵规。诚实信用。友好合作。独立执业。勤勉尽责。客观公正。保守秘密D客观公正。诚实信用。友好合作。独立执业。客户至上。勤勉尽责。公平竞争答案B22、当人身保险合同中没有指定受益人时，被保险人身故保险金的给付申请权归于（）A投保人的法定继承人B保险人的选定继承人C被保险人的法定继承人D任何人的法定继承人答案C23、就解释效力而言，国家最高权力机关的常设机关全国人大常委会对保险法的解释属于（）A行政解释B仲裁解释C立法解释D司法解释答案C24、在信用保险承保的风险中，“外汇兑换困难”的风险属于（）A政治风险B自然风险C商业风险D社会风险答案A25、在人寿保险定价的各种假设中，影响定价假设的市场特点因素包括（）等来源考试大的美女编辑们A投资收益率B股票市场状况C销售机构D人口及其结构变化答案C26、与定期死亡保险相比，终身寿险的最大优点是（）A被保险人可得到永久保障B投保人可以得到永久保障C保险单没有任何现金价值D保险费可以随时进行调整答案A27、根据保险理论，可保风险的条件之一（）A风险应当是纯粹风险B风险应当具有必然性C风险应当使少量标的均有遭受损失的可能性D风险应当有导致重大损失的确定性答案A28、根据保险营销员管理规定，保险公司发放展业证的对象只能是已经取得资格证书且（）A经保险监督机构登记注册的人员B经当地保险行业协会登记注册的人员C经劳动管理部门登记注册的人员D经当地保险学会登记注册的人员答案B29、在执业活动中，保险代理从业人员应尊重竞争对手。不抵毁，贬低或负面评价其他保险公司。其他保险中介机构及其从业人员，这所诠释的是职业道德原则中的（）A客户至上原则B勤勉尽责原则C公平竞争原则D专业制胜原则答案C30、在财产保险合同中，可能出现由于第三者的行为导致被保险人遭受保险责任范围内损失的现象，我国保险人对于这种情况所遵循的赔偿原则是（）A给付原则B比例分推原则C足额赔付原则D代位求偿原则答案D31、根据保险营销员管理规定保险营销从业人员进行保险营销活动，必须取得（）A中国保监会颁布的保险营销员展业证B保险行业协会办发的保险营销员展业证C中国保险学会颁发的保险营销展业证D所属保险公司颁发的保险营销人员展业证答案D32、风险管理的具体目标有不同的内容，其中，减少损失的危害程度属于（）A风险管理的技术目标B风险管理的财务目标C风险管理的损失后目标D风险管理的损失前目标答案C33、按险种结构分类，可以将意外伤害保险分为（）A普通意外伤害保险和特定意外伤害保险B自愿意外伤害保险和强制意外伤害保险C单纯意外伤害保险和附加意外伤害保险D一年期。极短期和多年期意外伤害保险答案C34、投保人向保险人要约的证明通常是（）A保险单B保险凭证C投保单D风险调查表答案C35、根据保险营销员管理规定，负责在指定媒体和网站上披露保险营销员资格证书。展业证信息以及保险营销员的诚信记录主体是（）A国务院B国家工商C中国财政局D中国保监会答案D36、人身保险的投保人在保险合同的订立时，被保险人（）A具有保险利益B不具有保险利益C具有部分保险利益D具有多份保险利益答案A37、医疗保险中的比例给付条款是在（）基础上经常采用的一个条款A免责期B等待期C免赔率D共付比例答案C38、保险人按照保险合同条款处理赔偿案，体现了（）原则A实事求是B重合同、守信用C主动、迅速、准确、合理D诚实信用答案B39、与其他风险事故发生概率的波动性相比，人寿保险中被保险人的死亡率的特性是（）A绝对稳定性B相对稳定性C绝对波动性D相对波动性答案B40、展业证的业务范围和销售区域与所属保险公司经营许可证上的业务范围和经营区域的关系是（）A前者大于后者B前者小于后者C前者大于等于后者D前者小于等于后者答案D41、保险合同条款发生争议时，由全国人大常委会进行解释，属于哪种解释（）A司法解释B立法解释C行政解释D仲裁解释答案B42、风险管理的基本目标是（）A减少风险事故的发生机会B减轻企业、家庭和个人对风险及潜在损失的烦恼和忧患C分散风险、补偿损失D最小成本获得最大安全保障答案D43、根据保险代理机构管理规定，下面不属于保险代理机构业务人员在开展业务时采取的措施是（）A向客户出示客户告知书B向投保人明确说明保险合同中包含责任免除等条款C按客户要求说明代理手续费的收取方式和比例D按客户要求提供其它客户的保险情况以供参考答案D44、确认保险合同的无效的主体是（）A人民法院和民政局B人民法院和工商局C人民法院和人民检察院D人民法院和仲裁机构答案D45、在团队人寿保险中，确定每个被保险人保险金额的一般规定是（）A由保险人制定B由被保险人制定C按统一标准制定D由投保人制定答案C46、下面属于投机风险的是（）A在期货市场上发生盈亏B房屋发生水灾遭受损失C行人被汽车撞死D庄稼被冰雹破坏答案A47、寿险公司业务量最大的服务是（）A变更服务B孤儿保单服务C保全服务D收展服务答案C48、暂保单的有效期限一般是（）A15B20C30D60答案C49、职业道德常常表现为某一职业特有的道德传统和道德习惯，表现为从事某一职业的人们的道德心理和道德品质。这反映的是职业道德的（）特点A职业性B时代性C实践性D具体化和多样化答案A50、将保险合同分为单一风险合同、综合风险合同与一切险合同，这是按照什么划分的（）A合同的性质B承担风险责任的方式C保险标的D保险标的的价值在订立合同时是否确定答案B51、采用保险协议书形式订立的保险合同，如果因保险合同含义不清而发生争议，并非保险人一主的过错，其不利后果的承担者应是（）。A保险人B投保人C被保险人D保险人和被保险人答案D52、依据我国反不正当竞争法，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有义务如实提供有关不正当经营者情况的主体包括（）等。A普通消费者B被检查的经营者C所有经营者D消费者协会答案B53、所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为守则被称为（）。A职业道德B行为规范C职业准则D职业规范答案A54、根据我国反不正当竞争法的规定，如果经营者的合法权益受到不正竞争行为的损害，经营者可以采取的措施是（）。A将侵权者的侵权所得收缴B直接截留侵权者的经营收益C采取同样的手段予以回击D向人民法院提起诉讼答案D55、依照我国民法通则规定，公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为被称之为（）。A民事合同行为B经济合同行为C民事法律行为D刑事法律行为答案C56、投保时一次全部交清保险费的终身寿险称为（）。A趸交保费终身寿险B定期交费终身寿险C约定交费终身寿险D任意交费终身寿险答案A57、保险营销员申请领取展业证、年审展业证和换发资格证书，应当符合中国保监会固定的有关（）。A身体健康和岗前培训B岗前培训和后续教育C身体健康和后续教育D岗前培训和诚实信用答案B58、当投保人与被保险人为同一人时，保险合同的当事人可以包括（）。A保险人、投保人和受益人B保险人、被保险人和受益人C保险人、投保人和代理人D保险人、投保人和被保险人答案D59、根据保险人的委托，向保险人收取佣金，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的机构或个人（）。A保险经纪人B保险代理业务人员C保险代理人D保险代理从业人员答案C60、补偿原则要求被保险人获得的补偿不能高于其实际损失。适用该原则的健康保险险别是（）。A给付型健康保险B定额型健康保险C费用型健康保险D收益型健康保险答案C61、根据保险营销员管理规定，负责在指定媒体和网站上披露保险营销员资格证书、展业证信息以及保险营销员的诚信记录的主体是（）。A中国消费者协会B保险行业协会C工商管理部门D中国保监会答案D62、投保人将保险价值为150万的财产同时向甲、乙两家财产保险公司投保，保险金额分别为50万、150万，一次保险事故造成实际损失80万，按比例责任分摊，甲乙各承担（）、A20万、60万B30万、50万C40万、40万D60万、20万答案B63、在人身保险合同中，属于人身保险范畴的特定关系人是指（）。A受益人B投保人C被保险人D保险人答案A64、一种分散种植业风险并能在灾后及时提供经济补偿，且发挥出愈来愈大作用的风险管理手段是（）。A先进的种植技术B准确的气象预报C合理的种植业保险安排D及时的银行短期贷款答案C65、根据保险理论，可保风险的条件之一是（）。A风险应当是投机性风险B风险应当具有必然性C风险应当使大量标的均有遭受损失的可能性D风险应当有导致重大损失的确定性答案C66、根据我国反不正当竞争法，监督检查部门在监督检查不正当竞争时，有权利行使只能进行监督检查的行为有（）。A销售与不正当竞争有关的财物B要求被检查的经营者、利害关系人、证明人提供证明材料C拘役与不正当竞争行为有关的责任人D转移与不正当竞争行为有关的财物答案B67、投保人未按约定履行对保险标的安全的保护义务，保险人可以（）。A减少保额或中止合同B增加保费或解除合同C增加保额或中止合同D减少保费或解除合同答案B68、在收入保障保险中，免责期间可能中断，如果被保险人在短暂恢复后（一般限定为6个月以内）再度失能，则确定免责期的方法是（）。A以两段失能期间中较短的一个计算免责期B以两段失能期间中较长的一个计算免责期C将两段失能期间合并相加计算免责期D将两段失能期间合并相减计算免责期答案C69、保险商品从保险公司向保户转移过程中所经过的途径（）。A保险销售渠道B保险销售环节C保险销售流程D保险销售方案答案A70、在我国，保险代理机构及其分支机构中，从事销售保险产品或者进行相关损失查勘、理赔工作的人员，被称为（）。A保险营销员B保险代理工作人员C保险代理销售人员D保险代理业务人员答案D71、在万能保险保单的第二周期，保单持有人可以根据自己的情况交纳保费。对于选择了不交纳保费保单，如果首期保费不足以支付第二个周期的费用及死亡给付分摊额，则保单效力状况为（）A保单因保费交纳不足而失效B保单因保费交纳不足而终止C保单因保费交纳不足而解除D保单因保费交纳不足而中止答案A72、对利用水域进行人工养殖的水产物因遭受自然灾害和意外事故而造成经济损失时，提供经济补偿的一种保险属于（）A水产养殖保险B牲盲养殖保险C家禽养殖保险D动物养殖保险答案A73、保险人在保险标的发生风险事故后，对被保险人或受益人提出的索赔要求进行处理的行为称为（）A保险处理B支付赔款C保险理赔D保险核保答案C74、保险合同中保险人的基本权利是（）A收取保险费B赔偿保险金C返还保险费D给付保险金答案A75、保险合同的客体是（）A保险标的B保险利益C保险人和投保人D受益人和被保险人答案B76、保险代理从业人员在执业前取得法定资格并具备足够的专业知识与能力。这所诠释的是职业道德原则中的（）。A守法遵规原则B诚实信用原则C勤勉尽责原则D专业胜任原则答案D77、保险合同的关系人包括（）A保险人和被保险人B被保险人和投保人C保险人和投保人D受益人和被保险人答案D78、机动车辆保险有关条款规定，受本车所载货物撞击的损失，属于（）责任A车辆第三者责任的免除B车辆第三者责任的承保C车辆损失险的免除D车辆损失险的承保答案C79、为了保障农业生产的稳定，促进农村经济发展，许多国家都把农业保险作为（）保险业务A地域性B政策性C连续性D分散性答案B80、某保额为100万元的足额财产保险合同的被保险人在发生推定损失100万元后，向保险人提出委付。保险人接受委付并支付保险赔款100万元后，取得保险标的的全部所有权。保险人在处理保险标的物时获得收益110万元。根据保险代位求偿原则，对超过的10万元的正确处理方式是（）A归保险人B归被保险人C归保险行业组织D由保险双方比例分享答案A81、在失能收入损失保险中，免责期间可能中断，如果被保险人在短暂恢复后，一般限定为6个月以内再度失能，则确定免责期的方法是（）A以两段失能期间中较短的一个计算免责期B以两段失能期间中较长的一个计算免责期C将两段失能期间合并相加计算免责期D将两段失能期间合并相减计算免责期答案C82、在人寿保险定价过程中，保险人依据的死亡率是（）A投保人的死亡率B受益人的死亡率C监护人的死亡率D被保险人的死亡率答案D83、所谓近因，是指（）A时间上与损失最接近的原因B空间上与损失最接近的原因C造成损失的最直接、最有效，起主导性作用的原因D造成损失的第一个原因答案C84、由个人行为引起，且只与特定的个人或部门相关，而不影响整个团体和社会的风险属于（）A纯粹风险B静态风险C基本风险D特定风险答案D85、投资保险是承保被保险人因（）引起的投资损失的保险A投资者所在国政治风险B投资引进国政治风险C投资者所在国的商业信用风险D投资引进国的商业信用风险答案B86、经营财产业务的保险公司当年自留保险费，不得超过其实有资本金加公积金总和的（）倍A2B3C4D5答案C87、货物运输保险合同和运输工具航程保险合同在保险责任开始后，解除保险合同的规定为（）A合同当事人都不得解除保险合同B合同当事人都可以解除保险合同C投保人可以解除保险合同，保险人不得解除保险合同D保险人可以解除保险合同，投保人不得解除保险合同答案A88、根据我国反不正当竞争法的规定，监督检查不正当竞争行为的国家机关工作人员滥用职权。玩忽职守，构成犯罪的，将依法追究（）A绝对责任B刑事责任C民事责任D行政责任答案B89、对于发生损失的近因既有保险风险，也有除外风险，且损失结果难以划分的，则保险人（）A全额赔付B不予赔付C承担主要损失D承担次要损失答案B90、保险合同中的附加险条款是指（）的条款A由被保险人与投保人协商制定B可以独立承保C非制式规定D不能独立承保，只能作为主险条款的扩展或延伸答案D91、根据我国保险法的规定，外国保险机构在中华人民共和国境内设立代表机构，应当经国务院保险监督管理机构批准。代表机构可以从事保险经营活动（）AB答案B92、根据我国保险法的规定，保险经纪人是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的机构和个人（）AB答案B93、根据我国保险法的规定，为了规范保险活动，保护保险活动被保险人和受益人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进保险事业的健康发展（）AB答案B94、根据我国保险法的规定，保险代理从业人员资格证书有效期三年（）AB答案A95、根据我国保险法的规定，保险公司分支机构不具有法人资格，其民事责任由保险公司承担（）AB答案A96、根据我国保险法的规定，订立保险合同，保险人就保险标的或者被保险人的有关情况提出询问，但投保人、被保险人和受益人可以不予告知。（）AB答案B97、根据我国保险法的规定，对保险公司实行接管的期限届满，国务院保险监督管理机构可以决定延长接管期限，但接管期限最长不得超过一年。（）AB答案B98、根据我国保险法的规定，受益人是指财产保险合同中由被保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人，投保人、被保险人可以为受益人。（）AB答案B99、根据我国保险法的规定，被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。（）AB答案A100、根据我国保险法的规定，保险公司的业务范围分为财产保险业务和责任保险业务。（）AB答案B（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长吴青林各位代表现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带领全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。（一）坚持科学务实发展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原则，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入达到187万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要，确立了全面转型发展战略，我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。（二）坚持扩大对外开放，项目建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约项目63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项目78个。新开工投资2000万元以上项目61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。（三）坚持优化服务环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款325亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工项目19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于基础设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。（四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程，完成各类工程建设3334万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。农业基础设施和服务体系进一步完善。新增节水农业164万亩，完成农田水利基本建设重点骨干工程12项，投资12亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到1015万亩和65万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销E家”工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林144万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。（五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现1403万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产项目全面开工，辽城沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现36亿元和642亿元。基础设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。（六）坚持培育特色产业，现代服务业活力彰显。葛根苏木（瑞应寺）旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台关于进一步推动旅游产业发展的实施意见，坚持“区域整合、多元打造”的发展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。（七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新预算法，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出，行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款13亿元。置换政府性不良贷款14亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。（八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除发展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍19万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高，文化遗产得到有效保护，蒙古贞健身安代舞等4个节目多次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生服务体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入达到415亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，19万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。（九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开电话2754件，政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表，2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增73和53；全社会固定资产投资累计完成492亿元,是“十一五”时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的19倍和15倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由521929调整优化为382141。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金553亿元，实施高标准农田项目70万亩，获得“全国十二五高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目195处，示范带内作物亩均增产13以上，“公司基地农户”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快发展的新起点过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，阜蒙县生态县发展与建设规划颁布实施，东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5提高至8，城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到247万人，共计支付养老金323亿元。累计发放最低生活保障金33亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业31万人，转移农村劳动力68万人次，完成劳动力就业培训15万人次，“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金104亿元，全县贫困人口净减少112万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来”活动1000余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现为经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表，“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长76，公共财政预算收入年均增长7，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8。今后五年，政府工作总的要求是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。今后五年，我们要实现的总体目标是坚持工业强县，打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破150万千瓦，产值突破20亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破20亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年，工业增加值实现50亿元，年均增长153。坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年，第一产业增加值年均增长54，农业机械化综合水平达到89，农村常住居民人均可支配收入达到15万元，年均增长84。农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县的根本转变。坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。到2020年，创建国家5A级景区1处，全县旅游业增加值占GDP比重达到13。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长53。坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展，统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年，万元GDP能耗下降18，森林覆盖率达到36，城区绿化率达到35。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路，推进城乡一体化，完善城乡公共服务设施，着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到27万元，年均增长76；城镇化率达到28，县城建成区面积达到20平方公里，建成国家级卫生县城。坚持民生安县，打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压，推进基本公共服务均等化，促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破，以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展，以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年，实现全县农村公路“屯屯通”，50050名贫困人口全部稳定脱贫，人人享有基本社会保障，让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年，做好新一年的工作，意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松，把稳增长作为全县中心工作，把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点，作为新常态下实现新发展的根本着力点，准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势，抢抓新机遇，谋求新发展，为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面2016年，我们主要预期发展目标是全县生产总值实现140亿元，增长6；固定资产投资完成67亿元，增长63；公共财政预算收入实现64亿元，增长67；农村常住居民人均可支配收入实现115万元，增长15；城镇居民人均可支配收入达到2万元，增长76。围绕上述思路和目标，全力抓好七个方面重点工作（一）大力实施项目攻坚，切实增强产业发展后劲加大招商引资力度。围绕产业发展重点和优化升级，紧盯国际、国内大企业大集团，着力引进一批产业链条长、拉动能力强的大项目和知名企业，力求在引进项目质量上实现新突破。深入实施“走出去”、“请进来”战略，重点瞄准长三角、京津冀、沈阳、大连等地区，扎实开展系列招商推介活动，积极承接产业转移项目。全年招商引资到位额实现45亿元，增长125；出口创汇4500万美元，增长71。狠抓重点项目建设。坚定不移地把项目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手，下大力量实施一批产能扩张和技改项目。加快东北特钢球团、济钢球墨铸铁管、大唐四方庙风电场、北京多元温泉养生等重点项目建设，促进伊利二期、力达二期、晟宇铸造二期、远东铜业等技改项目投产达效。全年新开工2000万元以上项目达到60个，其中亿元以上20个；竣工投产2000万元以上项目60个；研发包装5000万元以上项目40个。培育一批领军企业。启动“为企业服务年”活动。鼓励晟宇铸造、排山楼金矿等骨干企业转型升级，力促远东铜业达产达效，帮助大鹰水泥、三沟酒业开拓国内外市场。落实国家税收优惠政策，破解小微企业发展难题，推动民营经济健康发展。年内新增规模以上工业企业10户。提升集群竞争实力