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文档简介
第一编经济法总论第一章经济法的概念教学的目的和要求明确经济法概念的语源,明确经济法调整对象的特征和范围,深刻理解经济法的概念及其本质,了解国内外关于经济法概念的诸论和我国经济法调整对象的各种主要观点。教学重点经济法调整对象的特点经济法的概念当前中国经济法“新诸论”教学难点我国经济法调整对象的各种主要观点讲授方式讲授课时分配4课时第一节经济法的调整对象一、调整对象的特点其调整对象是特定的经济关系,这种特定的经济关系具有三个特点1、起因特点它是国家协调本国经济运行过程中产生的,并因国家协调而引起。2、主体特点它必须以国家(或其代表者)为一方主体,即双方或至少一方代表着国家意志,执行国家管理意图,主体地位不平等。3、性质特点它是一种协调与被协调,管理与被管理的关系。二、调整对象的范围1、市场障碍排除关系2、宏观调控关系3、国家投资经营关系三、我国经济法调整对象的主要观点1、20世纪80年代关于经济法调整对象的观点A、“全”类观点主张经济法调整一切经济关系(陶和谦)B、“大”类观点主张经济法应把别的部门法,特别是民法的调整范围视为经济法的调整对象(80年代前期的纵横统一论和80年代后期的密切联系论)C、“小”类观点主张经济法的调整对象是同经济管理相关的经济关系D、“无”类观点否认经济法是一个独立的部门法2、当前关于经济法调整对象的“新诸论”A、经济协调关系论(代表人物杨紫烜、徐杰)B、国家经济调节关系论(代表人物漆多俊)C、国家干预经济关系论(代表人物李昌麒)D、经济管理与市场运行关系论(代表人物刘文华)第二节经济法的概念一、济法的语源1、国外语源(1)摩莱里对经济法概念的最早使用(2)德萨米对经济法概念的使用(3)蒲鲁东对经济法一词的使用(4)国外立法中首次使用经济法一词的是德国1919年的煤炭经济法、碳酸钾经济法2、国内语源1979年6月中央领导人在五届全国人大二次会议“开幕词”中提出随着经济建设的发展,我们需要制定各种经济法。这是经济法中国语源。二、经济法的概念和功能1、概念经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系,规范和保障国家调节,促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。2、功能保障国家调节,促进社会经济协调、稳定和发展。第三节经济法的特征一、突出的经济性二、鲜明的隶属性三、技术性四、全局性五、综合性【复习思考题】1试述经济法的概念和本质。2试述经济法调整对象的特征和种类。3试评当前中国主要的经济法学术观点。第二章经济法的产生和发展教学目的和要求理解经济法产生的社会根源,掌握中国经济法的背景和主要发展阶段,了解世界经济法的发展概况。教学重点1、经济法产生的社会根源2、中国经济法的发展沿革教学难点中国经济法的产生同资本主义国家经济法的产生在社会根源上的异同教学课型理论课讲授方式讲授、课堂讨论课时分配6课时第一节经济法产生的社会根源一、社会经济调节机制的多元化由于市场主要存在以下三种缺陷市场障碍、市场惟利性和市场调节机制作用的被动性及滞后性,因此,在现代市场经济阶段同时需要“无形之手”和“国家之手”进行调节。二、现代国家经济调节职能的发达国家调节经济的基本方式有三种1、国家经济强制干预的调节方式2、宏观调控的方式3、国家直接参与某些经济活动的调节方式三、法律体系的演变规律针对市场调节三个缺陷,国家分别采用三种基本调节方式,这三种调节方式需要法律加以规范和保障,从而形成经济法的三大基本内容1、市场规制法2、宏观调控法3、国家投资经营法四、经济法产生的思想理论基础第二节资本主义国家经济法的产生与发展一、产生阶段(19世纪末至一战前后)二、迅速发展阶段(1929年经济危机至二战后)三、趋于完备阶段(20世纪50年代至80年代)四、更加完善和日益国际趋同化阶段(20世纪80年代至今)第三节社会主义国家的经济法一、社会主义国家经济法产生和发展的背景与途径二、社会主义国家经济法立法概况1、前苏联的经济法2、前东欧国家的经济法第四节中国经济法的产生与发展一、中国经济法的沿革1、初创阶段(1949年10月至1978年)2、发展阶段(1979年至1992年)3、渐趋完备阶段(1992年至今)二、改革开放后中国经济法的发展特点1、数量急剧增多、覆盖面广2、立法紧紧围绕经济体制改革和对外开放进行3、立法反映计划经济与市场调节相结合的经济体制4、国有企业改革是经济立法的中心内容【复习思考题】1、经济法产生的社会根源。2、述经济法在西方国家产生和发展的主要阶段。3、述中国经济法产生的背景和主要发展阶段。4、经济法成为独立的法律部门的条件和标志是什么第三章经济法的地位教学目的和要求深刻理解经济法在整个法的体系中的地位,掌握经济法与相关部门法的关系。教学重点经济法是一个独立的重要的法的部门经济法同商法、行政法、民法的联系和区别教学难点经济法同商法的关系讲授方式讲授课时分配2课时第一节经济法是一个独立的法律部门一、经济法是一个独立的法的部门(其有特定的调整对象)从世界范围看经济法成为一个独立的法律部门具有必然性;就某个国家而言,经济法在该国成为独立的法的部门必须具备两个前提条件1、以国家为一方主体而发生的国家经济调节关系发达2、该国法制特别是经济法制比较健全,重视并实际运用法律手段调节管理经济。二、经济法是一个重要的法的部门案例熨平经济波动、避免“大起大落”经济法中宏观调控法的功能案情19982002年,我国经济走出了一条1949年以来从未有过的既稳定又较快增长的新轨迹。这五年,GDP增长率分别为78、71、8、73和8,平均增长76,最高点和最低点之间的波幅仅为09个百分点。至今,这一稳定且较快增长的态势仍然继续。这在过去是没有过的。过去长时期内,我国经济波动的特点一是在波动的幅度上“大起大落”,二是上升期和回落期的时间长度上“短期短落”。“大起大落”和“短期短落”的核心问题在于,每次大起时峰位都很高,而且在短短的一两年内就可以迅速大起。在1958、1964、1970、1978、1984、1992年的6高峰年份,GDP增长率分别高达213、183、194117、152和142,均超过11。现在使中国经济稳定、较快增长的诸多原因中,依法有效地实施宏观调控是最重要的原因之一。思考问题1、经济法的地位既体现在经济法在法的体系中的地位上,还体现在经济法的经济、社会功能上。2、经济法中的宏观调控法在避免过大的经济波动,保持国民经济持续、快速、健康发展中的作用。第二节经济法与相关部门法的关系一、经济法与公法、私法的关系经济法属于公法,不属于私法。二、经济法与民法的关系(二者为并列关系)(1)联系在调整对象、渊源、独立地位、作用方面有共同点(2)区别A调整对象不同B主体不同C作用不同D调整方法不同三、经济法与商法的关系(1)共性A、两者的性质有共同之处经济法属于公法性质;商法总体上属私法,但同时具有公法条款(一方面保护企业的权利,同时又运用国家公权力对企业进行监督)B、二者都是有规定有关企业经济活动的法律规范(2)差异A、调整范围不同商法仅调整商事关系及企业经营关系,经济法则调整因国家适度干预企业经济活动而发生的经济关系。B、调整机制不同商法确认个体自我调节机制,即强调意思自治、地位平等;经济法采取社会整体调节机制,即国家以全社会的名义为国民经济整体进行调整。C、价值取向不同商法侧重保护个体,即保护商事主体的合法利益,保证其以合法手段实现其赢利目的;经济法侧重维护社会整体利益,以建立公平的竞争秩序。四、经济法与行政法的关系(1)联系在调整对象、渊源、独立地位、作用、主体地位方面有共同点(2)区别A、调整对象不同B、主体不同C、作用不同D、调整方法不同五、经济法与国际经济法的关系【复习思考题】1试述经济法的地位。2经济法与民商法有哪些联系和区别3经济法与行政法有哪些联系和区别第四章经济法的体系和渊源教学目的和要求明确经济法体系的结构,掌握经济法渊源的种类,了解经济法体系与调整经济法关系的规范性文件体系的区别。教学重点经济法渊源种类教学难点经济法的体系结构课时安排4课时教学课型理论课教学方法讲授、课堂讨论第一节经济法的体系结构一、经济法体系的概念二、经济法体系的结构1、市场规制法2、宏观调控法3、国家投资经营法第二节经济法的渊源一、宪法二、法律三、行政法规和规章四、地方性法规五、国际条约【复习思考题】1、试述经济法体系有哪些基本构成2、经济法的体系是如何形成的3、企业法、公司法是否属于经济法体系为什么4、为什么说宏观调控法将成为经济法的核心第二编市场规制法第五章竞争法教学目的和要求明确市场交易的基本原则,深刻理解中国反垄断立法的必要性,掌握我国现有立法规定的11种不正当竞争行为的界定和法律责任,了解世界各国反垄断法的一般规则对象和特殊规制对象,了解各国(各地区)竞争法的内容和竞争立法的模式。教学重点市场交易的基本原则反垄断法的一般规制对象不正当竞争行为的概念、特征、构成要件教学难点各种具体的不正当竞争行为的界定中国制定反垄断法的必要性教学课型理论课授课方式讲授、多媒体、案例讨论课时分配8课时第一节竞争与竞争法概述一、竞争的概念及特征1、概念竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者,为争取收益最大化,以其他厉害关系人为对手,采用能够争取交易机会的商业策略,争取市场的行为。2、特征(1)竞争的主体特定为交易方向一致、行业相同或近似但经济利益上有着厉害关系且相互排斥的两个以上的经营者。(2)竞争行为的表现形式特定;通常表现为经营者推行一系列竞争策略、使用众多的竞争手段。(3)竞争的结果特定竞争会导致优胜劣汰。二、市场交易的基本原则(市场对竞争的要求)1、自愿原则2、平等原则3、公平原则4、诚实守信原则5、遵守公认的商业道德的原则三、竞争法的概念和作用1、竞争法的概念2、竞争法的调整对象(1)竞争关系(2)竞争管理关系3、竞争法的作用四、竞争法立法模式和体系1、竞争法的立法模式世界各国采用的立法模式有三种(1)分立式即将反垄断或限制竞争行为和反不正当行为区分开来分别立法。(2)合立式即将反垄断和反不正当竞争合并立法。制定统一的竞争法。(3)综合式即对反垄断行为和反不正当竞争行为在法律上不做明确划分,也不制定以“竞争”“交易”直接命名的法律,但法律的实质内容为调整竞争关系和竞争管理关系。2、竞争法的体系(1)反垄断实体法(2)反不正当竞争实体法(3)竞争管理体制法(4)竞争法程序规范五、竞争法的执法机构国际上有三种模式1、设立准司法机关性质的专门执法机关(以美、日为代表)2、设立行政机关专司竞争执法(以欧洲多数国家为代表)3、由司法机关专门执行竞争法(以德国为代表)第二节反垄断法一、垄断的概念及特征二、反垄断法的一般规制对象(一)滥用市场支配地位1、概念指经营者获得相关的市场支配地位以后滥用这种支配地位,以致在相关交易领域内实质性地限制或排除竞争的行为。2、构成要件(1)主体要件(前提条件)滥用市场支配地位的主体必须是已获得相关市场支配地位的经营者。(2)行为要件微软公司被诉案析论垄断行为的法律控制案情介绍1998年5月20日,美国司法部和全美20个州正式向法院递交诉状,起诉美国最大的电脑软件商微软公司,指责微软公司利用视窗操作系统进行垄断销售,违反了反托拉斯法。由于微软公司的视窗操作系统控制着全球85的个人电脑市场,为减少新科技发展带来的威胁,微软推出了“探索者”浏览器,免费供应给电脑制造商。鉴于视窗系统的广泛使用,电脑制造商们只能接受微软提出的条件,并在其产品中安装“探索者”浏览器。此举引起生产浏览器的竞争对手网景公司的不满。对此,司法部要求微软公司在推出新产品时,要么把“探索者”从界面中移开,要么将网景公司的“导航者”浏览器置入其中。另外,政府还要求软件公司同意让电脑生产商家自由更换视窗操作系统的初始画面及微软公司设定的合同服务公司网址。问题1、垄断的含义和分类2、微软行为的性质分析及处理3、滥用市场支配地位的表现形式1强制交易某民航机场限制竞争案1996年5月底,民航某省A市机场所属的开发公司与某港商合资兴办的“阳光”公司的出租车投入运营,从此开始A市机场即不再允许其他出租车从机场向外拉客人。社会上的出租车只能往机场送客人,将客人送到机场后即空车返回;若被发现从机场向外拉客人,处以200元以下罚款,甚至扣车。民航A市机场的这一做法实际是将送客人出机场的出租车应运业务全部交给了“阳光”公司。需要乘出租车出机场的客人也别无选择,被迫只能乘“阳光”公司的出租车出机场。而该公司的出租车价位相对比较贵,乘客和其他出租车经营者对此都感到不满。试分析民航机场这一做法是否是否构成滥用市场支配地位2搭售或附加不合理交易条件3掠夺性定价4差别对待5独家交易(排他性交易)6垄断价格行为7拒绝交易自然垄断案例某市邮电局在其营业大厅内张贴一则通告,通告规定在市邮电局安装电话的用户,一律到省邮电器材集团恒达公司(系市邮电局下属企业)购买电话机。用户在办理装机手续的同时,须先交电话机款,否则不予办理。此规定从1995年5月16日起执行。问题1、该市邮电局的行为是否合法,为什么2、如果违法,该如何处理第三节反不正当竞争法一、概述1、不正当行为的概念和特征(1)概念(2)特征主体的特定性、行为的违法性、行为的危害性2、我国反不正当竞争法的规制范围(1)主要禁止不正当竞争行为(2)也调整一部分限制竞争行为3、我国反不正当竞争法与相邻法的关系(1)与反垄断法的关系(2)与消费者权益保护法的关系(3)与产品质量法的关系当发生法条竞合时,优先适用产品质量法;产品质量法未作规定的,适用反不正当竞争法。(4)与知识产权法的关系(案情分析)不正当竞争法将一些假冒知识产权的行为从规范竞争的行为做了规定。反不正当竞争法比知识产权法对知识产权的保护更为广泛。荷兰英特文基公司诉北京国网公司抢注“IKEA”域名案反不正当竞争法与知识产权法的关系案情介绍荷兰英特文基公司在世界29个国家和地区拥有以“IKEA”命名的大型专卖店一百五十余家,经营家具及家居用品。1983年,该公司经中国国家工商行政管理局商标局核准,在中国商品分类和国际商品分类以及服务上分别获得了“IKEA”、IKEA及图形组合商标和中文“宜家”的注册商标。在国际上,该公司在美国、英国、加拿大、法国、香港等90个国家和地区的多种商品和服务项目上注册了“IKEA”和IKEA及图形组合商标。当该公司准备在中国互联网上注册以自己拥有的注册商标“IKEA”为标志的域名时,却发现北京国网信息有限责任公司已在先注册了域名“IKEACOMCN”,将原告公司的注册商标“IKEA”与被告抢注的三级域名“IKEA”相比较,二者的读音、文字外形、字母组合以及消费者的呼叫方式等方面均完全相同。英特文基公司认为国网公司抢注的域名是对该公司已使用多年且极具独创性的注册商标公然的仿冒;英特文基公司的商标“IKEA”是驰名商标,在中国已经逐步为消费者认同。国网公司在抢注“IKEA”域名后,长期空置未加以使用。其行为应属不正当竞争行为。英特文基公司诉至法院。问题从域名的归属方面探讨反不正当竞争法与知识产权法的关系。二、我国不正当竞争行为的表现形式1、采用欺骗性标志从事交易行为2、公用企业滥用独占地位的行为(属限制竞争行为)3、滥用行政权力限制竞争行为(属限制竞争行为)4、商业贿赂行为5、虚假宣传行为6、侵犯商业秘密行为7、压价排挤竞争对手行为(属限制竞争行为)8、搭售和附加不合理交易条件行为(属限制竞争行为)9、不正当有奖销售行为10、诋毁商誉行为11、串通勾结投标行为(属限制竞争行为)三、采用欺骗性标志从事交易行为1、假冒他人注册商标的行为(1)概念(2)种类A、在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标B、在同一种商品上使用与他人注册商标近似的商标C、在类似商品上使用与他人注册商标相同的商标D、在类似商品上使用与他人注册商标近似的商标(3)、法律责任2、假冒或仿冒知名商品的行为(1)概念(2)构成要件A、主观方面表现为故意B、客观方面对他人知名商品特有的名称、包装、装潢擅自做相同使用或近似使用C、客体方面侵害了知名商品特有的名称、包装、装潢专有权D、后果方面造成了与他人知名商品相混淆,并使消费者误认误购(3)法律责任结合案例分析掌握3、冒用他人的企业名称或者姓名的行为(1)企业名称的构成要素(2)冒用他人的企业名称或者姓名的行为的构成要件A、主观方面冒用人主观上存在冒用故意B、客观方面因冒用引起消费者的误认C、客体方面侵犯了企业的名称或者姓名专有权(3)法律责任4、商品质量的虚假表示(1)伪造或冒用质量标志的行为A、伪造或冒用认证标志行为B、伪造或冒用名优标志行为(2)伪造产地的行为(3)法律责任结合案例分析掌握读者杂志社诉某出版社侵犯名称、装潢不正当竞争案析论侵犯知名商品特有的名称、装潢的不正当竞争行为案情介绍读者杂志社是全国知名的杂志出版单位,其出版发行的读者杂志内容丰富,可读性强,在全国非常畅销。读者杂志的前身是读者文摘,因与美国在我国注册的杂志同名,而于1993年7月改名为读者,并将该名称进行注册公告。同年8月,某出版社借机出版了读者精华本,该书不仅采用了读者杂志已经公告注册的名称,在封面设计上也采用了与读者杂志相同的样式和风格,而且在内容的装帧设计上也与读者杂志相同,只是将封面的字体由原版的手写体改为楷体。该书出版后,引起许多读者杂志的忠实读者的误购,许多购买者在阅后发现上当受骗,纷纷向读者杂志社质询或投诉,使读者杂志社的声誉和信誉受到了很大的损害。为了维护自己的合法权益,读者杂志社一方面同某出版社进行了交涉,另一方面也要求省新闻出版局予以查处。在省新闻出版局会同有关单位查处的过程中,某出版社承认了其仿冒读者名称及装潢的行为,向读者杂志社登报道歉,停止发行、销毁读者精华本,并赔偿读者杂志社的经济损失。法律问题侵犯知名商品特有的名称、包装装潢的不正当竞争行为的含义及其认定。伪造产地标志案例案情1996年,福建阳光(集团)公司经该省市经委同意,引进日本某株式会社高清晰度激光打印机的生产技术及关键设备,于同年5月正式投入生产,其产品为FM3395型激光打印机。该(集团)公司河北发展公司为使该激光打印机尽快占领市场,打开销路,要求福建阳光(集团)将上述速印机用印有“MADEINJAPAN”(日本制造)字样的外包装箱进行包装。福建阳光(集团)公司依照其要求,将外包装上印有“MADEINJAPAN”(日本制造)字样的激光打印机运往河北,在对外销售时被查获。阳光(集团)公司河北发展公司在从事经营活动中故意伪造产地的行为,违反了反不正当竞争法第5条第(4)项的规定,已构成不正当竞争行为。工商行政管理局根据反不正当竞争法第21条第1款以及中华人民共和国产品质量法第41条的规定,对该(集团)公司做出了处罚。四、公用企业滥用独占地位的行为1、概念2、特征3、法律责任五、滥用行政权力限制竞争行为1、概念2、特征3、法律责任中国电信重组案反行政垄断案案情介绍2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织。WTO的一个重要内容是电信业务市场的开放,入世对电信业来讲机遇与挑战并存。入世将极大促进中国电信行业的体制改革,政府将不再是电信企业的“婆婆”,而是监督电信市场公平竞争的“裁判”。事实上,入世后,面临更大挑战的是政府。给国内外企业营造一个公平有序的竞争环境,将成为今后政府主管部门的首要任务。同时,在中国正式加入世贸组织的这一天,电信重组方案被公布。重组方案将中国电信现有资源划分为南、北两个部分,中国电信所属的华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙)、东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)和河南、山东共10个省、自治区、直辖市的电信公司归属中国电信北方部分,其余归属中国电信南方部分。南北两部分按光纤数和信道容量分别拥有中国电信全国干线传输网70的产权,以及所属辖区内的全部本地电话网。中国电信北方部分和中国网络通信有限公司、吉通通信有限责任公司重组为中国网络通信集团,中国电信南方部分保留“中国电信集团公司”名称。其实在此之前,中国已经按美国模式对中国电信进行“竖拆”,即将中国电信分拆为无线寻呼、移动通信、固定电话和卫星通讯四个独立的专业电信公司,2001年底属“横向分拆”型再次拆分。问题1、什么是行政垄断2、行政性垄断与公用企业限制竞争行为、与经济性垄断的区别在那哪里六、商业贿赂行为1、概念2、商业贿赂的构成要件(1)主体方面是从事市场交易的经营者(2)主观方面是经营者出于故意和自愿的行为,以争夺市场为目的(3)客观方面表现为违反国家财务会计法规和不正当竞争法,采取隐蔽手段进行,往往以帐外暗中方式进行。(4)对象方面包括单位和个人,但不包括促成交易的中间人。(5)手段方面以财物行贿和其他手段进行3、商业贿赂的典型形式回扣(1)回扣的概念特征和形式(2)回扣与折扣、与佣金的区别4、法律责任(案例链接)某市贸易公司回扣促销商业贿赂案案情介绍某省某市某贸易公司在夏天购进了2万双皮凉鞋。由于质量较差,只销出少量,积压了1万多双皮凉鞋,占用了该公司很大一部分流动资金。为了尽快将这些凉皮鞋处理出去,该贸易公司经理宣布不论是公司内部职工还是外部人员只要从本公司购买100双以上的凉鞋,都可以给予20的回扣,回扣可以一律不记账。消息传出去后,许多小摊贩都来购买,一些小商店的采购员也奔着回扣不问质量批发购走了大批皮凉鞋。一时间市场上充斥了这种劣质皮凉鞋。许多消费者买了小摊贩们花言巧语卖出的质次价高的皮凉鞋叫苦连天,又找不到流动的小摊贩。而一些商店的经理发现本店的采购员不知何时购进了大批质量较差的皮凉鞋,根本卖不出去。该市工商管理局闻讯前来查账,但该贸易公司经理等人却称现在搞市场经济,企业有自主权,怎么入账由公司自己决定,是搞活经济的需要。问题1、“回扣”的含义、特征、表现形式2、回扣与“折扣”和“佣金”的区分七、虚假宣传行为1、概念2、特征3、种类4、与合理夸张的区别5、法律责任八、侵犯商业秘密行为1、商业秘密的概念和特征2、侵犯商业秘密的表现形式(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密(3)违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密(4)第三人明知或者应知前萨那项所列违法行为,获取、使用或者披露他人的商业秘密,视为侵犯商业秘密3、法律责任(案例链接)侵犯商业秘密案例案情介绍某市甲厂生产的产品因市场信息来源不足,销售发生困难,而该市乙厂生产的同类产品因市场信息多,销售情况好。由于乙厂对其经营信息采取了保密措施,甲厂为获取乙厂的经营信息(客户名单),扩大本厂产品销路,牟取利益,租用了乙场附近的一间小屋,安装了自制的窃听装置。从1995年5月初开始,甲厂厂长指使本厂两名职工通过电信线路,对乙厂销售科电话内容进行窃听、录音。到7月中旬,共获得乙厂经销信息200余条,其中有价值的客户名单10多家。同时,甲厂逐一与乙厂的客户进行联系,采用以低于乙厂同类产品价格每台1000多元的报价推销本厂产品,先后与其中五家做成了业务,共推销本厂产品8台。问题甲厂行为属于哪种不正当竞争行为如何处理九、压价排挤竞争对手行为1、概念2、构成要件(1)主观上以排挤竞争对手和独占市场为目的(2)客观上实施了低于成本价格销售商品的行为3、低价倾销的例外4、法律责任(案例链接)甲公司诉乙公司低价倾销案案情介绍1997年8月,甲公司在黑龙江省以每吨1460元的价格购进绿豆一批,运来四川某市2140吨,并与乙公司(粮食储备库)签订代储协议,委托乙公司代储绿豆。由于乙方也拥有批发零售农产品的经营权,1997年9月,甲公司和乙公司签订农副产品购销合由乙公司购买甲公司储存的该批绿豆中的1000吨,每吨1700元。乙公司收货后,经检验,绿豆质量不符合标准,经协商,甲公司同意将吨价降为1400元,数量由1000吨减为850吨。1998年4月起,甲公司不顾乙公司要求其顺价销售的建议,以大大低于市价均价的价格(091元/公斤)大量抛售绿豆,乙公司所购的绿豆按市场均价无法销售,造成乙公司购进的该批绿豆压仓,损失巨大,其中包括仓储费用、整理费用、熏蒸费用、资金利息。在甲公司销完绿豆后,乙公司从1998年9月起,以均价122元销售绿豆600吨,收回部分货款。但总的来讲,乙公司的损失达近30万元。甲公司称该公司的行为不是不正当竞争,因为其与乙公司之间不好似竞争对手,不存在排挤原告的主观故意及客观行为;并且,该公司销售的绿豆是积压商品,属季节性压价,如不及时销售则亏损更大。问题1、“低价倾销”的含义、基本构成要件以及法律规定的几种例外情形2、甲公司的行为是否构成低价倾销十、搭售和附条件交易行为1、概念2、特征3、法律责任十一、不正当有奖销售行为1、概念2、种类(1)欺骗性的有奖销售行为谎称有奖实际无奖;故意安排内定人员中奖等等。(2)推销质次价高商品的有奖销售行为(3)巨奖销售行为,即超过5000元的抽奖式有奖销售的行为。3、法律责任十二、诋毁商誉行为1、概念2、构成要件(1)主观方面(2)主体方面(3)客观方面(4)客体方面3、法律责任(案例分析)损害商业信誉、商品声誉案案情“娃哈哈儿童营养液”是杭州娃哈哈集团公司研制生产的产品,其广告词“喝了娃哈哈,吃饭就是香”已经家喻户晓。该产品先后获全国最受欢迎的保健产品、国家星火二等奖、中国优质保健品金奖等二十余项大奖,销售额近年来一直在全国同类产品中保持领先地位。娃哈哈集团公司也由于此产品在海内外享有较高的商业信誉和商品声誉。1995年初,巨人集团生产了一种与“娃哈哈儿童营养液”类似的产品“巨人吃饭香”投放全国市场,并专门印制了一种巨人集团健康产品销售书、巨人大行动的宣传册子,在全国各地的食品、医药等销售单位、消费者中广为散发。该宣传册子中称“据说娃哈哈有激素,造成小孩早熟,产生许多现代儿童病”。为此,全国各地娃哈哈产品的销售商和消费者纷纷要求娃哈哈集团公司对此作出解释。巨人集团的这一行为,致使娃哈哈儿童营养液在全国各地的销售量下跌,出现了1987年投产以来的第一次负增长,就连娃哈哈集团公司“大本营”杭州市的销售量也难逃厄运。截止到1995年12月31日,娃哈哈集团公司由此减少销售收入四千多万元,直接经济损失达六百多万元。更为严重的是,娃哈哈集团公司良好的商业信誉、商品声誉和企业形象亦因此而受到了极大损害。经鉴定,娃哈哈集团公司的产品“娃哈哈儿童营养液”不存在“含有激素,造成小孩早熟,产生许多现代儿童病”的问题。问题1、损害商业信誉、商品声誉的行为的构成要件2、巨人集团公司的行为是否构成诋毁商誉行为十三、串通勾结投标行为1、概念2、种类(1)投标者之间的串通行为(2)招标者与投标者之间的勾结行为3、法律责任【复习思考题】1、简述反不正当竞争法所调整的竞争关系。2、简述不正当竞争行为的特征和基本要件。3、简述不正当竞争行为的法定分类。4、简述不正当竞争行为的民事责任。5、简述不正当竞争行为的行政责任。6、简述不正当竞争行为的刑事责任。第六章消费者权益保护法教学目的和要求掌握消费者的权利和经营者的义务,明确损害赔偿责任主体的确定原则,理解消费者权益的保护体系和消费者权益保护法的适用范围。教学重点消费者的权利经营者的义务教学难点确定损害赔偿责任主体的原则教学方式讲授、案例分析课时分配4课时第一节概述一、概念1、消费者2、生活消费3、生产消费4、经营者5、消费者权益6、消费者权益保护法二、本法的适用范围1、一般适用范围适用于消费者的生活消费(案例分析)2、特殊适用范围农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。三、消费者权益保护法的基本原则和作用知假买假案案情介绍1998年3月5日,张某在日光商厦购买TL200型电话台灯3个,拿回来后发现电话没有入网标志,使用时觉得效果很差,于是到国家电光源质量监督检验中心检测,发现标志、外部线路及连接方式、内部线路、耐热项目不符合国家强制性标准。张某的朋友李某知道这件事后,觉得非常气愤,认为应当给日光商厦一个教训,以维护消费者的尊严。1998年6月11日,李某在日光商厦购买TL200型电话台灯40个,每个单价506元,总价款为20240元,该电话台灯电话部分无入网标志,李某购灯当日即持国家电光源质量监督检验中心的检测报告,要求日光商厦双倍赔偿其经济损失。日光商厦提出李某提供的检测报告只说明该产品存在质量问题,不符合双倍返还的有关规定,故不同意李某之诉讼请求,只同意退货还款一审法院经审理确认日光商厦所售无入网标志的电话台灯具有几项指标不符合产品的质量标准,对此日光商厦应承担相应的民事责任。故判决(1)自判决生效之日起3日内,被告北京日光商厦有限公司给付原告李某人民币20240元,原告李某同时将其所购TL200型电话台灯40个退还被北京日光商厦有限公司。(2)驳回原告李某其他诉讼请求。判决后,李某不服,以日光商厦之行为已构成欺诈为由上诉到二审法院,要求撤消原则。问题李某能否获得消费者权益保护法的保护第二节消费者的权利和经营者的义务一、消费者权利的起源(案例分析)英国消费者权益、产品责任第一案浆啤酒里的蜗牛案情介绍英国1932年,D太太和F太太是好朋友,二人前去咖啡馆聊天拉家常。F太太从咖啡馆买了一杯浆啤酒请D太太喝。D太太边喝边聊天,喝到快完时,才发现杯底有一只腐烂的蜗牛。D太太觉得非常恶心,回去以后就生了病。经查,这只蜗牛是在啤酒制造时跑进啤酒的。思考方向本案是关于消费者权益保护的起源的案件,消费者权益保护法在对消费者的保护中,最大的贡献就在于它抛开合同、侵权这些传统关系而直接确立了消费者与经营者之间直接的法律联系,从而使消费者更容易获得救济。二、消费者的具体权利1、保障安全权(概念、范围)2、知悉真情权(概念、范围)3、自主选择权(概念、具体内容)4、公平交易权(概念、具体内容)5、依法求偿权(求偿主体包括商品的购买者、商品的使用者、服务的接受者和第三人)(案例分析)6、依法结社权7、接受教育权8、获得尊重权9、监督批评权消费者索赔案案情介绍消费者甲在某商场购买了一台25英寸彩色电视机送给乙,乙看了一个星期左右,彩电发生爆炸,正巧邻居丙在场,炸伤左眼,乙脸部被炸伤。问题本案受害人能否索赔,为什么三、经营者的具体义务1、依法定或约定履行义务2、听取意见和接受监督的义务3、保障人身和财产安全的义务4、不作虚假宣传的义务5、出具相应的凭证和单据的义务6、提供符合要求的商品或服务的义务7、不得从事不公平、不合理的交易的义务(案例分析)8、不得侵犯消费者的人身权的义务经营者从事不公平、不合理交易案例案情介绍邮局将“母亲病发”误译成“母亲病故”,本来是母亲心脏病复发需钱医治,甲向其妹乙发电求助,由于邮局误译,乙认为母亲病故,匆忙打点行装,请事假乘飞机赶往老家,结果使乙支付了不必要的经济开支,因请事假也蒙受了经济损失,乙要求邮局赔偿。但邮局辩称电报纸背后印有“发电须知”,其中载明“电报在传递过程中,由于邮局的原因造成电报迟延或者错误,以致失效的,邮局应按规定退还电报费,但不承担其他赔偿责任”。既然王某使用了这份电报纸,就意味着接受了这一规定,因此,邮局不赔偿损失。问题邮局的辩解是否正确为什么第三节消费者权益的国家保护和社会保护一、国家对消费者权益的保护(1)立法保护(2)行政保护(3)司法保护二、社会对消费者权益的保护主要通过消费者协会来保护,重点掌握消协的职能。消费者协会职能案例某皮鞋厂请消费者协会推荐案案情介绍贵州省某市的李某、黄某等几个人自己创办了一家合伙企业,生产“日光”牌皮鞋。合伙企业开办三年来,经营有方,皮鞋质量还可以,价格也还合理,所以也赚了一些钱。李某等人很有发展意识,觉得应当拓宽销路,发展企业,并打算将赚的钱用于再生产。大家于是商量有什么好的办法可以尽快使生意做得更大。一天李某在某食品包装上看见有“贵州省消费者协会推荐产品”字样,突然找到了灵感,于是对黄某等其他人提议说,让消费者协会也替他们推荐一下产品,这样不就可以出名了么大家一致认为这个主意好,于是就找到市消费者协会,要求消费者协会在媒体上向消费者进行推荐,并表示可以支付报酬。市消费者协会表示拒绝。李某等人以为报酬不够丰厚,表示愿意以每年收入纯利润的3上缴管理费,消费者协会再次表明其不进行营利性活动。李某等人觉得消费者协会推荐别的产品而不推荐自己的产品,十分不解。问题市消协为何拒绝李某等人的推荐的要求第四节消费者权益争议的解决和法律责任的确定一、消费者权益争议的解决1、争议的解决途径2、最终损害赔偿责任主体的确定(1)由生产者、销售者、服务者承担A、消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。B、消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。(案例分析)C、消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。(案例分析)D、消费者在展览会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展览会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展览会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展览会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。(案例分析)(2)由变更后的企业承担(3)由营业执照的使用人或持有人承担(4)由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担链接某餐厅燃气罐爆炸伤人案案情介绍1995年3月8日晚七时许,贾某(19岁,女,在校学生)与家人及邻居在甲餐厅聚餐。甲餐厅在提供服务时,使用乙公司生产的“春风”牌边炉石油气汽罐和丙厂生产的YSQA“大山”牌卡式炉。当贾某等人使用完第一罐换置第二个汽罐、双手烧伤,当即被送往医院治疗,诊断为“面部、双手背部深2度烧伤,烧伤面积8”。贾某共住院治疗50天,支付治疗费、营养品费、一年护理费、交通费共计人民币3万余元。经鉴定,石油气汽罐的爆炸是由于汽罐不具备盛装边炉石油气的承压能力引起,事故罐的内压较高,主要是由于罐中的甲烷、乙烷、丙烷等的含量较高,不符合规定,汽罐内饱和蒸气压高于汽罐的耐压强度是酿成这次事故的原因。灌装后的边炉石油气的混合气体达15和23,“春风”牌边炉石油气汽罐不具备盛装上述成分石油气的能力。卡式炉内存在一个小火是酿成事故的不可缺少的诱因,而卡式炉仓内存在小火是由于边炉汽罐与炉具连接部位漏气而形成的。经测试,发现“大山”牌卡式炉存在有漏气的可能性,如果安装时不对中,漏气的可能性更大。甲餐厅在提供服务时没有失误。问题现贾某要求甲餐厅赔偿其损失3万元,并要求支付残疾赔偿金10万元,贾某的要求是否合理为什么王某住宾馆遇害可否适用消费者权益保护法要求赔偿案情介绍1997年5月,王某出差来到某市,入住甲宾馆。上午10时左右,王某经宾馆服务总台登记后,由服务员领入客房,下午5时左右在该客房被犯罪分子李某杀害,随身携带的钱财被劫走。事后查明,李某与当日下午2时零2分进入宾馆伺机作案,在按王某客房门铃待王某开门后,即强行入室将其杀害并抢劫财物,下午5时16分离开宾馆。期间,甲宾馆未对其作客访客登记,且对其行踪也未能注意。被告甲宾馆是四星级涉外宾馆,内部有规范的管理制度,并安装着安全监控设施。甲宾馆制定的甲宾馆质量承诺细则置放于客房内。该细则中有“24小时的保安巡视,确保您的人身安全”、“若不符合上述承诺内容,我们将立即改进并向您赔礼道歉,或奉送水果、费用打折、部分免费,直至赔偿”等内容。王某遇害后,其父母精神受到打击,并为料理丧事多次来沪,经济受到一定损失。王父、王母向法院提起诉讼,除了主张甲宾馆的侵权责任、违约责任以外,王父王母还主张了宾馆在消费者权益保护法上的责任,认为,王某作为旅客住宿,是一种消费行为,应当受到消费者权益保护法的保护,案件应当根据保护受害方的原则来处理。问题1、王某因公出差而在宾馆住宿,算不算消费者权益保护法所称的“生活消费”2、王某的死因不是宾馆的直接服务,是否要受到消费者权益保护法的调整损害赔偿责任主体确定案例案情介绍任某在一次展销会上看中了一套由肯特公司生产的组合家具,计5600元。销售人员刘某称该公司为中外合资企业,生产出口系列产品。由于双方签订了订货合同,任某预交了560元定金。在按规定时间交货时,任某发现货品与样品不符,并且存在质量问题。交货人员表示可以上门修理。任某交付了4400元,余下的640元待家具修好后付清。半个月后,家具不但没修好,而且出现了更加严重的质量问题在多次与销售人员刘某交涉无效的情况下,任某找到家具展销会主办单位兴华公司反映情况,要求协助解决,并提出退货要求,兴华公司许诺一个月内解。十几天后,任某被告知肯特公司已撤出展销会,兴华公司无法履行退货承诺。于是任某来到消费者协会寻求支持。经查,所售家具只有一件是肯特产品。在“消协”的支持下,任某起诉到法院,要求兴华公司返还货款4960元并加倍赔偿5600元。问题任某的要求是否合理,为什么二、法律责任的确定1、民事责任的确定(1)侵犯人身权的民事责任(2)侵犯财产权的民事责任(3)相关法律、法规在民事责任确定方面的协调2、经济责任和行政责任的确定3、刑事责任的确定【复习思考题】1如何正确“消费者”这一概念2如何理解消费者权益保护法的经济法属性3消费者享有哪些基本权利4经营者对消费者应当承担哪些义务5社会主要通过哪些途径来保护消费者的权益6当消费者的权益受到损害时,如何确定承担损害赔偿责任的主体第七章产品质量法教学目的和要求明确产品质量法的适用范围和我国产品质量监管制度,掌握生产者、销售者的产品质量责任和义务,理解严格责任原则的适用。教学重点1、产品质量法的适用范围2、生产者、销售者的产品质量责任和义务教学难点严格责任原则的适用授课方式讲授、案例讨论课时分配4课时第一节产品质量法概述一、概念1、产品是指经过加工、制作、用于销售的产品,建设工程不适用产品质量法,但是建设工程适用的建筑材料、建筑购配件和设备则适用本法规定。(案例链接)2、产品质量3、产品质量法二、产品质量法与相关法的关系1、与民法通则合同法的关系2、与消费者权益保护法的关系3、与食品卫生法药品管理法的关系4、与刑法的关系某厂建筑预制板质量不合格案案情介绍2001年7月,李某从胡某开办的预制板场购买水泥空心预制板建房,交定金100元,第二天,胡某派人送了六块39米长的水泥预制板到李某建房工地。当日中午由民工抬预制板到二层。安装好两块后,当安装第三块时,已安装好的第二块突然发生断裂,致使站在该预制板上的赵某、钱某、孙某、樊某滑落到地面不同程度受伤。事故发生后,李某向县技术监督局投诉,要求对预制板进行技术检验,县产品质量监督所即邀请胡某一同到李某建房现场进行检验,检验结果为不合格。该事故造成赵某等人花去医疗费用近2000元,李某的房屋修建进程也因此而中断,一直停工。于是,李某等人将胡某诉上法庭,依照产品质量法要求其赔偿相应损失。胡某认为因为安装本案是属于建筑工程中的事件,不应当适用产品质量法。问产品质量法的实施范围有多大“产品”的含义是什么本案是否适用产品质量法第二节产品质量监督管理制度一、产品质量监督体制二、产品质量检验制度三、产品质量标准制度四、企业质量体系认证制度五、产品质量认证制度1、认证依据2、认证原则3、认证机构4、认证形式和认证标志六、产品质量监督检查制度七、产品质量监督管理制度、国家监督、社会监督第三节生产者、销售者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务、作为义务(1)产品应该符合内在质量要求(2)产品或其包装上的标示应该符合要求(3)特殊产品的包装必须符合要求、不作为义务二、销售者的产品质量义务、作为义务(1)进货检查验收制度(2)保持销售产品质量义务(3)销售产品标示应符合有关的规定、不作为义务第四节违法产品质量法的法律责任一、判定产品质量责任的依据、违法与违约违约与侵权竞合时,受损害方有权选择依合同法或产品质量法要求其承担违约或侵权责任、缺陷与瑕疵的区别A、概念不同B、向谁索赔不同C、诉讼时效和赔偿方式不同二、损害赔偿(案例分析)、产品瑕疵责任(1)承担条件(2)承担方式、产品缺陷责任(1)生产者承担缺陷责任的条件A条件B免责情形(2)销售者承担缺陷责任的条件A销售者实行过错责任原则B特定情况下销售者实行过错推定原则3、赔偿方式和赔偿标准4、诉讼时效三、行政处罚四、刑事责任五、产品质量争议处理途径产品质量损害赔偿案案情介绍2000年8月,甲市的李某和张某、王某聚在李某家一起聊天、喝酒。大家玩了一会,把酒喝完了,李某就拿钱出来让儿子小李去买点啤酒回来。小李拿了钱到离家不远的百货店去买了几瓶乙市某啤酒厂生产的“阳光”牌啤酒。李某和张某、王某继续喝酒聊天。突然桌上一瓶啤酒发生爆炸,玻璃碎片击中了王某的右眼球。经诊断为角膜巩膜破裂,眼球穿透孔。鉴定结论为伤残六级。王某在进行医疗过程中,共花去费用近2万元。王某于是向百货店要求赔偿,百货店认为自己只是销售啤酒,“阳光牌”啤酒是乙市某啤酒厂生产的,应当由乙市某啤酒厂来进行赔偿。王某多次向百货店索赔未果,2001年9月,又向乙市某啤酒厂索赔。乙市某啤酒厂认为,根据民法通则规定,对身体伤害造成伤害的诉讼时效为1年,现在诉讼时效已过,因此拒绝赔偿。王某无奈向法院提起诉讼。问题1、对于产品质量问题所造成的损害,产品生产者和销售者如何承担责任2、生产者的严格责任和销售者的过错责任在求偿过程中如何体现3、在对产品质量问题所造成的损害的求偿中,主要应注意哪些程序问题【复习思考题】1产品质量法适用于一切产品吗2阐述产品责任的概念、构成要素、归责原则以及它与产品质量责任的区别。3什么是企业质量体系认证和产品质量认证二者有何区别4产品质量监督抽查的对象有哪些5生产者有哪些产品质量责任和义务6销售者有那些产品质量责任和义务第八章特别交易监管法教学目的和要求明确我国证券监管的体制和证券发行监管和证券交易监管的具体制度,掌握期货交易的特征和期货交易的监管的具体制度,理解城市房地产开发用地管理,房地产开发管理、交易管理的具体法律规定,了解各国证券市场的不同监管模式。教学重点1、城市房地产开发管理2、城市房地产交易管理教学难点城市房地产开发用地管理教学课型理论课教学方法讲授多媒体课件课时安排3课时第一节证券市场监管法一、证券市场监管体制1、各国证券市场监管模式(1)国家集中统一监管模式(2)自律管理模式2、我国证券市场监管体制(1)实行国家集中统一监管制(2)辅以证券协会、证券交易所的自律管理二、证券发行监管制度证券发行的审核制度(1)申报制(2)核准制三、证券交易监管制度1、证券上市制度2、证券交易的限制与禁止3、证券信息持续公开制度4、上市公司收购制度第二节银行业监管法一、银行业监管体制主要有两种监管模式1、中央银行与其他金融监管机关共同监管2、设立专门的银行业监管机构(我国采用该模式二、银行业监管的原则三、银行业金融机构市场准入的监管1、银行业金融机构的股东资格审查2、银行业金融机构的业务范围审批3、银行业金融高级管理层的任职资格管理四、银行业金融机构的审慎监管1、商业银行的资本充足率监管2、商业银行的风险管理与监管3、商业银行的内部控制监管第三节城市房地产管理法一、概述1、概念1房
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