市交通局二00七年主要职能

1/6市交通局二00七年主要职能2007年工作的指导思想认真按照市委“两围绕、三突出”工作思路和“五更加”的总体要求，以科学发展观为统领，围绕发展、创新、服务、和谐四大主题，主攻重点项目建设、农村公路建设、安全稳定工作、队伍管理和行业作风建设四大重点，采取积极措施，全力构建效率交通、阳光交通、创新交通、和谐交通的新形象。一、突出重点，着力加快交通重点项目建设（一）完成两级重点工程省道302线思依至剑阁段二期工程标美路建设，实现投资800万元；（二）完成、两级重点工程七里新区一级车站建设并投入使用，实现投资2180万元。二、全力攻坚，强力推进农村公路建设（一）高度重视，加强领导。认真总结推广水观镇农村公路建设经验，加大宣传发动工作，充分调动人民群众的积极性；进一步落实好农村公路建设办事机构和人员，制定切实可行的工作措施。局将成立农村公路建设领导小组，从公路养护段和局建管科抽调技术人员负责具体技术指导工作。1、县道扶农至护山公路，全长356公里；2、县道老观至歧坪公路，全长71公里；3、县道江南至飞凤公路，全长9公里；2/64、县道飞凤至定水公路，全长27公里；5、乡道木兰至升钟公路，全长44公里；6、乡道思依至河楼公路，全长58公里；7、乡道柏垭喷灌池至天宫公路，全长69公里；8、乡道方山至毛庙子公路，全长59公里；9、乡道洪山至朱镇公路，全长412公里；10、乡道麻石垭至龙泉公路，全长1403公里；11、乡道五马至双庙公路，全长66公里；12、乡道四方碑至金子公路，全长18公里；13、乡道安家梁至福星公路，全长9公里。（三）严格监督，确保质量。切实贯彻执行农村公路项目管理、招投标、质量和资金管理制度，发挥专业监督和群众监督的作用，在立项、设计、招标、施工、验收等关键环节引入群众参与管理和实施监督的机制。（四）加强指导，强化服务。对今年计划改造的县通乡公路，局将实行每个党委成员联系一条路的办法，加大建设指导力度，帮助基层培训施工技术管理人员。三、狠抓落实，切实提升道路、航道养护管理水平（一）积极争取落实养护资金。依据省上政策，2007年起县乡公路养护经费将由各县（市、区）征收的拖养费、摩养费以及当地财政安排解决，南充市交通局不再安排县乡公路养护材料费；要积极争取市委市政府支持，除征收3/6的拖养费、摩养费外，不足养护经费力争财政全额解决。（二）抓好干线公路、农村公路、危桥险路和安保工程的整治。按养护的有关规定，不断提升好路率，确保安全畅通。（三）稳步推进公路养护市场化改革。在公路行业内部建立竞争机制并以此逐步推进养护市场化进程，构建高效有序的农村公路养护机制，提高整个农村公路的管养水平。（四）加强嘉陵江航道疏浚整治工作，完善航道信号设置，确保航道安全畅通。四、严格管理，全面提高道路运输管理能力（一）加快农村客运发展。认真执行全省在一定时期内减免农村客运车辆汽车养路费和客附费，切实降低票价的规定，保证各项优惠政策的落实。科学制定农村客运发展规划和年度实施计划，加快农村客运站点建设。进一步落实乡镇政府的农村客运站点安全源头监管责任，落实相关部门的路面交通安全监控责任。（二）积极探索和推广道路运输管理新机制。坚持疏堵结合，打击非法营运，开展专项整治，对农村客运市场坚持以疏为主，对货运市场坚持以引导为主。从严控制到期运力有偿更新的审批，从严查处运政人员陷入非法利益格局的现象。疏导、化解客运发展中的矛盾，防止群体性4/6事件发生。（三）做好应急保障工作。制定完善应急运输制度和应急预案。增强应对节假日、抢险救灾、公共突发事件等重大紧急运输任务的保障能力。五、标本兼治，构建安全工作长效机制（一）水上交通安全管理以全面贯彻落实内河安全管理条例和四川省水上交通安全条例为契机，落实各级政府和有关部门的水上交通安全监管责任，重点完善乡镇船舶安全管理的“四个责任体系”，建立和完善水上交通安全管理运行机制和监督制约机制。强化海事一线监管工作，保持乡镇船舶安全专项整治的高压态势，加大监管力度，重点加强汛期、枯水雾期和黄金周水上交通安全监管。（二）道路运输安全管理落实企业的安全主体责任，逐步推进运输企业产权多元化、经营主体化、管理公司化，实现安全工作与企业生存发展、安全风险与管理者及司乘人员利益相结合。（三）加强重大交通隐患排查，加大安全隐患路段和危（病）桥的整治力度。认真贯彻执行建设工程安全生产管理条例，保证公路水运工程施工安全。六、依法行政，提升交通行业管理服务水平（一）规范收费公路管理。全面贯彻收费公路管理5/6条例，积极推行计重式收费管理，认真开展集中清理违规减免“特权车”“人情车”车辆通行费工作，加强队伍建设，积极争创文明收费行业。（二）加强交通法制建设。认真贯彻实施行政许可法和交通法律法规，严格依法行政；树立执法为民理念，加强交通执法队伍建设，推进“文明执法单位”创建活动，强化效率和服务意识，进一步提高交通行政执法人员的执法能力、执法水平和自身素质；（三）加强路政管理。深入推进治理车辆超限超载工作和巩固治理公路“三乱”成果工作，总结集中治超的成功经验，会同公安部门继续保持路面联合执法力度，保证机构、人员、经费落实，加大对绕行农村公路超限车辆的治理力度，完善应急运输车辆保障工作，确保顺利实施；（四）抓好交通规费征收管理。加大征收力度，确保省下达养路费、客附费、货附费征收任务的完成。加大拖养费、摩养费征收力度，做到应征尽征。建立稽征、运管联动机制，严格掌握政策界限，完善工作程序，落实好农村客运交通规费减免优惠政策。七、强化保障，加强党风廉政建设（一）加强党风廉政建设。认真开展领导干部作风整顿，加大从源头上防治腐败的力度，进一步建立健全具有交通特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，6/6努力打造廉政交通。（二）加强党的建设。深入开展创“四好”领导班子活动，抓好基层党组织和党员队伍建设工作，加强对开展“四好”活动一般化班子的帮促工作。创新党建工作载体，开展主题突出、形式多样的党建活动，增强党组织的凝聚力和党员队伍的战斗力。（三）深入开展行业精神文明建设。落实交通行业“十一五”精神文明建设规划任