在XX市区县残联第六次代表大会开幕式上的讲话稿

在XX市区县残联第六次代表大会开幕式上的讲话稿这次大会，是我市残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步实现好、维护好、发展好全市残疾人利益，动员广大残疾人朋友积极投身“强富美高”新XX建设，具有十分重要的意义。在此，我谨代表市四套班子，向大会的召开，表示热烈的祝贺向到会指导的上级残联领导以及兄弟区县残联领导，表示热烈的欢迎向出席大会的全体代表，并通过你们向全市残疾人及其亲属，致以亲切的问候残疾人事业是一项伟大的事业。市委、市政府历来十分关心残疾人，始终把残疾人工作摆在重要位置，近年来相继出台一系列惠残、扶残优惠政策，全力推进残疾人社会保障和康复服务“两大体系”建设，不断强化残联组织、残疾人工作者队伍和服务平台建设，形成了“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业发展大格局。市残联第五次代表大会以来，各级残联组织认真贯彻中央和各级党的群团工作会议精神，在市委的领导下，在无锡市残联的关心2指导下，围绕中心大局，积极履行“代表、服务、管理”职能，在残疾人康复、教育、就业、维权、保障等方面，做了大量卓有成效的工作，全市残疾人事业取得新的进步，残疾人生活水平不断提高。更为可贵的是，广大残疾人朋友自强不息、顽强拼搏，积极投身XX改革发展进程，创造了属于自己的美好生活，传递了自信自立、奋发进取的正能量。这其中，涌现出了不少自强模范、先进典型，赢得了全社会的认可和尊重。这些成绩的取得，既是残疾人工作者履职尽责、残疾人朋友积极努力的结果，也离不开社会各界的支持和帮助。在此，我代表市四套班子，向全市残疾人工作者，向关心支持残疾人事业的社会各界人士，表示衷心的感谢党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程，XX的发展包括残疾人事业，也站上了新的起点。在这里，我就做好残疾人工作，再简要提三点意见。一、要以党的十九大精神为引领，充分认识做好新时代残疾人工作的重要意义。党的十九大报告明确要求，“必须坚持以人民为中心的发展思想”，在“弱有所扶”上不断取得新进展，不断“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，让“改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。习近平总书记十分关心残疾人工作，多次指出“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”；“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。这些论述和要求，为我们做好新时代残疾人工作指明了方向、提供了遵循。当前，我3市共有残疾人68万多人，占全市总人口的63，平均每5个家庭就有一个涉残家庭。尽管我们做了大量工作，但相当一部分残疾人仍面临就业难、收入低、医疗费用支出高等突出问题，仍是一个数量众多、特性突出、需要特别帮助的社会弱势群体。没有他们的小康，XX就不是高水平全面小康；不能持续改善残疾人生活状况、让残疾人的生活更幸福更美好，我们就谈不上聚焦富民、满足人民对美好生活的需要。全市各级各部门特别是残联、民政、卫计委等部门，要充分认识做好残疾人工作的重要性，始终把发展残疾人事业作为义不容辞的责任，扎实做好提高残疾人福祉的各项工作，全力关心和支持残疾人事业，不断开创XX残疾人事业发展的新局面。二、要突出重点，全面提升残疾人事业发展水平。发展残疾人事业，重在解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，让残疾人有实实在在的获得感。我们要把增进残疾人福祉摆在民生工作的重要位置，扎扎实实为残疾人办实事、做好事、解难事，努力让他们衣食无忧，生活得更幸福、更有尊严。一是要健全保障体系。大力完善城乡残疾人生活保障救助机制，把所有符合条件的残疾人纳入最低生活保障，加强残疾人社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，让残疾人享受更健全的社会保障。特别是对于患重大疾病的残疾人，要用好“特困家庭深度救助”政策，科学调整深度救助的范围和门槛，帮助更多残疾人家庭纳入政策救助范围、4缓解生活困难。二是要提供精准服务。围绕助力残疾人就业创业，继续推进按比例安置残疾人就业，加大对福利企业集中安置残疾人的扶持力度，真正让每一个有劳动能力、有就业愿望的残疾人实现就业；要借鉴“紫砂文化助残项目”的成功经验，切实加强残疾人就业创业培训，进一步落实资金扶持、税费减免、贷款贴息等政策，帮助更多的残疾人创业致富、过上好日子。围绕加强残疾人康复服务，进一步强化残疾人康复中心建设，全面开展精准康复服务行动，扩大康复服务范围，完善康复服务体系，不断满足各类残疾人的康复需求。三是要维护合法权益。认真落实残疾人保障法等法律法规，增强全社会依法维护残疾人合法权益的观念，畅通残疾人诉求表达渠道，完善法律援助和司法救助体系，保障好残疾人合法权益。同时，要积极推进残疾人教育、文化、体育等事业，高质高效办好每年涉残民生实事项目，认真开展“阳光扶贫”工作，加快推进特殊教育学校、周铁医院等建设运营，为残疾人提供更加便利的生活条件。三、要加强组织领导，不断增强残疾人工作合力。发展残疾人事业，是党和政府以及全社会义不容辞的责任。各级党委政府各级党委政府要高度重视残疾人工作，把推进残疾人事业当作分内的责任，给予特别关心、重点关注，进一步加强对残疾人工作的领导，及时研究解决残疾人工作的矛盾问题，为残疾人事业发展创造更优良的环境。各相关部门要切实履行职责，落实好有关残疾人的优惠政策，主动提供保障和服务，全力5支持残疾人事业发展。社会各界要积极参与各类扶残助残活动，给予残疾人更多的照顾和支持，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。各级残联组织是党和政府联系、服务残疾人的桥梁纽带，要把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧扣“政治性、先进性、群众性”要求，密切与残疾人的血肉联系，积极回应残疾人的呼声，帮助解决残疾人的困难，不断提高做好残疾人工作的能力和水平。这次大会，将选举产生新一届市残联领导班子。希望新一届班子牢记使命、不负重托，创造性地开展工作，不断增强残联组织的凝聚力、战斗力，把残联真正建设成为“残疾人之家”。在这里，我也希望广大残疾人朋友，始终保持积极、乐观、健康的心态，发扬自尊自信、自立自强的精神，拼搏奋斗、克服困难，争当生命的强者，谱写人生的华章。各位代表、同志们，发展残疾人事业责任重大、使命光荣。让我们以党的十九大精神为指引，坚定信心、振奋精神、埋头实干，不断开创我市残疾人事业新局面，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新XX作出新的更大贡献最后，预祝大会圆满成功祝各位代表、各位来宾工作顺利、万事如意谢谢大家市残疾人联合会第六次代表大会开幕式上的讲话湖北省残联党组书记、理事长陶慧芬2013年8月27日尊敬的吴超主席、曙光副书记，尊敬的各位代表，同志们在全省上下深入开展党的群众教育实践活动，加快推进“五个湖北”建设，共筑“中国梦”之际，武汉市残疾人联合会第六次代表大会隆重开幕了，这是武汉市残疾人事业发展历程中的一次盛会，也是全市广大残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事。我谨代表湖北省残疾人联合会对大会的召开表示热烈的祝贺向出席会议的各位代表，并通过你们向全市438万残疾人及亲友向广大残疾人工作者表示诚挚的问候向长期关心、重视和支持残疾人事业发展的武汉市委、市人大、市政府、市政协和各有关部门、社会各界表示衷心的感谢今天，省委常委、武汉市委书记阮成发同志亲自出席大会并做重要讲话、为武汉市的残疾人事业的进一步发展做出新指示。市长唐良智同志、市政协主席吴超同志、市人大常务委副主任胡绪鹍、政府付市长刑早忠都亲自出席大会，市委副书记、市政法委书记胡曙光同志主持大会，副市长刑早忠同志刚才致了开幕词。这些都充分体现出武汉市委、市人大、市政府、市政协对残疾人事业的高度重视和亲切关怀，对武汉市残疾人事业必将是一个极大的促进，对武汉市438万残疾人朋友也必将是一个巨大的鼓舞和鞭策。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，武汉市委、市政府认真贯彻中央、省关于把武汉建设成为国家中心城市的重大部署，实施创新驱动等一系列发展战略，经济社会建设取得又好又快发展，呈现出前所未有的良好发展势头。在建设国家中心城市，复兴大武汉的进程中，武汉市委、市政府始终高度重视残疾人民生，认真贯彻落实中央、省关于加快残疾人事业发展的决策部署，将残疾人事业纳入重要议事日程和工作全局，纳入经济社会发展总体规划，以科学发展观为指导，以保障和改善民生为宗旨，制定和落实惠及残疾人的一系列法规政策措施，促进残疾人事业与经济社会协调发展。特别是近几年来，武汉市以创建“全国残疾人工作示范城市”和“全国残疾人服务体系建设专项试点城市”为抓手，始终坚持重点项目推动和完善发展机制相结合、创建服务品牌和提高专业化服务能力相结合，全面落实中央和省的各项任务要求，残疾人事业发展取得了丰硕的成果。武汉市政府连续11年坚持为残疾人办实事，解决残疾人群众生活困难和生存问题30余项，率先在全国出台精神卫生条例，残疾人社会保障与“阳光家园”托养服务工作在全国处于领先水平，康复服务、志愿助残、农村扶贫、阳光创业、文化体育建设等多项工作在全国有较大影响力，走在全国同类城市前列，已形成叫响全国的“武汉品牌”，残疾人生活质量明显提高，社会参与能力逐步增强，扶残助残的社会环境更加优化。特别是在残疾人社会保障制度和加强残疾人公共服务建设等方面，大胆创新，先行先试，重度残疾人单独施保工作在全国率先取得突破，残疾人上大中专学校、接受专业康复训练等补贴标准已进入全国第一方阵，发布全国首个地方性残疾人托养机构服务规范，扶残助残、自强不息先进人物不断涌现，被中央文明办等8部委确定为全国“志愿助残阳光行动”主题活动日发源地。残疾人事业的发展不仅为广大残疾人带来实实在在的利益，也为全省残疾人事业发展和武汉经济社会发展作出了积极贡献。武汉作为全省残疾人工作的“龙头”，部分工作已经在全国起到了示范引领作用。各位代表、同志们，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人及其亲属的厚望与重托。目前，从全国、全省情况看，残疾人仍然是最困难的社会群体，残疾人事业仍然是直接影响全面建成小康社会的明显“短板”。目前，全省残疾人小康实现程度为609，与全省平均水平具有较大差距，与全国残疾人小康实现程度相比也相差近8个百分点，残疾人家庭人均收入仅为社会平均收入的60，家庭恩格尔系数仅42，全省仍有130万残疾人生活在贫困线以下。这些充分表明，无论是在全省还是在武汉市，做好新形势下的残疾人工作任务仍然十分艰巨。党的十八大明确提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。这是党中央、国务院从全面建成小康社会宏伟目标和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发，对残疾人事业发展提出的新要求，确定的新目标，未来五年，全省残疾人全面小康实现程度达要到85以上的目标。在湖北省残疾人联合会第六届代表大会上，鸿忠书记对残疾人事业与残疾人工作提出了“两不”和“三从”要求，即为残疾人办好事、办实事，怎么办都不为过，办再多都不为过和残疾人工作要“从实、从细、从深”的新要求。贯彻落实中央和省的重要部署，需要武汉切实发挥好全省残疾人工作的“龙头”带动作用。为进一步推动武汉市残疾人事业在新的起点上加快发展，我代表湖北省残联提三点希望一是未来五年，武汉市要率先完成残疾人全面小康85实现程度的目标。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是包括残疾人在内每一位中国人的梦想和期盼。希望武汉市要按照鸿忠书记“两不”、“三从”抓残疾人工作的要求，紧紧围绕全面建成小康社会的目标，牢牢把握当前残疾人事业发展的历史机遇，着眼于残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，针对残疾人生产生活中的特殊困难，在普惠基础上制定更多特惠政策措施，加大残疾人事业投入，实施残疾人小康工程，整合社会资源，全面推进残疾人实现小康进程，尽快缩小残疾人收入水平与社会平均水平的差距，帮助广大残疾人过上更加体面、更有尊严的幸福生活。二是要在扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设中当好排头兵。推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，是为残疾人参与社会和自我发展创造平等的机会和更好的条件的核心内容。前不久，国务院残工委刚下发了残疾人“两个体系”评估指标体系，希望武汉市按照国务院残工委的新要求，开拓创新、继续扎实探索与推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，建立稳定的财政保障机制，不断扩大残疾人社会保障的覆盖面，提高保障水平；建立多元化的服务供给模式，推动残疾人服务均衡发展，使残疾人逐步享受到适合的、均等化的康复、教育、文化、无障碍等公共服务，实现残疾人保障制度的新突破，取得残疾人服务体系的新进展，切实保障残疾人的生存权、发展权、参与权，使武汉的残疾人工作全面进入全国第一方阵，为湖北完成国家残疾人两个实验区任务和复兴大武汉作出新贡献。三是要切实加强残联组织建设，实现残联组织社会管理创新。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，五大专门协会和志愿者队伍是推动残疾人事业发展的重要社会力量。在新的历史时期，残联组织建设面临着“强基育人”和“管理创新”的重任。希望武汉市抓住中国残联社会组织管理创新示范市区这一契机，充分发挥“代表、服务、管理”职能，根据新形势、新任务、新要求、新期待，深入研究残联组织建设的新情况、新问题，完善残联各级组织建设，充分发挥残疾人五大专门协会的作用，积极培育各类服务于残疾人的社会组织、志愿者队伍，为残疾人提供更多个性化的、多层次服务。希望各级残联干部和残疾人工作者要恪守“人道