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文档简介

2018某企业精准脱贫表态发言材料同志们自精准扶贫工作开展以来,全县上下认真贯彻落实县委、县政府统一部署,有序开展精准识别和干部帮扶等工作,贫困户建档立卡、争取精准扶贫政策和启动“千名干部联万家”活动等取得阶段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在许多问题,今天大范围召开精准扶贫工作推进会,目的很明确,就是动员全县广大党员干部进一步增强紧迫感和责任感,把思想认识统一到全面建成小康的目标上来,把中心工作聚焦到精准扶贫任务上来,把干部心思落实到的帮扶活动上来,竭尽全力让全县贫困人口加速脱贫摘帽,确保与全省全市同步小康。下面,我就抓好精准扶贫工作强调几点意见。一、统一思想认识,坚定不移地推进精准扶贫工作一准确把握精准扶贫的含义,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发针对性和实效性,真正让贫困群众过上好日子。二深刻领会精准扶贫的重大意义。一是中央推进新一轮扶贫开发的新举措。精准扶贫是党的十八大以后,中央针对以扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题提出来的,其本质是扶贫方式的转变,把原有“大水漫灌”式扶贫转变为“滴灌式”扶贫,目的在于提高扶持效果、消除绝对贫困,这为我县攻坚扶贫开发指明了方向。二是我县同步建成全面小康的新需要。实施精准扶贫就是要求扶贫必须要有精准度,切实将项目、资金、政策重点投向贫困群众身上,坚决消除绝对贫困,让广大群众共建共享小康。近年来,我们大力实施XX综合扶贫开发,大幅改善X区生产生活条件,但全县仍有XX万名群众处于贫困状态,这部分人如果不能如期脱贫,X区就谈不上全面小康,更将拖全省全市的后腿。三是干部服务群众增强本领的新平台。实施精准扶贫要求广大干部必须全程参与到建档立卡、规划制定、产业扶持、政策宣讲等各个环节,直到贫困户脱贫为止,这个“硬骨头”很难啃。但从另一角度来讲,这是检验广大党员干部是否具有敢于克难的责任担当和公仆情怀,是践行党的群众路线的具体实践,也是增强干部本领、提升服务群众工作能力的难得机遇,大家一定要增强主动性,全身心投入到此项工作中来。三把握精准扶贫的良好机遇。今年X月上旬至X月上旬,根据省委部署,X位省级领导和X位厅级领导带队集中赴四大片区X个县市、区开展精准扶贫工作督查调研,其规格之高、力量之强、力度之大、措施之实、行动之快,足以说明省委、省政府对扶贫开发开始动真格、上硬菜了,也预示着省上必将出台一些列精准扶贫优惠政策,相关职能部门一定要抢抓机遇,做好充分准备,积极沟通汇报,争取更多优惠政策落地峨边。二、找准工作方法,明确推进精准扶贫的有效路径一在“精准”上下功夫。一抓对象精准。前段时间,我们开展了到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,准确识别出XX个村X千余户X万余名贫困群众,并被纳入全省精准扶贫的总盘子,这些已经锁定的贫困户就是我们精准扶贫的对象,请大家一定要坚持这个重心不偏移。二抓原因精准。对识别出来的贫困户,要深入开展调研,从贫困村、贫困户的实际出发,分户分析致贫原因,找准问题症结,建立管理台账,确保做到对症下药。三抓规划精准。每一位干部都要下到贫困户当中去,根据贫困户致贫原因及贫困程度,编制好脱贫总体规划和年度规划,帮助找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫,确保对象精准、扶持精准。四抓措施精准。要围绕年度脱贫任务,将政策、项目和资金向建卡贫困户倾斜,尤其是要覆盖当年脱贫对象,确保扶贫举措精准到户、精准到人。二在“统筹”上下功夫。一要统筹项目。事实证明,如果实施一个单一的项目,不管是基础设施建设,还是产业培育,都很难达到预期的扶贫开发效果。各部门要认真研究制定相关实施规划,统筹安排重点民生项目、重点产业项目和重点扶贫工程,打捆向贫困村和建卡贫困户集中,统筹使用、集中投入,在这一点上,各部门一定要有大局观念,积极配合,服从县上统筹安排。二要统筹资金。要整合劳务培训资金、慰问资金、助学资金等各类扶贫和民生资金,统筹安排到建卡贫困户。同时,我们在项目捆绑整合中,一定要切实发挥审计、纪检监察、财政监督和社会监督的作用,进一步加强对扶贫资金使用的检查与监督,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金要实行“零容忍”,坚决查处、绝不姑息。三要统筹贫困户。每年都要紧盯当年规定的脱贫户,要将农村饮水、乡村道路、农田水利、农综开发、产业扶持等各类项目资金优先安排到当年规划的贫困村、脱贫户,加快提升贫困村基础设施和公共服务水平,帮助贫困户实现脱贫目标。三在“加减乘除”上下功夫。一要做好加法。要针对贫困村和贫困户制定“一村一策、一户一策”,从政策争娶产业扶持、劳务务工等方面加大扶持引导力度,千方百计帮助贫困户拓宽收入渠道,增加群众收入。二要做好减法,立足少数民族地区、XX贫困山区等特殊实际,积极沟通协调上级部门,如实反映特殊困难,加大政策争取力度,从政策层面减轻贫困群众负担,重点消除群众因并因学等致贫原因。三要做好乘法。围绕精准扶贫工作,不断创新工作体制机制,以最少的投入发挥最大效应,达到事半功倍的效果。四要做好除法。扶贫先扶智,要坚持教育优先发展,抓好学前教育、义务教育、职业教育等,让X区孩子都接受好的教育,不输在起跑线上,割断贫困的世代传递,拔掉穷根。四在争取政策上下功夫。对于峨边来讲,政策就是贫困群众的生命线,各部门一定要将争取政策作为首要任务。一要积极建议。要抓住上级部门调研等机会,如实全面反映全县和本部门本行业面临的实际困难,结合国家法律法规规定,提出解决困难的意见建议,努力寻求更多的政策支持。二要盯紧争龋针对国家省市出台的系列优惠政策,要提取政策信息,不断提高掌握政策和运用政策的能力,抓紧时间深入研究政策、争取政策、用好政策,不断拓宽政策支撑的广度和深度。三要做实规划。政策机遇找准后,相关部门要提前将基础工作打好,根据政策要求,编制好项目规划,完善相关手续,做好相关前期工作,为下一步项目资金争取工作奠定基矗四要协调配合。政策争取过程中,牵头部门要负总责,相关职能部门各司其职、紧密配合,相互沟通、相互通气、相互衔接,坚决防止中梗阻、推诿扯皮。三、增强工作主动,持续深入地开展干部联户帮扶一认识帮扶的重大意义,切实增强帮扶的主动性。一是把干部帮扶作为推进精准扶贫的重要抓手。精准扶贫是针对谁扶贫、怎样扶贫、谁去扶贫,要把精准扶贫具体化、可操作化,只有通过干部帮扶来解决。干部帮扶是推进精准扶贫的一条重要“管道”,通过帮扶把贫困户致贫原因找准,制定一对一的帮扶方案,帮扶的精准度才更加到位。二是把干部帮扶作为进一步改进作风的重要载体。我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和整治“为官不为”专项活动,全县广大党员干部在提高执行力、狠抓工作落实、作风建设方面得到了加强,群众很满意。现在正值启动“三严三实”专题教育之际,我们要把“千名干部联万家”帮扶活动作为开展“三严三实”专题教育的载体,动员广大党员干部深入基层、深入群众,帮助群众解决具体困难,进一步树立好党委政府执政为民的良好形象。三是把干部帮扶作为组织建设和锻炼干部的重要平台。开展帮扶活动,主体是全县各单位和广大党员干部,这是对各党组织凝聚力、战斗力的一次历练和检验,同时,还可以使党员干部在服务基层、服务群众的实践中发挥聪明才智,发挥表率作用,从而进一步激发工作的积极性、主动性。二落实帮扶具体举措,推动帮扶工作有序开展。一是找准原因。各部门要不折不扣落实全县“千名干部联万家”活动的总体安排,对照年度帮扶任务,安排干部及时到村到户开展走访调研,了解熟悉贫困户,找准制约贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,做好帮扶台账。这里我再强调一下,至今为止还未下村入户的部门,务必本月内全面完成走访。二是落实措施。部门和干部个人要根据走访的情况,对照致贫原因,因户施策、因人施策,制定帮扶规划,细化工作措施,明确时间点,帮助协调落实发展资金,争取帮扶项目,发展特色优势产业,引领贫困村加快发展,带动贫困户增收脱贫。三是督查考核。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立干部帮扶考核奖惩机制,对提前脱贫“摘帽”的,给以相应奖励,对不能按期“摘帽”的进行责任追究。强化督促检查,县委、县政府督查室牵头,县委组织部、县扶贫移民局、县纪委等部门配合,定期开展帮扶工作督查。四是奖惩干部。将干部帮扶纳入干部个人年度绩效考评工作内容,对工作完成得好的干部要大力宣传表扬,同时也将作为干部提拔任用的重点对象进行培养和使用,让在基层一线服务群众、干事创业的干部有干头、有盼头。三领导干部带头示范,让帮扶举措落地见效。开展干部帮扶工作,领导同志最为关键。大家要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义,把帮扶工作作为精准扶贫工作的重中之重,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。各县领导要时刻把这项工作抓在手上不放松,亲自包村联户,做到户户见面,起到表率作用同时要督促联系乡镇、分管部门的帮扶工作,及时帮助协调解决工作中遇到的困难。各乡镇、各部门党政主要负责同志,要树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的亲自参与、组织协调、检查指导要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题要积极向上级部门、领导汇报工作,反映问题困难,争取帮扶项目资金,让群众见到帮扶成效。扶贫办2018年扶贫摘帽工作表态发言同志们这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神,分析当前扶贫攻坚形势,总结成功经验,进一步统一思想,加大工作力度,全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作,为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基矗刚才,扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶贫工作,我讲几点意见。一、高度重视,切实提高对扶贫工作重要性的认识大家都知道,当时我县有39个嘎查村被列为全市600个集中帮扶的对象。两年来,我县按照“政府主导,主抓基础,因村制宜,合力攻坚”的原则,经过两年多的建设,截止目前,已投入扶贫资金610万元,建设“三亩田”78万亩,新上输变电线路120公里,新打机电井146眼,配套121眼,建设生态经济圈60处,完成养殖74万个羊单位,使贫困村农牧民人均收入水平由XX年末的900元提高到1500元。可以讲,两年来的扶贫工作,我县取得了显著成效,有力提高了贫困村的经济发展水平,促进了全县经济发展。这是全社会共同努力的结果,但更主要的是在座各位努力工作的结果,尤其是社会扶贫力度大,成效明显,法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响应县委、政府的号召,积极为贫困村做实事,在社会上引起了非常好的反响。在此,请允许我代表县委、政府和39个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年,是这一轮扶贫的最后一年,我们不但要完成既定的各项扶贫目标,同时还要做好迎检工作,因此,这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时,要引起足够的重视,拿出一定的领导精力,认真研究扶贫工作,进一步落实扶贫措施,确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作,决不能有半点的疏忽和懈担各苏木乡镇尝县直包联部门在抓扶贫工作时,要与保持共产党员先进性教育活动相结合,充分发挥党员干部的模范带头作用要与实施“百村千户万元”工程相结合,充分体现工作的灵活性要与干部工资奖金相结合,充分体现扶贫工作的严肃性要与主导产业发展相结合,做到统筹安排,主次兼顾要与基层班子整顿相结合,确保扶贫工作取得实效真正使扶贫工作长期抓在手上,抓出实效,使扶贫既定的目标全部完成,使扶贫资金项目发挥其应有的作用,确保超额完成扶贫工作任务。二、强化措施,认真抓好扶贫及迎检工作对我县的扶贫,重要的是改善贫困村生产、生活条件,如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全部完成。今年,我县要继续建设,具体目标是扶持贫困人口3500户、15000人,其中解决温饱1700户、7500人改造中低产田XX亩,打井60眼,配套80眼,劳务输出6000人,发展大畜4万个羊单位,养鹅40万只,养猪2万口。抓好今年的扶贫工作,关键是制定有效措施,落实既定的扶贫方案。第一,要加强领导,扎实组织完成各项扶贫任务。加强领导,是完成扶贫工作的关键。实践证明,扶贫工作搞的好不好,关键在领导,只有落后的领导,没有落后的工作。要坚持实行扶贫工作责任制,党政一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手,特别是贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志,要根据今年扶贫开发工作的要求,认真履行领导职责,经常深入贫困村进行调查研究,制定切实可行的措施,亲自部署,亲自协调,亲自检查,确保各项政策措施落到实处。各苏木乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施时,都要兼顾贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任,继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制,各部门要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务,以良好的作风和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业,不断增强带领群众脱贫致富的本领,不辜负党的重托和群众的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的工作单位,村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒,要能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕艰苦、乐于奉献,广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况,苏木乡镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先进性学习教育活动,努力推动贫困村的干部队伍建设和基层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困村的干部,帮助他们解决工作中遇到的实际困难,对那些长期在贫困村工作、实绩突出的干部,要在适当时候给予表彰。第二,要群策群力,积极开拓扶贫开发的新路子。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题,最根本的也要靠发展。这一轮扶贫,区、市、县、乡四级财政,每个村只投20万元左右,这些钱对于一个村来讲,只能解决制约经济发展的关键性问题,并不能解决所有制约经济发展的问题。因此,要坚持开发式扶贫的方针,解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件,提高群众的科技文化素质,充分利用当地自然资源和劳动力资源,发挥比较优势,促进生产的发展,促进群众生活的改善,并逐步增强自我积累和自我发展的能力。要坚持从实际出发,勇于探索,扬长避短,找到能够发挥当地优势的有效途径和办法,把优势和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化,根据市场需求,探索扶贫开发的新思路。要积极调整农业和农村经济结构,发展农业产业化经营,实施产业化扶贫要把劳务输出作为贫困村发展经济的重要措施来抓,大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出,提高贫困村的收入水平。要采取综合措施,把扶贫工作与精神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密结合起来,促进贫困地区经济社会协调发展。通过有效形式把市场信息和适用技术有机组合起来,提高贫困地区经济的整体素质和效益。搞好扶贫开发,要相信和依靠群众,扶贫方案的制定、项目的选择、措施的落实,都要动员群众积极参与,充分听取和尊重群众意见。要坚持实事求是地确定各嘎查村的发展途径和办法,不能盲目照搬别的地方的做法。符合当地实际的正确发展途径一经确定,就要扭住不放,坚持抓下去,坚持不懈抓出成效来。第三,严肃纪律,认真实施好扶贫项目,用好扶贫资金。各地要紧紧抓住国家增加扶贫资金的机遇,选好项目,严格履行项目申报程序,千方百计争取资金,力求在国家原有投入的财政资金基础上有所增加。要创新工作,利用一切可以利用的关系,积极争取扶贫资金和项目,以项目建设促进贫困村经济发展。同时,通过各种渠道,招商引资,向重点贫困村倾斜,用于扶贫开发,增强贫困村发展后劲。要认真贯彻执行中央和自治区的扶贫资金投入政策和管理办法,财政扶贫资金一定要实行专户直拨,专款专用,归口管理,严格使用投向。苏木乡镇扶贫资金的管理,要建立健全扶贫资金台帐,切实防止扶贫资金被挤占挪用的现象。要把扶贫资金落实到贫困村、贫困户,减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金的分配使用,要做到公平、公正、公开,在乡、村两级必须公示,接受群众监督,实行定期审计。这个问题,要引起大家的高度重视。各级政府对扶贫开发都有较大的投入,必须努力提高扶贫资金的使用效益。这个效益主要体现在两个方面一是贫困人口解决温饱、脱贫致富的效益二是贫困地区改善生产、生活条件和生态环境的效益这两项效益,今年要有明显提高。要切实加强对项目的建设和管理,搞好扶贫攻坚,抓项目是最佳切入点,大项目大发展,小项目小发展,没有项目不发展,因此我们要加倍珍惜这些来之不易的项目,对项目的前期管理、建设期管理和投入使用后管理都要引起高度重视,制定措施,落实责任,确保项目上一个就建成一个,并适时投入使用,发挥效益。县扶贫办要建立健全管理制度,加强督查,确保扶贫项目建设取得实效,确保包扶工作人员驻下去,蹲得住,很清白,能办事,帮助村支两委组织和带领群众脱贫致富奔小康。第四,要自力更生,精心管好用好扶贫项目和设施。今天参加会议的有39个贫困村的支部书记和会计,你们生活在各自的嘎查村内,直接接触扶贫资金建设的项目和设施,这些项目争来不容易,这些资金筹来很困难,这次扶贫机遇很难得。因此,我希望你们要备加珍惜,真正用好管好扶贫项目和设施,使这些项目和设施发挥其应有的作用,真正为农牧民脱贫致富做出应有的贡献。这既是在对县、乡两级政府负责,更是对贫困老百姓在负责任。因此要求你们要真正担起一个村主要负责人的责任,为老百姓看好家,理好财,不要当“败家子”。要继续发扬艰苦奋斗的创业精神,自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须继续坚持贯彻这一方针。贫困村的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的艰苦奋斗的雄心壮志,有没有不等不靠、积极进取自力更生的顽强意志,决定着脱贫致富的进程和成效。外部的支持帮助只有与内部的艰苦努力结合起来,才能真正发挥作用。在国家的扶贫和社会各界的帮助下,只要贫困地区的各级党组织和干部群众同心协力,开动脑筋,实干苦干,脱贫的办法就会越想越多,致富的路子就会越走越宽。第五,要加大联系力度,引导社会各部门踊跃投入到扶贫工作中来。党政机关事业单位开展定点扶贫工作,是党的一项主要扶贫政策,是实施扶贫攻坚的重要措施,也是密切党和政府与人民群众的联系,改进工作作风,培养锻炼干

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