xx镇关于进一步加强工业固体废物管理工作的实施方案.docx

XX镇关于进一步加强工业固体废物管理工作的实施方案为进一步加强我镇辖区内工业固体废物和矿产品的堆存、清理、运输、流向、贮存、处置、场地修复治理全过程的监督管理工作，明确涉矿企业主体责任和职能部门监管职责，确保我镇矿业秩序稳定，营造良好的社会经济发展环境，现就有关工作制订实施方案如下一、总体要求根据XX镇工业固体废物管理工作实施方案（X发201748号）要求，加强我镇辖区内工业固体废物和矿产品的堆存、清理、运输、流向、贮存、处置、场地修复治理全过程的监督管理工作，明确涉矿企业主体责任和职能部门监管职责，确保我镇辖区内工业固体废物、矿产品在运输过程中不发生洒、滴、漏现象和堆放的工业固体废物、矿产品被雨水浸泡冲刷后的渗滤液不外溢流入外环境及工业固体废物、矿产品堆放场地清理工作完毕后堆放场地得到有效妥善修复治理，为维护我镇矿业秩序稳定，营造良好的社会经济发展环境。二、切实落实部门监管职责（一）XX镇国土规建环保安监站要加大日常检查执法力度，负责对辖区内工业固体废物、矿产品运输、堆放场地、修复治理场地等进行全程管控；负责对辖区内工业固体废物、矿产品堆放建立登记、销号管理台账；负责对辖区内工业固体废物、矿产品未报批许可及备案堆放的进行摸底调查，并报镇政府作无主违规堆放处理。（二）XX镇国土规建环保安监站、巡防队要加强日常巡查力度，严厉打击涉矿违法犯罪行为，切实维护XX矿区矿业秩序稳定。（三）XX运管分局、XX交警中队必须严格核查运输工业固体废料及矿产品的机动车，严禁超载，不得漏洒、飘散载运物，机动车违反道路交通安全法律、法规及有关道路通行规定的，坚决制止并按道路交通法律法规从重进行处罚。（四）XX矿办、服务站切实加强源头管理，严格执行工业固体废物、矿产品运输卡口通行制度，进一步规范工业固体废物、矿产品运输管理；同时加强联动，对超限及未采取密封运输的违规车辆，及时联合属地运管、交警等部门进行查处整治。（五）XX派出所要充分利用辖区天网监控探头和治安监控卡点，进行实时监控，加大对涉矿违法犯罪案件的查处力度，维护社会和谐稳定。三、进一步严格落实企业的主体责任（一）涉矿企业或个人对堆放、清理、运输、治理工业固体废物及矿产品行为负主体责任，在堆放、清理、运输，治理工业固体废物过程中必须严格按照环保法律法规及XX县人民政府办公室关于印发XX县工业固体废物管理暂行办法的通知（X政办201572号）要求，自觉履行主体责任。及时报备一般工业固体废物、矿产品产生情况，来源去向要可靠、合法，委托利用处置要合法、规范；要建立一般工业固体废物、矿产品管理台账，如实记录产生、贮存、利用及处置等情况。（二）严格按照XX镇工业固体废物管理工作实施方案（X发201748号）要求，堆放工业固体废物、矿产品的场地选址，必须执行先报批备案，获得许可后方可堆放；堆放的工业固体废物、矿产品必须达到环保“三防”（防渗漏、防流失、防扬散）要求。（三）清理堆场工业固体废物、矿产品时必须执行先报批备案，获得许可后方可进行清理工作，清理工作完毕后，要对堆放场地进行修复治理、恢复原貌，并报XX镇国土规建环保安监站进行验收、销号。（四）运输工业固体废物、矿产品车辆必须采取全封闭式运输，禁止抛、洒、滴、漏和超载现象。（五）运输工业固体废物、矿产品车辆必须挂牌上路（注明运输企业名称），严格按照规定时间段（每天早上800晚上800，特殊情况须报备）、规定线路（沿环城路行驶，无论载货与否均不得经过主街道行驶）进行运输。（六）堆存在我镇辖区内的工业固体废物、矿产品，各企业或个人要自主到镇国土规建环保安监站办理相关手续登记备案，否则将其视为无主处理。四、实行严格问责制，加强工作督查和责任追究。（一）镇人民政府将对各职能部门履职工作进行督查，凡是履行工业固体废物、矿产品管理工作不力的部门，对主要领导进行问责，追究责任。（二）各有关职能部门要加大对工业固体废物、矿产品的产生量、流向、贮存、处置全过程的监督管理。（三）凡对工业固体废物及矿产品产生情况不报备、来源不合法的，委托利用处置不合法、不规范的，不建立工业固体废物、矿产品管理台账，不如实记录产生、贮存、利用及处置等情况的，将追究相关企业或个人的责任，并进行相应处罚；涉及违法犯罪的，将有关责任人移交司法机关处理。（四）工业固体废物、矿产品造成环境影响的按“谁污染，谁治理”的原则处置，并追究企业或个人相关责任，对违规堆放工业固体废物、矿产品导致环境污染事件的，将有关责任人移交司法机关处理。（五）根据“谁污染、谁治理”的原则，堆放工业固体废物、矿产品存在环境风险隐患的，由堆放业主在规定时限内完成治理，在规定期限内未落实治理的，镇